代平

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn)。國有企業(yè)之所以冠以“國有”二字，最根本的就是有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱四川商投集團(tuán)）從1996年到2018年歷經(jīng)22年改革，嘗遍了由盛到衰、由弱到強(qiáng)的“酸甜苦辣”，事非經(jīng)過不知難，實踐方知真理貴！今日之由弱到強(qiáng)，最根本的就在于黨的領(lǐng)導(dǎo)全面有效體現(xiàn)和落實到改革發(fā)展各方面、全過程。四川商投人真切感受到：黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的根本和命脈，必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須毫不動搖加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。

新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)帶來的是效率、效能、效益的根本性變革，四川商投集團(tuán)在2017年規(guī)模和效益分別增長66.5%、45.5%的基礎(chǔ)上，2018年1月至5月，企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和總資產(chǎn)又同比增長69.4%、51.1%、45.2%，企業(yè)整體步入改革發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的快車道。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

黨的領(lǐng)導(dǎo)首要是政治領(lǐng)導(dǎo)。落實黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，核心在于確立法定地位、融入治理機(jī)制、堅持黨管干部人才。

在確立法定地位方面，四川商投集團(tuán)在全省國有企業(yè)中率先修改 《公司章程》 ，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)納入公司根本大法。2015年以來，先后分兩批次對16個二級子公司 《章程》 進(jìn)行全覆蓋修改完善，同時把所有新建子公司黨建工作寫入 《章程》 作為一條剛性要求，凡未達(dá)到要求的一律不批，從頂層設(shè)計上確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)同步落實。在融入治理機(jī)制方面，集團(tuán)上下全面落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，實行黨委書記、董事長一肩挑，黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記，配備一名專職黨委副書記主抓黨建工作，符合條件的黨委成員按法定程序分別進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子或者擔(dān)任紀(jì)委、工會負(fù)責(zé)人。在改革整合特別是近兩輪改革重組期間，堅持企業(yè)“三重一大”事項必須黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的職責(zé)，確保企業(yè)改革發(fā)展不偏航。在堅持黨管干部人才方面，集團(tuán)黨委充分發(fā)揮制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、主導(dǎo)考察、推薦人選等作用，實現(xiàn)與董事會依法產(chǎn)生、董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。目前，四川商投集團(tuán)中高級管理人員市場化選聘占95%，員工市場化率達(dá)100%，職工每年保持5%以上的合理流動，一大批北大、清華等知名高校青年才俊正成長為企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。

四川商投集團(tuán)開展主題黨日活動

凝聚改革發(fā)展共識，提升思想引領(lǐng)力

黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在思想領(lǐng)導(dǎo)。四川商投集團(tuán)改革重組和發(fā)展實踐表明，越是改革攻堅、聚勢發(fā)展的關(guān)鍵時刻，越是要加強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力。

致力于凝聚政治共識。大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持每年召開黨建工作會議，并對思想政治建設(shè)作出部署，堅持四川商投集團(tuán)黨委、子公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中心組專題學(xué)習(xí)制度，以上率下推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，以抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵團(tuán)隊引領(lǐng)樹牢“四個意識”，強(qiáng)化政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。致力于凝聚改革共識。扎實組織開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動，針對不同階段、不同時期改革任務(wù)和黨員職工思想變化深化“三同”教育。深入推進(jìn)“三帶三促”活動，加強(qiáng)“活力商投、和諧商投、魅力商投”企業(yè)文化建設(shè)。組織宣傳小分隊，深入基層一線、班組和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、店鋪、項目宣講黨的十九大精神及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、管理制度，推動從面上的企業(yè)整合向深層的思想融合、文化融入轉(zhuǎn)變。致力于凝聚發(fā)展共識。緊緊圍繞打造千億級商貿(mào)投資企業(yè)，建立任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任臺賬，推動四川商投“十三五”規(guī)劃、“456”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)植入黨員職工靈魂，樹立大干實干苦干之風(fēng)，倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)有為、能者有位的理念，聚集推動企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力。

發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，提升推動發(fā)展力

再好的發(fā)展藍(lán)圖，關(guān)鍵靠落實，根本在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

注重推動組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。主動對接國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和四川自貿(mào)區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快資源優(yōu)化配置、組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)布局調(diào)整，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動能。注重推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。科學(xué)劃分“三會一層”和部門職權(quán)職責(zé)，構(gòu)建總部管資本、二級單位管資產(chǎn)、三級單位管執(zhí)行的三層組織構(gòu)架，規(guī)范實施程序、把好決策關(guān)口，有效調(diào)動基層積極性和主動性，把每一個組織單元都建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。注重推動組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。分步分級向基層下放經(jīng)營、人事等權(quán)力，完善對標(biāo)管理考核機(jī)制，考核結(jié)果與負(fù)責(zé)人薪酬和職務(wù)調(diào)整掛鉤，職業(yè)經(jīng)理人薪酬固浮比3：7。2017年，二級公司經(jīng)理人年薪最高超100萬元，最低只有10萬元。同時加大了問責(zé)處罰力度，今年4月，問責(zé)處理了4名履職不力、風(fēng)險防控不到位的中層干部。