譚治國

黨的十九大報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！币胬斫恻h的十九大關于教育工作的部署，有必要對“教育強國”“教育優(yōu)先”“教育現(xiàn)代化”三個概念辨析清楚。

一、教育強國

教育強國是指的建設目標 ，即建設教育強國、我們要建設的教育強國 ，必須堅持中國特色、世界水平，加快教育現(xiàn)代化

黨的十九大確立了“到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標。教育是現(xiàn)代化建設的基礎，建成社會主義現(xiàn)代化國家，必須率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化是教育整體發(fā)展水平的體現(xiàn)，包括教育思想、教育制度、教育體系、教育內(nèi)容、教育手段和方式方法等方面。一個國家的教育現(xiàn)代化體現(xiàn)為既在世界上代表先進水平，又具有本國教育的特點。我們所努力實現(xiàn)的教育現(xiàn)代化就是中國特色和世界水平的統(tǒng)一。建設教育強國，必須必須發(fā)展有中國特色、世界水平的教育，加快教育現(xiàn)代化。

首先要堅定教育自信。認真研究和汲取我國歷史上優(yōu)秀教育經(jīng)驗，總結(jié)和吸取我國現(xiàn)代教育改革發(fā)展經(jīng)驗，堅持中國特色社會主義辦學方向，彰顯我國教育特色。

其次要增強教育自覺。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，樹立現(xiàn)代教育理念，深化教育體制機制改革，完善教育體系，更新教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育模式，推進教育信息化，不斷提高教育質(zhì)量和水平。

再次要提高教育對外開放水平。積極學習借鑒國外先進教育發(fā)展和辦學治學經(jīng)驗，不斷擴大國際教育合作交流渠道，積極參與全球教育治理，為世界教育治理和發(fā)展提供中國智慧和中國方案，不斷擴大來華留學生規(guī)模，提高來華留學生教育質(zhì)量。

二、教育優(yōu)先

教育事業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設和提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展中的基礎性作用，決定了必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。

改革開放以來，黨中央一直重視教育事業(yè)的發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在謀劃國家發(fā)展的大局中，始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。強化頂層設計，推進深化改革，不斷加大投入，教育規(guī)模逐年擴大，使我國教育邁進世界中上行列，成為世界教育大國，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充分的源源不斷的人才資源。

習近平認為：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。人類社會需要通過教育不斷培養(yǎng)需要的人才”。教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定意義的事業(yè)。時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯。他要求“堅持科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)大力推動教育改革發(fā)展，使我國教育越辦越好，越辦越強”。

中國特色社會主義進入新時代，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，不失時機地提出了建成富強民主文明和諧美麗社會主義強國的偉大目標，在進入新時代邁上新征程爭取新輝煌的偉大斗爭中，把教育事業(yè)作為中華民族偉大復興的基礎工程，發(fā)出了建設教育強國的號召，并堅定地提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的英明決策，體現(xiàn)了黨中央大力發(fā)展教育事業(yè)、建設教育強國的堅定信心和決心。

十九大報告指出：“推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。”這些要求的導向性更加明確，指明了學前教育、特殊教育、網(wǎng)絡教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育等的努力方向。其中，關于網(wǎng)絡教育，不能將其窄化為在線學習。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術與傳統(tǒng)學校教育的相互融通，推動網(wǎng)絡教育覆蓋教育各環(huán)節(jié)、各方面，從而達到辦好人民滿意的教育。

“使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育”。是教育強國建設的一個規(guī)定動作。十九大報告指出：“健全學生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質(zhì)?！贝蛟炖诶习傩罩\生發(fā)展的教育，讓他們中學畢業(yè)進入職場后仍有機會接受繼續(xù)教育、高等教育、職業(yè)教育。

三、教育現(xiàn)代化

全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，必須推進教育現(xiàn)代化。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中，不斷提升教育現(xiàn)代化水平。

教育現(xiàn)代化，就是用現(xiàn)代先進教育思想和科學技術武裝人們，使教育思想觀念，教育內(nèi)容、方法與手段以及校舍與設備，逐步提高到現(xiàn)代的世界先進水平，培養(yǎng)出適應參與國際經(jīng)濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質(zhì)人才的過程。具體包括教育觀念現(xiàn)代化、教育內(nèi)容現(xiàn)代化、教育裝備現(xiàn)代化、師資隊伍現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化等。

第一，教育現(xiàn)代化一般是指后發(fā)國家在工業(yè)化社會前后不斷追趕先發(fā)國家的教育變革創(chuàng)新過程。但我國的教育現(xiàn)代化不是為了追趕某個國家，而是要建設社會主義現(xiàn)代化強國。

第二，我國的教育現(xiàn)代化是中國特色社會主義旗幟下的現(xiàn)代化，在發(fā)展中沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。所以，我們必須探索出一條自己的路，一條教育適應經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的路。

第三，我國教育現(xiàn)代化的部署和實施，要適度超前于社會主義現(xiàn)代化。這需要國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的奠基，也需要教育信息化和教育國際化的支持。要系統(tǒng)協(xié)調(diào)好各方面，保證步調(diào)一致。

第四，我國教育現(xiàn)代化發(fā)展要汲取他國有益的經(jīng)驗和教訓。我們要始終秉持“海納百川，有容乃大”“他山之石，可以攻玉”的學習態(tài)度，從他國的有益經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)，從失敗教訓中吸取教訓。