甘甜
近日,江西省政府副省長(zhǎng)孫菊生和11個(gè)設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、教育局局長(zhǎng)及接受2018年國(guó)家義務(wù)教育基本均衡評(píng)估認(rèn)定的縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),齊刷刷地來(lái)到贛南老區(qū)安遠(yuǎn)縣,參加全省基礎(chǔ)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
2014年才通高速公路的安遠(yuǎn),2017年高分通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。
“有的同志,在路上跑了8小時(shí)才到安遠(yuǎn)?!痹诜指鞍策h(yuǎn)縣城及鄉(xiāng)村中小學(xué)參觀半天后,江西省教育廳廳長(zhǎng)葉仁蓀對(duì)與會(huì)者說(shuō),“今年我省還有20個(gè)縣(市、區(qū))迎檢,都是難啃的‘硬骨頭!讓大家大老遠(yuǎn)跑來(lái),就是要學(xué)習(xí)安遠(yuǎn)縣通過(guò)整合資源、加大投入、健全機(jī)制等舉措,引領(lǐng)教育生態(tài)變革的經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
而在幾年前,安遠(yuǎn)的教育卻是另一番景象。
[“教育發(fā)展一刻也不能耽擱”]
“2013年剛上任,我到城郊的一所小學(xué)調(diào)研。中午,一個(gè)一年級(jí)的小男孩抱著飯盒吃著冷飯,大冬天,鼻涕都顧不上擦?!卑策h(yuǎn)縣委書(shū)記嚴(yán)水石滿(mǎn)腹心酸地問(wèn)學(xué)校:“你們連幫孩子熱一下飯的條件都沒(méi)有嗎?”
確實(shí)沒(méi)有!學(xué)校只有一棟平房,用水泥磚搭建出課桌椅凳,基礎(chǔ)設(shè)施差。
城郊學(xué)校尚且如此,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的又將會(huì)是怎樣?其后,嚴(yán)水石先后走遍全縣所有學(xué)校。
“教育欠賬大,相當(dāng)部分學(xué)校還是D級(jí)危房,基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善?!眹?yán)水石回憶說(shuō),“但學(xué)生吃苦用功,學(xué)風(fēng)好。”
老區(qū)的孩子們被虧待了!
于是,嚴(yán)水石主持制定全縣發(fā)展規(guī)劃,把“發(fā)展大教育”列為五大主戰(zhàn)略之一。他說(shuō):“安遠(yuǎn)太窮了,要用教育來(lái)推動(dòng)安遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的騰飛?!?/p>
為了從根本上改善全縣基本辦學(xué)條件, 2014年開(kāi)始,安遠(yuǎn)大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三年推進(jìn)計(jì)劃”, 對(duì)全縣168所義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行改建擴(kuò)建、品質(zhì)提升。
有錢(qián)好辦事,但安遠(yuǎn)是一年財(cái)政收入僅4億的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。
先勒緊褲腰帶!
上世紀(jì)五六十年代建的縣委、縣政府辦公樓擁擠、陳舊,鋪的是木板,走起路來(lái)咯吱作響,女同志要是穿高跟鞋,還常被卡住。
2013年,新的縣行政中心辦公樓項(xiàng)目獲批。嚴(yán)水石權(quán)衡再三,通過(guò)縣委全委會(huì)決策,把新獲批的1億多元建設(shè)資金,全用來(lái)建學(xué)校。
“辦公樓差一點(diǎn)不影響我們的辦公效率,當(dāng)年蘇區(qū)時(shí)期不也熬過(guò)來(lái)了?但孩子們的成長(zhǎng)需要好環(huán)境?!眹?yán)水石說(shuō),“教育發(fā)展一刻也不能耽擱?!?/p>
又一次,嚴(yán)水石在縣城九龍小學(xué)調(diào)研,了解到該校滿(mǎn)頭白發(fā)的杜培娣老師,苦等了8年還未聘上高級(jí)職稱(chēng)。邊遠(yuǎn)山區(qū),還有更多的“杜培娣”,熬到快退休了,還在為職稱(chēng)聘任的事受煎熬。
針對(duì)教師職稱(chēng)“評(píng)難聘難”問(wèn)題,充分調(diào)研后,安遠(yuǎn)于2014年5月出臺(tái)文件,實(shí)行教師職稱(chēng)全員聘任制和工資按時(shí)晉檔制度。安遠(yuǎn)廣大教師的工作積極性,大大被激發(fā)了。
同時(shí),為倡導(dǎo)尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣,每年教師節(jié)期間,縣政府均會(huì)表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。縣財(cái)政每年投入資金300多萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和教育工作先進(jìn)單位,并為教齡滿(mǎn)30年的教育工作者頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014~2017年縣政府用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)的資金達(dá)1178.6萬(wàn)元。
[你追我趕,教育也要奔小康]
“近三年,我鎮(zhèn)自籌資金1457萬(wàn)元,對(duì)轄區(qū)的14個(gè)村小進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。”孔田鎮(zhèn)黨委委員熊林德介紹,“中學(xué)里建起了運(yùn)動(dòng)設(shè)施齊全的體育場(chǎng),村民晚上愛(ài)去那兒健身;學(xué)校還通過(guò)開(kāi)展‘大手拉小手工作,改善村容村貌,推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)?!?/p>
每年教師節(jié),該鎮(zhèn)還會(huì)召開(kāi)教育表彰大會(huì),黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為受表彰的師生頒獎(jiǎng)。
“三年推進(jìn)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),安遠(yuǎn)縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)擔(dān)責(zé),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。但終究是吃飯財(cái)政,為此該縣通過(guò)“縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資完成村小、教學(xué)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工程。
“三年推進(jìn)計(jì)劃”被列入部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度科學(xué)發(fā)展觀考評(píng)重要內(nèi)容,縣里制定了詳細(xì)的考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,成立了專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在的問(wèn)題立行整改。
2016年上半年,因?yàn)檫M(jìn)度偏慢,孔田鎮(zhèn)的“一把手”在工作推進(jìn)會(huì)上,面向各級(jí)黨政“一把手”“表態(tài)”。隨后,該鎮(zhèn)奮起直追,當(dāng)年年底,又因推進(jìn)有力,作了典型發(fā)言。
“教育是最大的民生,你們要是連最大的民生都不重視,還當(dāng)什么鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)?!眹?yán)水石多次在大會(huì)上如此強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方整合資金,你爭(zhēng)我趕辦教育。
“一把手抓一把手”,近年來(lái),安遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)投入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金達(dá)1.48億元。在此基礎(chǔ)上,還籌集資金1.5億元,實(shí)現(xiàn)全縣中心小學(xué)以上校校有200米以上的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
建設(shè)中,安遠(yuǎn)縣提出“把最好的地讓給學(xué)校,把學(xué)校建在最中心的位置”。
孔田鎮(zhèn)推掉了三四個(gè)祠堂建學(xué)堂;浮槎鄉(xiāng)讓新規(guī)劃的省道從中心小學(xué)附近通過(guò),還要移平一個(gè)村小組的整座祖墳山給學(xué)校做運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。征地號(hào)令發(fā)布不到50天,這個(gè)村小組的139座墳?zāi)辜娂娺w走,沒(méi)有一戶(hù)上訪。
這讓該鄉(xiāng)“80后”黨委書(shū)記康弘很詫異,要知道,她曾因上任做的第一件事是把中心小學(xué)門(mén)口的一排民房拆了做教育用地,被老表叫作“拆房子書(shū)記”。
“現(xiàn)在都說(shuō)‘把學(xué)校建好是最大的民生,把孩子教育好是最大的風(fēng)水,我孩子也是從這兒讀出去的,當(dāng)時(shí)條件苦?!苯衲?5歲的村民廖石發(fā),兒子在中科院讀博士,靠著種臍橙,全家一年收入五六萬(wàn),去年卻帶頭將雙穴的祖墳遷走。
浮槎鄉(xiāng)是安遠(yuǎn)最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民風(fēng)彪悍,隨著全面改薄的推進(jìn),學(xué)校舊貌換新顏,民風(fēng)也跟著轉(zhuǎn)變。
如今,康弘也有了個(gè)新稱(chēng)呼:帶領(lǐng)老表教育奔小康的“小康書(shū)記”。
[捐資捐物,只想為教育做點(diǎn)事]
“近年來(lái),學(xué)校成了各地凝聚人心,改變鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的紐帶?!辨?zhèn)崗鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)何錦進(jìn),領(lǐng)著記者來(lái)到地處村子中心的羅山小學(xué)。在鄉(xiāng)賢的協(xié)調(diào)下,村里拆了宗祠的偏廳,騰出地塊建起學(xué)校,與它一起新建的還有校門(mén)口的“文化廣場(chǎng)”。
贛南多客家人,各地還充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的作用。
各姓氏都有各自的理事會(huì),由理事會(huì)中德高望重的鄉(xiāng)賢牽頭開(kāi)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)布置會(huì)”,協(xié)調(diào)教育用地;成立教育發(fā)展協(xié)會(huì),籌集教育發(fā)展資金。 “經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn),在政府指導(dǎo)下,自發(fā)開(kāi)展工作。由大家推舉的鄉(xiāng)賢任理事長(zhǎng),理事會(huì)成員由中小學(xué)校長(zhǎng)、鄉(xiāng)政府分管教育的干部及各個(gè)村里的干部組成,自發(fā)出資、募捐……”鎮(zhèn)崗教育發(fā)展協(xié)會(huì)常務(wù)理事黃德介紹,“目前賬上還有120多萬(wàn)資金,全用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué),幫貧濟(jì)困?!?/p>
村民們自發(fā)捐款,大到幾十萬(wàn),小到幾十元。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)出資助學(xué),同時(shí)理事會(huì)成員每年還會(huì)到廣東、上海等地找外出的鄉(xiāng)賢募捐。黃德有許多一路吃著泡面、自駕募捐的經(jīng)歷。
評(píng)選最美鄉(xiāng)村少年,召開(kāi)教師節(jié)表彰大會(huì),資助貧困生,教育發(fā)展協(xié)會(huì)每年開(kāi)展各式獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)活動(dòng),并將表彰的師生名單及捐款名單張貼在各個(gè)村的路口及人口密集處。
“重教為先、助教為榮”,原來(lái)各個(gè)村子愛(ài)比哪家祠堂建得好,現(xiàn)今卻比起了哪個(gè)村更重教。
安遠(yuǎn)最南端的鶴子鎮(zhèn)雍上自然村,村里只有40多戶(hù)人家,在重教氛圍影響下,村里成立了“中國(guó)雍上教育基金會(huì)”,還籌到了16萬(wàn)元整。
靠打零工為生的五保戶(hù)郭培森,手有殘疾,卻一下子捐了2000元助學(xué)。他說(shuō):“要發(fā)展就要靠人才,教育得從小抓起嘛?!?/p>
獎(jiǎng)優(yōu)助困,每年雍上村的孩子都能按標(biāo)準(zhǔn)收到一筆助學(xué)金。每年大學(xué)生畢業(yè),全村人都會(huì)集中到祠堂里,給畢業(yè)生發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金,隨后一起在祠堂里吃個(gè)飯。
現(xiàn)如今,安遠(yuǎn)縣成立民間教育發(fā)展基金會(huì)122個(gè),籌集獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教、助建助辦資金1.3億元。
捐資捐物,民眾只想為教育做點(diǎn)事兒。
今年3月,鶴子鎮(zhèn)陽(yáng)佳小學(xué)的孩子在家族祠堂里,聽(tīng)退伍軍人郭其星老人上了一堂愛(ài)國(guó)主義教育課。
“以前的學(xué)校,小得像個(gè)土地廟?,F(xiàn)在不僅條件跟上了,每天還有面包、牛奶。”老人的孫子、孫女都留在陽(yáng)佳上小學(xué),過(guò)年前他還自掏腰包,買(mǎi)來(lái)六七百元的蛋糕,在祠堂里給全校孩子們舉辦了一場(chǎng)晚會(huì)。
“我老了,能做一點(diǎn)是一點(diǎn)?!?70歲的郭其星告訴記者。