土耳其“脫歐入亞”不奇怪（一己之見）

黃民興

近年來，土耳其相繼發(fā)出希望加入上合組織和“金磚”國家的聲音。作為北約成員國的土耳其表達出這樣的意愿令人意外，但實際上這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來土耳其外交漸變的結(jié)果。

一來，土耳其的地理位置和歷史對該國的外交政策具有重大影響。橫跨歐亞的奧斯曼帝國曾經(jīng)擁有巴爾干、高加索和阿拉伯地區(qū)領土，這使土耳其在上述周邊地區(qū)保持著不同尋常的關(guān)系。中亞雖然從來不是奧斯曼的領土，但獨立后的中亞五國里有四國使用突厥語言，因此亞洲與土耳其具有某種親緣關(guān)系。

二來，土耳其奉行的西化政策已經(jīng)走到一個轉(zhuǎn)折點。近代以來，奧斯曼開始奉行某種程度上的“脫亞入歐”政策，積極推進國家的現(xiàn)代化，而這一政策到現(xiàn)代土耳其共和國時期進一步演變?yōu)閯P末爾的全盤西化改革，并在第二次世界大戰(zhàn)后正式定型。在政治、軍事、外交、經(jīng)濟和文化上，土耳其全面融入西方：政治上確立了多黨民主制；軍事上加入北約和巴格達條約組織；外交上與西方國家和以色列關(guān)系密切，謀求加入歐盟，但與周邊的阿拉伯國家則關(guān)系冷淡；經(jīng)濟上推進市場經(jīng)濟；文化上努力加強與西方來往。上述政策對于土耳其的國家安全和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

但是，土耳其自身的國家利益、獨特的地緣政治和文化傳統(tǒng)決定了其與西方必然存在多方面的矛盾，如歐美對庫爾德人的支持、對土耳其國內(nèi)民主和人權(quán)的干涉、對土耳其加入歐盟上的拖延等。此外，俄羅斯與土耳其在冷戰(zhàn)結(jié)束后關(guān)系不斷改善，雙方的軍火貿(mào)易成為惡化土耳其與西方關(guān)系的一個重要原因。

再有，近年來周邊形勢的改變和土耳其經(jīng)濟的迅速發(fā)展及國力加強，促成了土政府外交的轉(zhuǎn)向，它先后提出“新奧斯曼主義”外交和“零問題”的睦鄰政策。因此，土耳其從冷戰(zhàn)后單一的親西方政策，更多地轉(zhuǎn)向強調(diào)多邊主義的合作安全，即通過確立機制、仲裁沖突、多邊外交和經(jīng)濟獨立來實現(xiàn)本國的地區(qū)目標。為此，土耳其開始改善與阿拉伯國家的關(guān)系，疏遠與美國和以色列的關(guān)系，積極介入中亞、高加索和巴爾干地區(qū)的事務，以提高自身國際地位。

中東劇變發(fā)生以后，土耳其與西方的關(guān)系有所緩和，雙方在推動阿拉伯國家“民主化”方面具有共同利益。但雙方的矛盾并沒有消失，相反，近期由于與歐盟在難民回歸、土耳其內(nèi)政等問題上的沖突，雙方矛盾趨于表面化，而歐洲局勢的動蕩和特朗普政府內(nèi)外政策的不確定性進一步削弱歐美對土耳其的吸引力。與此相反，以中俄為核心的上合組織不斷發(fā)展壯大，土耳其鄰國伊朗已經(jīng)成為觀察員國，而包括了五個發(fā)展中國家的“金磚”組織也呈現(xiàn)不斷壯大的局面，特別是“金磚+”的發(fā)展戰(zhàn)略和南非的“金磚”國家首腦會議為該組織的進一步發(fā)展開拓了道路。

在此情況下，土耳其提出加入上合組織和“金磚”國家的意愿，一方面有助于它加入不斷發(fā)展的非西方地區(qū)安全組織和新興經(jīng)濟體組織，壯大自身。另一方面還可以加強土耳其與西方國家的議價能力。雖然現(xiàn)在還不能把土耳其的這種做法完全稱為“脫歐入亞”,但這樣的趨勢則是必然的，畢竟這對提高土耳其自身地位的意義是不言而喻的?！?/p>

（作者是西北大學中東研究所教授）