2018年以來(lái),浙江省象山縣深入學(xué)習(xí)貫徹浙江省、寧波市兩級(jí)消防安全工作會(huì)議精神,充分吸取兄弟單位火災(zāi)事故教訓(xùn),圍繞居住出租房、電瓶車兩大消防安全隱患,大力開(kāi)展清查整治活動(dòng)。截至目前,完成了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19351間出租房屋隱患排查任務(wù),排查大小隱患共計(jì)28658處,已完成15362處隱患整改,安裝電瓶車集中(智能)充電樁441組。
消防隱患整治年年抓,象山縣重拳出擊,緊緊扭住兩大隱患源頭,下決心宣教一批社會(huì)大眾、整治一批重大隱患、打擊一批違法行為,力求活動(dòng)收到良好效果。
層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)。象山縣利用“兩會(huì)”期間,晚上召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一把手”,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)召集消防、派出所、安監(jiān)所、村(社區(qū))網(wǎng)格員召開(kāi)分工部署會(huì),厘清職責(zé),同步行動(dòng)。
層層建立專班。象山縣抽調(diào)消防、公安、住建、綜合執(zhí)法、安監(jiān)部門中層骨干力量,組建消安委工作專班,由縣委副書記、副縣長(zhǎng)掛帥,在消防大隊(duì)脫產(chǎn)辦公,籌劃頂層設(shè)計(jì),督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)道落實(shí);有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由消防站、公安外口辦、安監(jiān)所、村(社區(qū))網(wǎng)格員組成的專班,負(fù)責(zé)具體排查整治。
層層宣傳造勢(shì)。象山縣委宣傳部鼎力支持,配合開(kāi)展“六進(jìn)”,即進(jìn)電視、進(jìn)手機(jī)、進(jìn)廣播、進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)校園、進(jìn)商場(chǎng)電子屏,在正面宣傳的同時(shí),曝光違法違規(guī)現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在各村主要路口、重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)門口懸掛橫幅,制作《出租房屋消防安全隱患漫畫讀本》等,宣傳安全知識(shí)和責(zé)任意識(shí),發(fā)動(dòng)消防站人員向承租人培訓(xùn)滅火器使用、逃生須知等常識(shí)。
消安委工作專班成立后,堅(jiān)決貫徹象山縣委、縣政府要求,以“超常的姿態(tài)、超常的舉措、超常的投入、超常的力度”,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從嚴(yán)、從速、從重、從實(shí)全面抓好落實(shí)。
建章立制做到“有章可循”。為確保整治工作有序、規(guī)范開(kāi)展,消安委專班深入研判宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查、集中整治、鞏固提高4個(gè)階段工作重心,實(shí)行掛圖督戰(zhàn),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)要求、方法舉措等。同時(shí),建立日、周、月報(bào)工作制度,即每日上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表,每周通報(bào)專班檢查督查情況,每月召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)講評(píng)推進(jìn)會(huì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
挑燈夜戰(zhàn)應(yīng)對(duì)“無(wú)處著手”。在白天吃過(guò)多次“閉門羹”后,消安委專班分析得出,房客多為外地務(wù)工人員,作息規(guī)律為“晝出夜歸”。隨后,專班隨即調(diào)整,改為夜查為主、晝查為輔的方式,在晚飯過(guò)后組織排查,率先吹響夜查號(hào)角,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隨即效仿。此舉不但增強(qiáng)了工作效果,還贏得了百姓的贊譽(yù)。
上傳下達(dá)力求“有理有據(jù)”。為及時(shí)準(zhǔn)確反映工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài),交流經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間比、學(xué)、趕、幫、超氛圍,象山縣安監(jiān)局專班定期刊發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),呈報(bào)象山縣政府、寧波市消防支隊(duì),下發(fā)各相關(guān)單位。此舉得到了象山縣政府高度肯定,逢報(bào)必有批示,也為專班工作開(kāi)展提供了指向性和力量支持。
多方籌措解決“無(wú)米之炊”。為從源頭杜絕電瓶車不規(guī)范充電的消防安全隱患,象山縣強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)電瓶車集中(智能)充電樁安裝,凡流動(dòng)人口500人以上的村、50人以上的企業(yè),均需安裝。為解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)安裝量大、經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題,象山縣按照“園區(qū)補(bǔ)一點(diǎn)兒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出一點(diǎn)兒、企業(yè)拿一點(diǎn)兒”的辦法穩(wěn)步推進(jìn),解決了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安裝難問(wèn)題。
各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)是做好工作的可靠保證。象山縣將“黨政主導(dǎo)、公安牽頭、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓、房東主責(zé)”原則貫穿始終,確?;顒?dòng)有條不紊。
治理出租房屋及電瓶車消防安全隱患
象山縣召開(kāi)居住出租房屋及電瓶車消防安全隱患整治工作推進(jìn)會(huì)
明確職責(zé)?;顒?dòng)伊始,象山縣明確規(guī)定了政府相關(guān)部門、出租房主、企業(yè)單位三方責(zé)權(quán),分清楚“該誰(shuí)做、做到什么程度、出了問(wèn)題怎么辦”,充分做好頂層設(shè)計(jì),杜絕推諉扯皮、權(quán)責(zé)不清、蜻蜓點(diǎn)水等問(wèn)題。
履職盡責(zé)。象山縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作專班秉持“求真、認(rèn)真、較真”的工作精神,按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間、間不漏隱患”的原則,扎實(shí)開(kāi)展全縣19000余戶出租房屋的排查整治,有效地清理整治了一大批消防隱患。
監(jiān)督問(wèn)責(zé)。按照“一案五查”的要求,查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查屬地責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查直接責(zé)任,縣委督察組、紀(jì)委全面介入,建立專班約談、紀(jì)委約談、縣主管領(lǐng)導(dǎo)約談的三級(jí)約談制度,對(duì)工作乏力的單位下發(fā)黃色催辦單,有效地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視程度不夠等問(wèn)題,成功將兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由“后進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋冗M(jìn)”。
嚴(yán)懲追責(zé)。對(duì)排查整治不配合、拒不整改、違法違規(guī)使用明火的單位和個(gè)人,綜合運(yùn)用“查、改、罰、封、停、拘、判”等措施,予以嚴(yán)查嚴(yán)懲,自活動(dòng)開(kāi)始以來(lái),已辦理消防違法案件81起,行政拘留97人。