劉中民
連日來,因美國對伊朗極限施壓引發(fā)的美伊隔空互懟達到了新的高潮,但其虛虛實實、瞬息萬變的信息更令外界感到困惑。
一方面是美伊雙方高層針鋒相對、不斷升級的口水戰(zhàn)和輿論戰(zhàn);另一方面是特朗普“我們準(zhǔn)備好簽署一份真正的伊核協(xié)議”這一最新表態(tài)。前者令世界擔(dān)心美伊矛盾尖銳化使引爆中東“火藥桶”的風(fēng)險愈加迫近;后者則讓人猜測,美伊是否已經(jīng)開始相互妥協(xié)并有可能簽署一份所謂的“真正的協(xié)議”。
在筆者看來,兩者可能都不是真實的狀態(tài),美國既沒有形成對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略意志,更不可能在如此短的時間內(nèi),就重簽所謂“真正的協(xié)議”與伊朗達成共識。當(dāng)前形勢的發(fā)展以及在此過程中的撲朔迷離,仍是美國配合對伊制裁、進行極限施壓的心理戰(zhàn),其基本訴求之一在于繼續(xù)制造緊張氣氛,進而實現(xiàn)攪亂伊朗國內(nèi)政治生態(tài)、造成伊核協(xié)議各方混亂、對伊朗貿(mào)易伙伴施壓等多種目標(biāo)。
繼續(xù)對伊朗進行極限施壓,同時通過恩威并施拉攏、分化、瓦解伊朗的貿(mào)易伙伴,進而極大壓縮伊朗的石油出口,同時根據(jù)形勢變化進行局部調(diào)整,仍是11月4日(美國為世界各國規(guī)定的終止與伊朗貿(mào)易關(guān)系的最后期限)前美國對伊政策的主線,但美國并沒有形成對伊發(fā)動戰(zhàn)爭的決策和決心。其原因主要包括:
首先,對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭不符合美國中東戰(zhàn)略的基本走勢,也與特朗普利益交易型的商人性格不符。2018年以來,美國盡管在敘利亞、巴以、伊核三大熱點問題上持續(xù)發(fā)力,但并未改變特朗普以最小投入換取最大利益的中東政策。
其次,美國發(fā)動對伊戰(zhàn)爭面臨戰(zhàn)爭方式和道義上的雙重困境。從戰(zhàn)爭方式的選擇上,如果美國選擇徹底顛覆伊朗政權(quán)的“先發(fā)制人”的全面戰(zhàn)爭,將引發(fā)地區(qū)性動蕩乃至全面的戰(zhàn)爭,并沖擊國際能源市場和整個世界經(jīng)濟;如果選擇以色列、沙特等盟國參與的有限軍事打擊,美國將無法在短期內(nèi)改變伊朗政權(quán),而伊朗必將選擇威脅封鎖霍爾木茲海峽和美駐中東軍事基地,全面加劇敘利亞、也門等地區(qū)沖突的方式予以反擊。從戰(zhàn)爭的合法性方面看,美國對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭的法理基礎(chǔ)幾乎無從談起,必將無法得到歐洲盟友的支持和配合。
最后,伊朗的地理、人文、歷史等因素證明,波斯民族有不畏強權(quán)的民族意志和韌性。伊朗160多萬平方公里的戰(zhàn)略縱深、8000多萬人口、反抗強權(quán)的民族性和什葉派宗教殉難精神、波斯帝國在夾縫中生存的戰(zhàn)略智慧,都使美國征服伊朗的困難遠遠大于阿富汗和伊拉克。美國的建制派精英和戰(zhàn)略家對此心知肚明,而精明的特朗普自然也很清楚。當(dāng)然,不排除美國與伊朗在敘利亞等第三方戰(zhàn)場發(fā)生軍事摩擦。▲
(作者是上海外國語大學(xué)中東研究所所長、教授)