方懷超 王皓
摘 要:隨著我軍對外交流日漸增多,我軍特種部隊(duì)需積極借鑒外軍經(jīng)驗(yàn),完善制度化選拔、聚焦實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、注重基地化培養(yǎng)、加強(qiáng)榮譽(yù)化激勵(lì),不斷提升我軍特種作戰(zhàn)的訓(xùn)練水平。
關(guān)鍵詞:特種作戰(zhàn);特種兵培訓(xùn);外軍經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、完善制度化選拔,以依法治軍為總領(lǐng),努力提升我軍特種作戰(zhàn)力量法治水平
美軍認(rèn)為,完善的法規(guī)制度能夠吸引和保留高素質(zhì)人才隊(duì)伍,并能夠不斷激發(fā)人才潛力,不斷提升個(gè)人的能力素質(zhì)。特種作戰(zhàn)部隊(duì)是一支精英的部隊(duì),選拔的標(biāo)準(zhǔn)對于特種作戰(zhàn)部隊(duì)尤為重要。世界很多國家的特種部隊(duì)建立了一系列科學(xué)的準(zhǔn)入機(jī)制和嚴(yán)格的淘汰機(jī)制選拔隊(duì)員。例如,美軍陸軍“綠色貝雷帽”規(guī)定參加選拔者必須服現(xiàn)役5年以上,并且在作戰(zhàn)訓(xùn)練中表現(xiàn)優(yōu)異,同時(shí)要經(jīng)過嚴(yán)格的身體測試和考核,淘汰率為50%?!昂1蓖粨絷?duì)“在訓(xùn)練上,從戰(zhàn)斗技能、體力、智力、機(jī)動(dòng)技能、滲透技能、野戰(zhàn)生存、偵察諜報(bào)、心理素質(zhì)等各個(gè)方面進(jìn)行全面訓(xùn)練,主要指標(biāo)一項(xiàng)不及格就要被淘汰”,整個(gè)選拔階段通過率只有10%-20%左右。委內(nèi)瑞拉特種兵學(xué)校在選拔考試時(shí)淘汰率在90%以上,確保挑選出的都是精英。
目前我軍特種部隊(duì)尚未完善富有特色的選拔、篩選、保留等制度,相應(yīng)的法規(guī)保障不夠完善。隊(duì)員的選拔也是同其他部隊(duì)一樣從地方直接應(yīng)招到部隊(duì)進(jìn)行零基礎(chǔ)培養(yǎng),也無淘汰的說法。部分身體和心理基礎(chǔ)素質(zhì)較弱的隊(duì)員會(huì)增加訓(xùn)練成本,浪費(fèi)訓(xùn)練資源。為了保證特種作戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,需借鑒外軍改革我軍陸軍特種部隊(duì)兵員選拔淘汰體制,調(diào)整和完善選能用強(qiáng)、全程淘汰、隨缺隨補(bǔ)的機(jī)制。增強(qiáng)特種部隊(duì)的榮譽(yù)感,吸引全軍優(yōu)秀人才投身到特種部隊(duì)中來。向社會(huì)體育、職業(yè)、信息等院校進(jìn)行招聘,特招一些具有特定專業(yè)的特殊人才。在作戰(zhàn)部隊(duì)中廣泛宣傳,吸引優(yōu)秀官兵加入特種部隊(duì)選拔,通過選兵試訓(xùn)全程淘汰篩選出合格的特戰(zhàn)隊(duì)員,將不合格的退回原單位。通過組織“獵人”“蛙人”“狙擊手”等專業(yè)集訓(xùn),挖掘培養(yǎng)優(yōu)秀特種作戰(zhàn)苗子,確保特戰(zhàn)隊(duì)員整體素質(zhì)的提高。新時(shí)代我軍要完善特種部隊(duì)人才選拔的法規(guī)制度訓(xùn)練,保障特種作戰(zhàn)力量訓(xùn)練的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。
二、聚焦實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,以真打?qū)崅錇橹行?,努力提升我軍特種作戰(zhàn)力量訓(xùn)練水平
外軍特種部隊(duì)注重實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,立足將來可能執(zhí)行的任務(wù)與艱苦的環(huán)境進(jìn)行訓(xùn)練。如委內(nèi)瑞拉特種兵學(xué)校隊(duì)員一入校就要簽訂“生死協(xié)議”,在訓(xùn)練中隊(duì)員受傷甚至死亡都與學(xué)校無關(guān)。在選拔階段,要經(jīng)歷臭名昭著的地獄周。地獄周期間可能讓隊(duì)員連續(xù)訓(xùn)練30小時(shí),訓(xùn)練內(nèi)容有俯臥撐、海灘越野、扛圓木、高壓水槍沖涼水、劃艇、游泳、攀巖搬運(yùn)等。長達(dá)6天6夜的高強(qiáng)度訓(xùn)練,不允許睡覺,不提供飲食保障,只有不間斷的訓(xùn)練,好多隊(duì)員訓(xùn)練期間都會(huì)出現(xiàn)幻覺,寒冷和饑餓是隊(duì)員們最大的挑戰(zhàn)。主要目的是針對將來執(zhí)行任務(wù)中可能出現(xiàn)的嚴(yán)酷條件,挑選出具有頑強(qiáng)意志力的合格隊(duì)員,在惡劣環(huán)境、極度疲勞和巨大壓力下,培養(yǎng)隊(duì)員們的品格、決心、勇氣、犧牲精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、領(lǐng)導(dǎo)才能以及永不放棄的決心。多種接近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練方式挑戰(zhàn)生理極限,催淚瓦斯訓(xùn)練不提供防毒面具,反劫持人質(zhì)訓(xùn)練如果10秒內(nèi)無法將4個(gè)模擬恐怖分子擊斃,就會(huì)遭到預(yù)置固定火力點(diǎn)的實(shí)彈火力射擊,隨時(shí)面臨生命危險(xiǎn)。同時(shí),外軍特種部隊(duì)注重采取科學(xué)措施,避免嚴(yán)重傷亡事件的發(fā)生。專業(yè)訓(xùn)練都是由本專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的教官組織,對隊(duì)員能承受的壓力,訓(xùn)練達(dá)到何種程度,最容易出現(xiàn)安全問題的時(shí)機(jī)都了如指掌。進(jìn)行反審訊、野戰(zhàn)生存等對人體身心傷害較大課目訓(xùn)練時(shí),隨隊(duì)軍醫(yī)全程監(jiān)控把關(guān),確保受訓(xùn)者生命處于可控范圍內(nèi)。
我軍特種部隊(duì)需進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,一切以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn),可設(shè)立訓(xùn)練傷亡名額,而不是一出事就停訓(xùn)整頓,造成險(xiǎn)難課目不敢訓(xùn),消極保安全的現(xiàn)象。同時(shí)要防止盲目蠻干、違章瞎干,讓科學(xué)精神融入訓(xùn)練場,絕對不能以犧牲官兵生命為代價(jià)提升戰(zhàn)斗力。在組織潛水、傘降等高危課目訓(xùn)練時(shí),要對每名隊(duì)員進(jìn)行體檢,進(jìn)行心理測試,軍醫(yī)救護(hù)車全程伴隨保障。訓(xùn)練前組織官兵學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,做到防范到位。訓(xùn)練時(shí)可按照邊試訓(xùn)、邊調(diào)整、邊攻關(guān)思路,采取量化分析、結(jié)對教學(xué)等方式,注重訓(xùn)前分析研究、訓(xùn)中把控關(guān)節(jié)、訓(xùn)后集中梳理,科學(xué)組訓(xùn)提高訓(xùn)練質(zhì)效。對接戰(zhàn)場標(biāo)準(zhǔn),所有訓(xùn)練課目堅(jiān)持實(shí)彈、實(shí)爆,注重營造逼真的訓(xùn)練環(huán)境,不斷激發(fā)特戰(zhàn)隊(duì)員的潛力,提高生理、心理應(yīng)激能力。特戰(zhàn)隊(duì)員人人應(yīng)加強(qiáng)體能、格斗、攀登、爆破、駕駛、救護(hù)、傘降、操舟、潛水等基礎(chǔ)素質(zhì)訓(xùn)練和專業(yè)技能綜合訓(xùn)練,提高查得清、打得準(zhǔn)、突得進(jìn)、救得下的本領(lǐng)。特戰(zhàn)分隊(duì)?wèi)?yīng)突出復(fù)雜條件下實(shí)戰(zhàn)化對抗演練,深化重難點(diǎn)攻關(guān),參加海外營救、海外武裝撤僑、隨船護(hù)衛(wèi)、島礁巡航,與外軍聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等具有實(shí)戰(zhàn)背景的任務(wù)。不斷在實(shí)戰(zhàn)背景下錘煉部隊(duì)在復(fù)雜環(huán)境、嚴(yán)峻形勢,官兵在生理心理極限挑戰(zhàn)下的作戰(zhàn)能力。這樣才能一旦有事,迅即能上,圓滿完成賦予的任務(wù)。
三、注重基地化培養(yǎng),以演訓(xùn)基地為平臺,努力提升我軍特種作戰(zhàn)力量保障水平
綜合性訓(xùn)練基地能將有限的訓(xùn)練資源進(jìn)行優(yōu)化配置,可以模擬出實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練氛圍和環(huán)境,可以提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的質(zhì)量和效益。外軍特種部隊(duì)十分重視對部隊(duì)的基地化培養(yǎng),專業(yè)訓(xùn)練都在設(shè)施完善的基地中組訓(xùn)。如美陸軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)經(jīng)常到“沙漠作戰(zhàn)訓(xùn)練中心”“熱帶叢林訓(xùn)練中心”“極地氣候訓(xùn)練中心”等環(huán)境中進(jìn)行訓(xùn)練。并規(guī)定凡駐美國本土的陸軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)每2年必須要到莫哈韋沙漠訓(xùn)練基地進(jìn)行一次為期2周的訓(xùn)練演習(xí)。委內(nèi)瑞拉特種部隊(duì)進(jìn)行傘降、潛水等專業(yè)性較強(qiáng)的訓(xùn)練時(shí)都到相應(yīng)的訓(xùn)練基地中,基地化訓(xùn)練大大提升了其訓(xùn)練質(zhì)效。
為了提升我軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)“能打仗、打勝仗”的實(shí)際能力,也要訓(xùn)練好訓(xùn)練和演習(xí)基地。我國幅員遼闊,地形多樣。我軍應(yīng)針對各種不同的作戰(zhàn)環(huán)境和氣候條件在各戰(zhàn)區(qū)設(shè)立兩棲特種作戰(zhàn)基地、山岳叢林戰(zhàn)基地、山地作戰(zhàn)基地和高寒地區(qū)作戰(zhàn)基地,提高特種作戰(zhàn)隊(duì)員在復(fù)雜環(huán)境下的戰(zhàn)斗力。要訓(xùn)練好專業(yè)訓(xùn)練場地。例如建立專業(yè)的特種射擊場地,提升特種作戰(zhàn)隊(duì)員的射擊水平;訓(xùn)練專業(yè)的風(fēng)洞訓(xùn)練場,在風(fēng)洞訓(xùn)練場訓(xùn)練作戰(zhàn)隊(duì)員的跳傘和潛水能力;訓(xùn)練專業(yè)的意志障礙場,不斷提升作戰(zhàn)隊(duì)員的體能素質(zhì)和心理耐受能力。同時(shí)統(tǒng)籌利用好訓(xùn)練基地資源,發(fā)揮各軍兵種的優(yōu)勢,利用好空軍的傘降基地,海軍的潛水基地,以整建制駐訓(xùn)或跨區(qū)機(jī)動(dòng)演習(xí)的形式,加強(qiáng)同火箭軍、海軍、空軍、陸航等軍兵種的聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),讓特戰(zhàn)隊(duì)員不斷適應(yīng)各類極端戰(zhàn)場環(huán)境,提升全域作戰(zhàn)的適應(yīng)力和應(yīng)變力,真正做到“三棲兼?zhèn)洹⑷蚰軕?zhàn)”。
四、加強(qiáng)榮譽(yù)化激勵(lì),以獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)為抓手,努力提升我軍特種作戰(zhàn)力量人文水平
外軍特種部隊(duì)建立了一整套物質(zhì)、榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制,使特戰(zhàn)隊(duì)員訓(xùn)練中有動(dòng)力,訓(xùn)練后有榮譽(yù),從而調(diào)動(dòng)了訓(xùn)練的積極性,提升了崗位認(rèn)同度。外軍對特種作戰(zhàn)部隊(duì)隊(duì)員的福利待遇相對較高。如英軍特種部隊(duì)隊(duì)員,比其他部隊(duì)同級別的軍人工資高出1倍左右,俄羅斯特種部隊(duì)的職業(yè)軍人每年都可獲得相當(dāng)于其年薪50%的獎(jiǎng)金,對完成的高危險(xiǎn)訓(xùn)練課目可以享受高難度訓(xùn)練津貼。除了在物質(zhì)方面給予補(bǔ)助外,榮譽(yù)激勵(lì)方面,外軍特種部隊(duì)各種徽章、證章榮譽(yù)制度非常完善。如美軍現(xiàn)行的統(tǒng)一獎(jiǎng)?wù)掠?1種、紀(jì)念章20種,每個(gè)特種部隊(duì)擁有專有的徽章、證章。委內(nèi)瑞拉特種部隊(duì)跳傘獎(jiǎng)?wù)路譃槌跫墶⒅屑?、高級、?zhàn)斗和高跳低開等,潛水訓(xùn)練也分為基礎(chǔ)潛水、進(jìn)階潛水、戰(zhàn)斗潛水等多個(gè)層次,訓(xùn)練達(dá)到什么水平便授予相應(yīng)的徽章和證章。另外對通過特種作戰(zhàn)學(xué)校課程的隊(duì)員各方面待遇政策都有所傾斜,軍官優(yōu)先推薦到關(guān)鍵崗位任職,士兵服役的年限更長,對外交流的機(jī)會(huì)更多。
為了進(jìn)一步提高特種作戰(zhàn)隊(duì)員的使命感和對自身崗位的認(rèn)同度,也要注重物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。目前我軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)也發(fā)放了特種作戰(zhàn)等級補(bǔ)助,同時(shí)從事潛水、傘降等高危課目訓(xùn)練都有相應(yīng)的訓(xùn)練補(bǔ)助。東部戰(zhàn)區(qū)推開的士兵升級訓(xùn)也是一種很好的嘗試,隊(duì)員達(dá)到一定的等級可以進(jìn)行下一高級階段的訓(xùn)練,并取得相應(yīng)的等級補(bǔ)助。需進(jìn)一步規(guī)范特種部隊(duì)的榮譽(yù)激勵(lì)制度。結(jié)合各種實(shí)戰(zhàn)技能制作相應(yīng)的徽章,等級考核合格之后佩戴相應(yīng)的徽章。同時(shí)做好提升榮譽(yù)感的配合活動(dòng),如召開表彰大會(huì)、經(jīng)驗(yàn)介紹、號召向標(biāo)兵學(xué)習(xí)等活動(dòng)。隊(duì)員在參加完集訓(xùn)后,可以獲得相應(yīng)的資格證書。最后要完善保留人才政策。鑒于特種作戰(zhàn)部隊(duì)的特殊性質(zhì)和特殊環(huán)境,人才培養(yǎng)周期較長,國家和軍隊(duì)要重視特種作戰(zhàn)人才的保留工作,對特種部隊(duì)的官兵要有政策性的傾斜,建立起豐厚的待遇機(jī)制進(jìn)行保留。在政策上為優(yōu)秀人才留出口,在使用上要敢于打破軍種的界限,避免編制有限造成優(yōu)秀人才過早的流失,做到人盡其才,充分提高特種部隊(duì)官兵的職業(yè)榮譽(yù)感。
參考文獻(xiàn)
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