鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)

馮新剛

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，2018年的中央“一號(hào)文件”提出鄉(xiāng)村振興總體部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興首要的就是要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村振興階段性的特征，研究未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的趨勢(shì)，提高規(guī)劃的前瞻性。要全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興的總要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)還有生態(tài)文明建設(shè)，提高規(guī)劃的系統(tǒng)性。要統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)，制定合理的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的量化指標(biāo)，提高規(guī)劃的指導(dǎo)性。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興，不能只著眼于“村”，要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，一定要借助城鎮(zhèn)的發(fā)展帶動(dòng)力量，尤其是小城鎮(zhèn)的力量，它們是鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心，能起到統(tǒng)籌和提供服務(wù)的作用。所以一定要抓住小城鎮(zhèn)發(fā)展，抓小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力提升，要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雙輪驅(qū)動(dòng)，來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持分類有序的推進(jìn)?，F(xiàn)階段我們國(guó)家城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的發(fā)展空間格局正在快速的演化，不同地區(qū)之間的區(qū)位條件、資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平都存在著很大的差異。要把握不同地區(qū)、不同類型村莊發(fā)展的趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)的條件，分類施策，有序的來(lái)推進(jìn)，而不能搞一刀切、一種模式。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持各方協(xié)同推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中央明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略黨政一把手是第一責(zé)任人，要把組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。要堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興直接的受益者，也應(yīng)該成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者和行動(dòng)者。還要全面動(dòng)員社會(huì)的參與，要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)等這些群團(tuán)組織的作用，要發(fā)揮好各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等這些方面的優(yōu)勢(shì)和作用，還要發(fā)揮各類企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。