宋東芳 (華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司安徽分公司,安徽 合肥 230001)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。當(dāng)今時(shí)代,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,鞏固經(jīng)濟(jì)成果,科技園區(qū)的建設(shè)發(fā)展在全國各地全面地興起,國家對此也非常重視,大力鼓勵(lì)并支持地方科技園區(qū)的建設(shè)。園區(qū)的建設(shè)是國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的重要途徑,科技的發(fā)展需要硬件和環(huán)境的綜合配合,沒有這些就無法長期地發(fā)展下去,所以說科技園區(qū)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最有力載體。
自上世紀(jì)五十年代起至今,科技園區(qū)的發(fā)展受到了各個(gè)國家的重視,各國相關(guān)學(xué)者都針對此展開了深入研究和分析,由此可知,科技園區(qū)的建設(shè)發(fā)展是決定國家競爭力的根本,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。
目前,在我國當(dāng)代科技園區(qū)的創(chuàng)建過程中,出現(xiàn)了許多的不足之處,其中比較凸顯的問題是很多地方的科技園區(qū)在建設(shè)時(shí)沒有科學(xué)的思路,加之科技園區(qū)所處的地域文化等相關(guān)特點(diǎn)不突出,科技園區(qū)的科技服務(wù)導(dǎo)向不明確,園區(qū)的建設(shè)更偏向于工廠化的風(fēng)格。
此外,就城市的整體規(guī)劃角度而言,科技園區(qū)的不合理規(guī)劃會造成土地資源的浪費(fèi)。而國家對科技園區(qū)的整體管理制度也沒有明確的要求,政府在科技園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)中未能切實(shí)地起到規(guī)范和指導(dǎo)作用,如此一來,也就無法合理地對園區(qū)的建設(shè)工作進(jìn)行引導(dǎo),進(jìn)而導(dǎo)致科技園區(qū)不能與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形成有效地互動。
眾所周知,我國為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鞏固近些年來的經(jīng)濟(jì)成果,政府鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)新,并有針對性地做了很多政策上的扶持,這對于科技園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展無疑是一個(gè)很好的推動。目前,全球范圍內(nèi)的科技園區(qū)約為1200個(gè)左右,并且分布在全世界的50個(gè)國家范圍內(nèi),由此可見各國對科技園區(qū)的重視。但是由于各個(gè)國家以及各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展水平、管理制度、創(chuàng)新能力、文化背景以及發(fā)展戰(zhàn)略的不同,所以在進(jìn)行科技園區(qū)的建設(shè)方面也不盡相同。目前來看,科技園區(qū)的投建中,不乏有披荊斬棘后取得成功的,也有很多的失敗案例。據(jù)美國統(tǒng)計(jì)出的資料顯示,美國的科技園區(qū)的成功率在50%。我國自九十年代開始陸續(xù)有規(guī)劃地建設(shè)了53個(gè)國家級的科技園區(qū),努力推進(jìn)了具有戰(zhàn)略意義的現(xiàn)代化高科技產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。其中比較成功的當(dāng)屬我國北京中關(guān)村科技園區(qū),真正意義上實(shí)現(xiàn)了高科技現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是在中關(guān)村的實(shí)際科技園區(qū)經(jīng)營中,存在較多的問題是我國自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品比較少,很多核心技術(shù)都是引自國外,所以在世界科技的潮流引導(dǎo)上仍存有很大的進(jìn)步空間。當(dāng)今時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技發(fā)展的速度和程度有了更高的要求,不同領(lǐng)域的科技園區(qū)建設(shè)是當(dāng)今競爭的主要形勢,是決定未來核心競爭力的強(qiáng)有力依托。目前,我國的科技園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,并在不斷地完善,雖然有著很好的發(fā)展勢頭,但還需相關(guān)從業(yè)人員對其進(jìn)行深入地研究與探討。
就目前我國科技園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)分析不難發(fā)現(xiàn),我國的科技園區(qū)建設(shè)中普遍存在盲目性,對具體的問題不能進(jìn)行有效解決,為此,就需要我們針對實(shí)際情況進(jìn)行具體分析,積極克服目前科技園區(qū)建設(shè)中的不足。具體而言,若要想改變現(xiàn)有的不足方面,應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。
第一,科技園區(qū)在進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃時(shí)就應(yīng)該針對類型進(jìn)行劃分,以方便政府和管理部門的監(jiān)管和資源調(diào)配,更好地對科技園區(qū)進(jìn)行建設(shè)。政府在進(jìn)行審批的時(shí)候要確定好科技園區(qū)的規(guī)模,綜合考慮科技園區(qū)所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置,對這些資源進(jìn)行綜合評估,進(jìn)而確定科技園區(qū)的投放類型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣做可以很好地對土地資源進(jìn)行合理規(guī)劃,減少不必要的浪費(fèi);還可以有效地對資源進(jìn)行配置,避免因?yàn)榕渲貌缓侠矶绊懫髽I(yè)后期的發(fā)展。在進(jìn)行項(xiàng)目審批時(shí),要盡量做到統(tǒng)籌兼顧,建設(shè)方案要一次到位,施工要分批次進(jìn)行。在進(jìn)行科技園區(qū)的建設(shè)時(shí)也要考慮藝術(shù)風(fēng)格的應(yīng)用,保證科技園區(qū)性能的同時(shí)也要做到保證藝術(shù)特色,注重園區(qū)的整體綠化工作,如圖,保護(hù)原有的生態(tài)系統(tǒng),確保園區(qū)的交通便利,進(jìn)而更利于企業(yè)的入駐。
科技園區(qū)的綠化生態(tài)建設(shè)
第二,科技園區(qū)的整體建設(shè)要綜合考慮城市的建設(shè)風(fēng)格,要在設(shè)計(jì)上盡量融合城市的文化特點(diǎn)??萍紙@區(qū)的建設(shè)是與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系的,其關(guān)系到了城市的整體規(guī)劃工作,是保證城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此要依據(jù)城市各個(gè)空間的職能情況進(jìn)行具體地劃分,在城市功能密集的區(qū)域建設(shè)對應(yīng)的科技園區(qū),這樣既可以減少資源浪費(fèi),還能夠帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到城市布局的合理性,方便后期的性能使用和政府的管理,是實(shí)現(xiàn)“一舉多得”的合理措施。
創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂,沒有創(chuàng)造力的國家也是沒有生命力的,尤其是針對科技創(chuàng)新,更是體現(xiàn)一個(gè)國家、一個(gè)民族競爭能力的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新要立足于實(shí)際發(fā)展情況,充分認(rèn)識自身的不足之處,利用一切可以利用的資源,積極地展開學(xué)習(xí)和創(chuàng)造,刺激創(chuàng)新主體的創(chuàng)造性思維,進(jìn)而增強(qiáng)我國科技園區(qū)的整體競爭能力。
政府是科技園區(qū)的主要管理者,對于類型不同的科技園區(qū),應(yīng)該進(jìn)行不同程度和標(biāo)準(zhǔn)的扶持力度。如在政策上制定一些優(yōu)惠條款,積極的招商引資,吸引企業(yè)的入駐,對企業(yè)實(shí)行相應(yīng)的稅費(fèi)減免,給予大型機(jī)器作為補(bǔ)助等。政府可以全方面的為科技園區(qū)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),并為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展空間。
對于進(jìn)入科技園區(qū)進(jìn)行發(fā)展的企業(yè)要做定期的、全面的政策扶持,積極鼓勵(lì)企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)提供對應(yīng)的金融服務(wù)輔助,幫助企業(yè)與銀行達(dá)成合作。國家針對入駐園區(qū)的企業(yè)要做定期的調(diào)研工作,實(shí)時(shí)地掌握企業(yè)的發(fā)展動態(tài),對于企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸要積極輔助解決,進(jìn)而提升企業(yè)的競爭力。
如今,很多的園區(qū)建設(shè)上都脫離了地區(qū)特點(diǎn)。為此,在進(jìn)行園區(qū)建設(shè)時(shí)應(yīng)該充分地注重科技園區(qū)的類型與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體制、文化背景的融入,城市的穩(wěn)定、高速發(fā)展能夠促進(jìn)園區(qū)的不斷完善,園區(qū)的發(fā)展也可以增強(qiáng)城市的競爭能力并促使經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,二者是相互促進(jìn)的、積極的作用關(guān)系。因此,科技園區(qū)的建設(shè)應(yīng)該著眼于所處地區(qū)的實(shí)際情況,綜合考慮該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化情況,通過對實(shí)際情況的調(diào)研,政府能夠有機(jī)地建設(shè)科技園區(qū)的投放工作,這樣,不僅企業(yè)能夠很好地進(jìn)行入駐,科技園區(qū)的建設(shè)工作也將變得更加有意義。
綜上所述,科技園區(qū)的建設(shè)是當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,雖然科技園區(qū)建設(shè)在整體上也取得了一定的成績,但是仍存在一定的不足之處,這些不足會嚴(yán)重影響園區(qū)的整體建設(shè)和發(fā)展,并急需對其進(jìn)行針對性地解決。如今,我國正在不斷地對園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行改進(jìn),相信在不久的將來,中國的科技園區(qū)建設(shè)必將取得更加輝煌的成績。