鄧麗萍

摘 要：隨著我國(guó)電力網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展，全國(guó)電力用戶達(dá)到了前所未有的高度，與此同時(shí)也催生了很多用電行為，如違約用電、竊電等。因此，供用電的稽查工作就顯得尤為重要了，只有通過(guò)供用電稽查工作才能改善電力企業(yè)的營(yíng)銷管理工作。

關(guān)鍵詞：供用電稽查；管理；營(yíng)銷

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2018）20-0189-02

Abstract： With the expansion of power network in China， the power users in China have reached an unprecedented high level. At the same time， a lot of electricity consumption behavior has been spawned， such as breach of contract， electricity theft， and so on. Therefore， the inspection of power supply is particularly important： only through the inspection of electricity supply can we improve the marketing management of power enterprise.

Keywords： power supply audit； management； marketing

1 概述

隨著我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程，電力的消耗和電力用戶的數(shù)量也隨之快速增加。面對(duì)不斷增加的電力用戶和不斷提高的電能消耗總量，竊電、盜電等違法用電的現(xiàn)象也變得越來(lái)越嚴(yán)重。為了維護(hù)守法用戶的用電權(quán)利、保障電力企業(yè)的自身利益，同時(shí)打擊違法用電份子的行為，決定加強(qiáng)供用電稽查管理工作。只有這樣電力企業(yè)才能抓住現(xiàn)代化發(fā)展的機(jī)遇，加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)營(yíng)銷管理工作。

2 電力供用電稽查的意義

電力營(yíng)銷是電力企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)條件下，其作用更為突出。要促進(jìn)電力營(yíng)銷管理工作，就必須加大供用力稽查的力度，以使供電企業(yè)與用電戶在協(xié)調(diào)合作的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)雙贏共同發(fā)展。從用電稽查的職責(zé)來(lái)看，供用電稽查的目的主要有兩方面，其一是檢查內(nèi)部營(yíng)業(yè)工作質(zhì)量情況，其二是稽查用電單位用電執(zhí)行狀況。具體而言就是稽查供用電合同簽訂和被執(zhí)行的情況；業(yè)務(wù)報(bào)裝的管理狀況；電能計(jì)量的管理狀況；抄表工作的制定和執(zhí)行狀況；重點(diǎn)稽查更改電能計(jì)量設(shè)備和用電性質(zhì)變更的工作；核對(duì)客戶資料與營(yíng)銷信息、供用電合同、現(xiàn)場(chǎng)狀況、抄表卡是否一致等；檢查用電單位用電性質(zhì)與銷售電價(jià)類型是否相同；基本電費(fèi)、電價(jià)的執(zhí)行等有無(wú)符合相關(guān)規(guī)定要求；優(yōu)惠電價(jià)實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求等。從以上稽查的內(nèi)容可以看出，電力供用電稽查工作是遵照國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章體制，對(duì)電力企業(yè)的營(yíng)銷工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，是促進(jìn)電力營(yíng)銷工作有序、優(yōu)質(zhì)、高效開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)合法權(quán)益，改善管理方式，獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。由此可見(jiàn)，電力供用電稽查工作的意義是十分重要的。

3 供用電稽查中存在的問(wèn)題

（1）對(duì)供用電稽查工作的思想重視度不夠。由于很多電力企業(yè)處于行業(yè)主導(dǎo)地位，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)就不明顯，在這個(gè)前提下，企業(yè)內(nèi)部工作人員對(duì)于供用電稽查工作并沒(méi)有引起足夠的重視，也沒(méi)意識(shí)到稽查管理工作的危機(jī)存在。因此，大部分電力企業(yè)管理人員甚至是高層管理人員也沒(méi)有意識(shí)到稽查管理工作的重要性，電力供用電稽查工作管理不到位，這樣會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)的利益受損。（2）供用電稽查工作管理制度不健全。供用電稽查工作管理體系隨著電力企業(yè)的發(fā)展壯大應(yīng)該引起企業(yè)內(nèi)部管理人員的高度重視，但是目前電力企業(yè)管理層面對(duì)于供用電現(xiàn)狀及其效果沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，這將導(dǎo)致電力企業(yè)間或企業(yè)內(nèi)部的供用電稽查人員在進(jìn)行稽查工作時(shí)對(duì)工作質(zhì)量及其質(zhì)量評(píng)價(jià)都有自己的標(biāo)準(zhǔn)，難以確定電力企業(yè)的供用電稽查工作的工作質(zhì)量。另外，對(duì)于供用電的稽查管理工作都沒(méi)有一個(gè)合理的制度，這就使得部分供電企業(yè)在對(duì)其供用電稽查業(yè)務(wù)不能實(shí)現(xiàn)與企業(yè)整體發(fā)展步伐一致，造成供用電稽查管理工作的處置效率低等問(wèn)題。（3）電力供用電稽查工作手段缺乏創(chuàng)新性。就目前情況看來(lái)，供用電稽查的工作手段缺乏創(chuàng)新性，其工作基本采用人工的方式對(duì)其相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)。對(duì)電力企業(yè)的業(yè)務(wù)及其相關(guān)資料進(jìn)行核查，這類性質(zhì)的工作如果以人工的方式往往是需要投入大量的人力和物力，而且最終的工作效果可能并不明顯，事倍功半。對(duì)稽查工作進(jìn)行核對(duì)時(shí)往往只是單憑稽查人員的經(jīng)驗(yàn)判斷，沒(méi)有一個(gè)明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為供用電稽查結(jié)果進(jìn)行核對(duì)，因此其稽查結(jié)果的準(zhǔn)確性是值得商討的。

4 供用電稽查的措施

通過(guò)供用電稽查的方式來(lái)促進(jìn)企業(yè)營(yíng)銷管理工作，需要由內(nèi)到外地進(jìn)行改革。內(nèi)就是企業(yè)內(nèi)部的管理工作。目前各大供電企業(yè)內(nèi)部員工參差不齊，要想高效地進(jìn)行供用電的稽查工作是不現(xiàn)實(shí)的，這就需要企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行自發(fā)整改，提高企業(yè)的整體素質(zhì)、意識(shí)和能力。外就是用電單位。由于一些用電單位缺乏法律意識(shí)，破壞既定的規(guī)矩，使電力企業(yè)的利益受損，同時(shí)也給社會(huì)用電安全帶來(lái)隱患，因此對(duì)用電單位進(jìn)行警示整改是很有必要的。與此同時(shí)，我們可以運(yùn)用一些新的技術(shù)手段或裝置，提高供用電稽查工作的工作效率，保障供電企業(yè)的利益。

（1）企業(yè)內(nèi)部整改。為了對(duì)營(yíng)銷內(nèi)部工作進(jìn)行稽查，需要采取必要的措施，保障營(yíng)銷的可靠性。在營(yíng)銷信息完整且準(zhǔn)確的原則上，深入對(duì)電量以及電價(jià)等其他標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。與此同時(shí)，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)手段和裝置，準(zhǔn)確完成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。在營(yíng)銷管理過(guò)程中，工作職責(zé)要?jiǎng)澐置鞔_，設(shè)立系統(tǒng)的稽查、監(jiān)督體系，是十分必要且有效的。做好相關(guān)的供用電營(yíng)銷稽查的協(xié)調(diào)工作，確定主體目標(biāo)，讓營(yíng)銷管理實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)完善管理制度，使得營(yíng)銷管理的工作遵章守法，保證稽查工作的順利進(jìn)行，由此看來(lái)，稽查工作把電力行政機(jī)關(guān)與公安系統(tǒng)緊密聯(lián)合起來(lái)，共同開(kāi)展工作，以確保供用電營(yíng)銷管理秩序。一般狀態(tài)下，需要進(jìn)行定期的抽查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題存在時(shí)，要及時(shí)上報(bào)并安排整改，提高稽查力度，因此，需要加強(qiáng)對(duì)稽查人員的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提高有關(guān)工作人員的整體素質(zhì)，加快對(duì)稽查業(yè)務(wù)的了解。當(dāng)然，如果遇到特殊的情況，可以設(shè)立專門的稽查小組，專項(xiàng)專辦。就目前的供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，其中的工作人員的能力是參差不齊的，主要是因?yàn)檫@些人員中很大一部分是因?yàn)殛P(guān)照在職職工的子女就業(yè)而雇用進(jìn)企業(yè)的。因此，對(duì)于這些人的培訓(xùn)，要求他們不僅要全面學(xué)習(xí)供用電營(yíng)銷管理方面的專業(yè)知識(shí)，而且要加強(qiáng)稽查計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)方面的學(xué)習(xí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，單獨(dú)安排教學(xué)。（2）加強(qiáng)供用電稽查的工作力度。對(duì)于供用電稽查的工作來(lái)說(shuō)其目標(biāo)主體是用電客戶。在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的客戶以中小企業(yè)主，這些用戶法律意識(shí)淡薄，并未認(rèn)識(shí)到竊電行為可能造成的影響。但是對(duì)于這些邊遠(yuǎn)地區(qū)人工稽查的力度一般較小，因此可能需要依靠先進(jìn)的儀器裝置對(duì)用戶用電進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)稽查管理工作。稽查人員通過(guò)稽查計(jì)算機(jī)MIS系統(tǒng)，高效地對(duì)用電客戶進(jìn)行用電變更，可以把靜態(tài)稽查轉(zhuǎn)變成動(dòng)態(tài)稽查，增強(qiáng)稽查工作力度，同時(shí)需要做好宣傳稽查工作，給與舉報(bào)違規(guī)用電的行為一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以防止違規(guī)用電，促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展，保障企業(yè)營(yíng)銷收益。通過(guò)各種途徑，確?；樾麄鞴ぷ鞯拈_(kāi)展，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行綜合治理，保障企業(yè)的利益不受侵犯的同時(shí)維護(hù)合法用電客戶的用電安全。在電力營(yíng)銷管理的稽查工作中，采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，加大對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)重區(qū)域的稽查力度，實(shí)行高頻率的稽查，使稽查工作更科學(xué)有效?；楣ぷ鞑块T要對(duì)具有隱蔽性的盜電多發(fā)單位如網(wǎng)吧、商場(chǎng)和賓館等人口密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)稽查，對(duì)磚廠和采石場(chǎng)等這類具有明顯的按季節(jié)生產(chǎn)的場(chǎng)所實(shí)行專項(xiàng)專查，及時(shí)提出整改。對(duì)于逾期未能完成整改工作的用電單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做好打擊典范的工作，這就對(duì)其它的用電單位起到警示作用，維護(hù)電力企業(yè)的利益。（3）使用電能計(jì)量技術(shù)。數(shù)字化和遠(yuǎn)程控制能力是電能計(jì)量技術(shù)具備其他計(jì)量技術(shù)所不具備的兩種優(yōu)勢(shì)，在實(shí)際的供用電稽查工作中應(yīng)用，可以大大降低人為因素的干擾，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的自動(dòng)化的用電稽查工作，這也就意味著這一項(xiàng)技術(shù)在供用電稽查的實(shí)際應(yīng)用中有著顯著的優(yōu)勢(shì)。電能計(jì)量是企業(yè)的核心工作，當(dāng)電能計(jì)量技術(shù)在稽查工作中得以施展，將會(huì)有效地提高稽查工作的工作效率，保障工作質(zhì)量。以下是從工作效率、工作量及違章用電三個(gè)方面的實(shí)際應(yīng)用對(duì)電能計(jì)量技術(shù)在稽查工作中進(jìn)行探討，了解其在稽查工作中所提供的幫助。

a.提高用電稽查工作效率。在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中，電能的計(jì)量設(shè)備在不斷地更新?lián)Q代，儀器的精確性在不斷地提升，儀器的發(fā)展也逐漸地向著智能化及數(shù)字化能力看齊，具備這些功能的儀器也基本滿足電力系統(tǒng)發(fā)展的需求。在互聯(lián)網(wǎng)及科學(xué)技術(shù)的雙重推動(dòng)下，電能計(jì)量裝置也由單一檢測(cè)裝置逐漸向著復(fù)合的裝置轉(zhuǎn)變，復(fù)合型電能計(jì)量裝置在實(shí)際應(yīng)用中，有著單一檢測(cè)裝置所不具備的優(yōu)勢(shì)，提高了電能計(jì)量的精確性，推動(dòng)了稽查工作向著智能化、數(shù)字化發(fā)展。b.減輕稽查人員的工作幅度。傳統(tǒng)的稽查工作由工作人員落實(shí)，而部分供電企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，供用電稽查工作組僅僅只有數(shù)位工人，工作人員要采集到數(shù)據(jù)，然后整合數(shù)據(jù)，整個(gè)稽查工作十分繁重苦悶，導(dǎo)致工作效率低下。在稽查工作中全面使用電能計(jì)量技術(shù)，減輕了稽查管理工作組繁重的工作負(fù)擔(dān)，稽查人員在獲取電力準(zhǔn)確數(shù)據(jù)后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，得到結(jié)論，提升了稽查管理工作的效率。因此，電力企業(yè)只需將電能計(jì)量裝置安裝到用電單位的線路上，借助遠(yuǎn)程監(jiān)控，隨時(shí)隨地了解用戶電能表的運(yùn)行狀態(tài)，用戶有無(wú)違規(guī)用電就一目了然了。c.制定違規(guī)用電行為準(zhǔn)則。電能計(jì)量技術(shù)在稽查管理工作中得以實(shí)際應(yīng)用，加速了供用電稽查工作智能化、數(shù)字化發(fā)展，供電企業(yè)可以更為方便地了解用電單位是否存在違規(guī)行為。借助漏電保護(hù)箱等設(shè)備監(jiān)控用戶用電的合法性，當(dāng)在發(fā)現(xiàn)用電情況發(fā)生異常時(shí)，就可以通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)判斷用電單位違章用電的情況和用電單位違規(guī)電能的用量，確?；楣ぷ鲗?duì)違規(guī)用電的定性及定量更為合理，使稽查工作的進(jìn)行有根有據(jù)。

總而言之，電能計(jì)量技術(shù)運(yùn)用到供用電稽查的實(shí)際工作中，大大提高了供用電稽查工作效率、減輕稽查人員的工作負(fù)擔(dān)、明確違規(guī)用電的定性和定量，合理分配電能，為供電企業(yè)帶來(lái)收益，保障電力企業(yè)的健康發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

從以上可知，供用電的稽查工作作為營(yíng)銷管理工作核心，在促進(jìn)了電力營(yíng)銷管理工作的同時(shí)，保障了供電企業(yè)的合法權(quán)益。因此，供電企業(yè)要從內(nèi)到外地搞好稽查工作，強(qiáng)調(diào)稽查工作對(duì)營(yíng)銷管理的積極性，為供電企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

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