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      淺談高校地理信息科學(xué)專業(yè)涉密保密問題

      2018-07-28 07:21:26樊麗芳夏慧瓊
      科技資訊 2018年7期
      關(guān)鍵詞:保密工作保密測繪

      樊麗芳 夏慧瓊

      摘 要:地理信息科學(xué)是一門與當(dāng)今信息社會結(jié)合非常緊密的專業(yè),由于專業(yè)特點在教學(xué)、科研和服務(wù)社會過程中會不可避免的涉及涉密保密的問題,本文分析了高校地理信息科學(xué)專業(yè)保密工作的特點,在教學(xué)、科研工作中采取相應(yīng)的措施避免涉密、泄密事件發(fā)生。

      關(guān)鍵詞:地理信息科學(xué) 高等學(xué)校 保密管理

      中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)03 (A)-0000-00

      地理信息科學(xué)主要研究在應(yīng)用計算機技術(shù)對地理信息進行處理、存儲、提取以及管理和分析過程中提出的一系列基本問題。人們熟知的地圖、GPS導(dǎo)航等都屬于地理信息科學(xué)研究的內(nèi)容,高校是開放的環(huán)境,在教學(xué)、科研工作中涉密載體、涉密計算機的保密十分重要。但高校對于保密工作的認識還不夠,保密防范技術(shù)也落后?,F(xiàn)通過對高校地理信息科學(xué)專業(yè)特點提出高校地理信息科學(xué)專業(yè)保密工作的一點對策和建議。

      1 高校地理信息科學(xué)專業(yè)的特點

      近年來,地理信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、公安、民政、水利等行業(yè),成為精確掌握國情國力、提供管理決策水平的重要工具。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和3S技術(shù)的進步,地理信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,巨大的市場需求要求充分利用地理信息數(shù)據(jù),開設(shè)地信信息科學(xué)專業(yè)的高校越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國有幾百所高校設(shè)立有地理信息科學(xué)專業(yè)【1】。高校不同于專業(yè)的科研機構(gòu),它具有開放性、流動性、模糊性、分散性、渠道多樣性等特點,保密工作更加嚴峻在教學(xué)科研環(huán)節(jié)中將會涉及大量的地理信息數(shù)據(jù),學(xué)生在查閱資料、實際操作中也會涉及地理數(shù)據(jù),如測繪類專業(yè)有時會使用測量儀器測定一些地區(qū)的經(jīng)緯度等地理信息。同時,各高校地信專業(yè)一般都有專門的地理信息系統(tǒng)實驗室,配備了必要的GIS硬件和軟件,而且在實踐或?qū)嵙?xí)過程中所用到的數(shù)據(jù)資料【2】【3】就會涉及保密工作。因此,高校地理信息專業(yè)在注重教學(xué)科研的同時,特別需要加強保密安全防范意識。

      2 地理信息科學(xué)專業(yè)在教學(xué)、科研工作中保密形勢

      2.1 地理信息保密常識

      地理信息通常被描述為與地理空間位置相關(guān)的自然現(xiàn)象、經(jīng)濟現(xiàn)象和人為現(xiàn)象的信息總稱;可細分為自然地理信息、經(jīng)濟地理信息、人文地理信息和待整治利用的基礎(chǔ)地理信息,其中基礎(chǔ)地理信息是自然地理信息的核心組成部分,是其他地理信息的空間定位基礎(chǔ)和信息載體。基礎(chǔ)地理信息主要包括地理數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù):全國統(tǒng)一的測繪基準數(shù)據(jù)和各種多尺度的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)航空攝影資料、獲取基礎(chǔ)地理信息的衛(wèi)星遙感資料、國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品等【4】。特別是地形圖和測量成果,不同于一般的信息產(chǎn)品或普通出版物,尤其是包含國家基本比例尺地形圖等重要的空間地理信息數(shù)據(jù)【5】【6】。由于涉及我國領(lǐng)土、疆域的主權(quán)和國防安全等重大問題,歷來作為機密資料。

      根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定,國家測繪局會同國家保密局對測繪管理工作的國家秘密范圍(絕密級、機密級、秘密級)做出了明確規(guī)定(國測辦字[2003]17號):

      a)絕密級基礎(chǔ)地理信息

      包括:1:10000、1:50000全國高精度數(shù)字高程模型。

      b)機密級范圍

      ①涉及軍事禁區(qū)的大于或等于1:10000的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;

      ②1:20000、1:50000和1:100000國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;

      ③空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述機密基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果。

      c)秘密級范圍

      ①構(gòu)成環(huán)線或線路長度超過1km的國家等級水準網(wǎng)成果資料;

      ②非軍事區(qū)1:5000國家基本比例尺地

      形圖,或多張連續(xù)的覆蓋范圍超過6km2的大于1:5000的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果。

      普通地圖是依據(jù)國家基本地形圖編繪而成,主要以表示地面各種自然要素和社會經(jīng)濟要素的地圖,沒有嚴密的地貌特征和地理坐標數(shù)據(jù)。地圖上主要表示水系、居民地、交通線、境界線等,不突出表示其中的某一要素。如人們常見《中國地圖》、《世界地圖》和各省市的行政區(qū)劃地圖等。專題地圖是按照一定的編制原則,突出而完善地表示與主題相關(guān)的一種或幾種要素,淡化其他要素。如:交通圖、城市地圖和旅游地圖等等。專題地圖的內(nèi)容和形式是多種多樣的,它既能提供教學(xué)與科研的需求,又能滿足國民經(jīng)濟、國防建設(shè)以及規(guī)劃決策等等多方面的各種專門用途的要求【7】【8】【9】。

      2.2 網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下地理信息專業(yè)保密面臨的形勢

      互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給人們帶來許多便利,但地理信息保密問題常常被人們忽視,泄密事件很多是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播、移動存儲介質(zhì)使用不當(dāng)造成【10】。高校是個開放性的環(huán)境,教師和學(xué)生查閱資料、信息溝通都是通過開放的網(wǎng)絡(luò)連接。網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下,保密工作非常嚴峻。

      首先,高校的開放性使得信息交流更加頻繁,在實際交流過程中人們的防范保密意識也差,在網(wǎng)絡(luò)信息化下,我們可以方便的通過互聯(lián)網(wǎng)獲取豐富的地理信息服務(wù),尤其是谷歌地圖的出現(xiàn),使人們對地理信息保密產(chǎn)生誤區(qū),認為地理信息觸手可得,保密沒有意義,導(dǎo)致高校里地信專業(yè)的保密意識更加淡泊。

      其次,高校的地信專業(yè)由于專業(yè)特點要求學(xué)生有一定的計算機操作能力、編程能力、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。教師和學(xué)生都通過計算機在互聯(lián)網(wǎng)上查閱大量的資料、傳送資料信息等。在互聯(lián)網(wǎng)下,我們每個人上傳我們感興趣的地理信息,下載方便我們的地理信息,在此過程中,應(yīng)該牢記哪些地理信息涉及到國家秘密,不能隨意上傳。

      3 地理信息科學(xué)專業(yè)在教學(xué)、科研工作中存在的保密認知問題

      3.1 認識誤區(qū)一:保密意識淡薄

      地理信息科學(xué)專業(yè)在課程設(shè)置中,往往沒有專門的保密安全教育相關(guān)類課程,教師在講授專業(yè)知識過程中往往忽略掉地理信息保密知識,導(dǎo)致學(xué)生對地理信息保密知識了解不夠,在學(xué)習(xí)過程沒有保密意識。

      3.2 認識誤區(qū)二:過度保密,不利于教學(xué)科研

      地理信息科學(xué)在實驗教學(xué)中,會運用到大量的地圖數(shù)據(jù),在科研和服務(wù)社會的過程中將會接觸到地形圖等涉密地信信息。如何既能保質(zhì)保量的完成實驗教學(xué),又能做科研服務(wù)好社會是高校地理信息科學(xué)專業(yè)在安全保密管理中面臨的首要問題。但是隨著技術(shù)的發(fā)展,保密處理技術(shù)的出現(xiàn)使得地形圖保密應(yīng)用兩不誤,這樣在很大程度上解決了高校地信專業(yè)在實驗教學(xué)環(huán)節(jié)中運用地形圖時有關(guān)保密管理的難題【11】。

      國家系列比例尺地形圖保密處理技術(shù)由中國測繪科學(xué)研究院完成,這一技術(shù)是對原本需要保密的地形圖中全部點位的大地坐標施加一種平移。經(jīng)變換后地形圖數(shù)據(jù),大地坐標得以保密,其絕對定位精度降低到軍事保密的范圍內(nèi)。經(jīng)過保密處理的地形圖,相對精度保持在國家規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi),能滿足一般工程建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民眾生活的需要,城市規(guī)劃、道路建設(shè),GPS導(dǎo)航等等。即地圖進行脫密處理后可以完全滿足教學(xué)需求,只要教師在教學(xué)過程中注意保密工作,不要將未脫密的地信數(shù)據(jù)提供給學(xué)生進行實踐練習(xí),在教學(xué)過程中將不會產(chǎn)生泄密等事件的發(fā)生。

      4 高校地信專業(yè)保密管理的建議

      高校地信專業(yè)的保密管理主要包括人員教育、數(shù)據(jù)資料管理、存儲介質(zhì)、計算機和打印復(fù)制設(shè)備使用和維修等。

      1、要在宣傳教育中堅持長效機制,在人員教育方面,要使人人有保密意識,要對地理信息的保密有初步的認識,了解地理信息保密的范疇,不會因無知而發(fā)生泄密事件。而高校學(xué)生流動性大,作為專業(yè)任課教師要從自身做起,保密牢記于心,對學(xué)生要長教育、勤叮囑。建議新生入學(xué)都進行一次地理信息保密教育。

      2、要有一定的制度約束,建立相應(yīng)的臺賬,提高地理信息科學(xué)專業(yè)學(xué)生的保密意識和責(zé)任意識。當(dāng)前社會,網(wǎng)絡(luò)化時代,地理信息保密問題,其實師生需要了解那些需要保密,平時應(yīng)該如何防范,防微杜漸,平時要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,我們不能不用網(wǎng)絡(luò),如何在網(wǎng)絡(luò)化時代運用好地理信息數(shù)據(jù)才能使我們工作和學(xué)習(xí)上得到更大的提升。

      3、在保密工作中充分利用新技術(shù)的優(yōu)勢

      雖然現(xiàn)在有很多技術(shù)手段可以有效的將地信數(shù)據(jù)進行脫密處理,但是合理有效的保密管理工作仍然需要高校地信專業(yè)高度重視,充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律,建立科學(xué)有效的保密管理制度,才能促進信息資源的合理利用。地信專業(yè)從教學(xué)到科研都與地理數(shù)據(jù)密不可分,要把保密教育工作當(dāng)做教學(xué)必不可少的環(huán)節(jié),保密工作做在前,才能充分利用好地理數(shù)據(jù)。

      5 結(jié)語

      高校地理信息專業(yè)的保密工作要加強認識,對保密工作重視,樹立“保密工作人人有責(zé)”的意識,才能使得高校地理信息專業(yè)在做好教學(xué)科研的同時,也將保密工作貫穿到學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程中,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時樹立良好的保密意識。

      參考文獻

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