沈彩麗

【摘 要】精準(zhǔn)資助是精準(zhǔn)扶貧的一項重要內(nèi)容，是保證教育公平的重要舉措。當(dāng)前，我院資助工作雖然取得了很大的成績，但同時也存在一些問題。如何才能實現(xiàn)精準(zhǔn)資助，確保國家學(xué)生資助、獎補等優(yōu)惠政策真正落實到每一個需要幫扶的學(xué)生身上？本文旨在通過分析我院學(xué)生資助現(xiàn)狀，學(xué)生訴求，通過運用科學(xué)有效的大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，對資助對象進行精準(zhǔn)識別、資助和管理，打造資源共享、精準(zhǔn)認定資助新模式，構(gòu)建以人為本、量身定制的差異化資助新方式，建立實時動態(tài)、及時完善的管理思路。

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)；資助；大數(shù)據(jù)；大學(xué)生

中圖分類號： G649.2 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）11-0162-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.11.070

隨著國家對扶貧政策和扶貧力度的重視和強化，資助工作也愈來愈受到國家和地方的重視，目前，資助工作取得了巨大的成效，但同時也存在著一些不容忽視的問題。本文以常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電工程學(xué)院為例，通過分析目前我院資助工作存在的問題，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，開拓資助工作新途徑，從而實現(xiàn)高職院校的精準(zhǔn)資助。

1 目前我院資助工作存在的不足

1.1 資助對象識別不夠精準(zhǔn)。

目前我院對貧困生的認定主要是提供貧困生證明材料，學(xué)院進行層層審核來進行認定的。主要的流程是學(xué)生出具民政部門的證明，班級組織評議小組評議，班主任把關(guān)、學(xué)院和學(xué)院層層審核?？此普麄€流程比較合理，但由于認定的標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)學(xué)生家庭收入是否能夠滿足教育支出為主要指標(biāo)，判定的標(biāo)準(zhǔn)比較單一，不具科學(xué)性，所以在對資助對象的認定上還存在著一些不合理的現(xiàn)象。一方面，我院大學(xué)生來自于全國各地，每個地方的收入水平高低不等，學(xué)生生活水平也難以量化，所以同一個標(biāo)準(zhǔn)卻很難區(qū)別學(xué)生的貧困程度。例如，同樣是低保戶，貴州的低保戶和江蘇蘇南地區(qū)的低保戶，家庭收入是完全不能比較的。但根據(jù)學(xué)校的認定標(biāo)準(zhǔn)，都可以認定為特殊困難等級，這樣就導(dǎo)致不同貧困程度的同學(xué)卻能享受同樣的資助；另一方面由于民政部門一些人員不能恪盡職守，嚴(yán)格把關(guān)，因為一些人情關(guān)系使得貧困生證明材料可信度降低，而資助的老師由于人手不足、精力有限，只能依靠手頭材料和繁多的認定程序?qū)ω毨M行識別，甚至有的貧困生因為開不到證明而不具資助資格，這樣一來又大大的降低了評定的精準(zhǔn)度。由于地區(qū)、學(xué)生信息的不對稱性，使得貧困生認定具有很多不確定性，從而一定程度上影響了貧困的精準(zhǔn)識別。

1.2 資助內(nèi)容、形式不夠精準(zhǔn)

目前我院建立了完善的資助體系，如 “獎、勤、助、貸、保、補、減、免”等多元資助體系，在很大程度上解決了學(xué)生經(jīng)濟上的困難。但大部分貧困生不僅面臨著生活的拮據(jù)，同時在心理上、學(xué)習(xí)上、就業(yè)上也存在巨大的壓力。資助的目標(biāo)最終是育人，培養(yǎng)貧困學(xué)生自強自立的精神和自食其力的能力。由于我院資助工作主要是輔導(dǎo)員兼任，而輔導(dǎo)員擔(dān)任的工作較多，事務(wù)較雜，根本沒有時間也沒有精力去對貧困生進行其他方面的幫扶，只能按照政策和標(biāo)準(zhǔn)分配資助金，雖然在一定程度上減輕了貧困生的經(jīng)濟負擔(dān)，但對學(xué)生的心理、學(xué)習(xí)和其他方面無力顧及。學(xué)校層面，大學(xué)生服務(wù)中心也開展了一些幫扶活動，如學(xué)習(xí)上的幫扶，但是因為人員的配備，宣傳方式和宣傳范圍方面的不足，對貧困生的幫扶效果不明顯。因此在資助內(nèi)容和形式方面過于單一，不能根據(jù)學(xué)生需求定制個性化幫扶。

1.3 資助后續(xù)管理不足，缺乏動態(tài)連續(xù)的管理

由于從事資助工作的基本是某一個輔導(dǎo)員，受人員的限制，對于貧困生的幫扶大部分就是助學(xué)金發(fā)放到位就結(jié)束了，對于受資助后學(xué)生的表現(xiàn)，助學(xué)金的使用、成績、能力培養(yǎng)等問題普遍缺乏關(guān)注。因此大部分高校的資助往往只注重經(jīng)濟，而缺乏了對貧困學(xué)生的心理疏導(dǎo)和綜合素質(zhì)的教育培養(yǎng)，難以實現(xiàn)“授之以漁”的發(fā)展型資助目標(biāo)。所以最后資助的結(jié)果是很多貧困生缺乏較高的生存能力和強大的內(nèi)心，從而很難徹底擺脫貧困。

2 大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵及對精準(zhǔn)資助的意義

大數(shù)據(jù)實際上是一種全新的數(shù)據(jù)處理模式，它是以計算機技術(shù)的發(fā)展為依托，通過對海量數(shù)據(jù)進行采集、存儲和關(guān)聯(lián)分析從而發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值，提升新能力的一種新興信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。

2.1 大數(shù)據(jù)技術(shù)使得貧困生的認定更加精準(zhǔn)

精準(zhǔn)資助的前提和關(guān)鍵是精準(zhǔn)識別，大數(shù)據(jù)的真實性使得對貧困生的認定成為可能?？蓪W(xué)生及家庭成員的信息、校內(nèi)消費、銀行卡收支信息、出行記錄、就醫(yī)記錄等納入一個數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過對海量信息的分析能夠真實有效地挖掘貧困生的信息，既保證了認定程序的公正客觀，同時利用數(shù)據(jù)結(jié)果還能了解貧困生的真實貧困程度，從而為貧困生的精準(zhǔn)識別提供了科學(xué)有效的依據(jù)。

2.2 大數(shù)據(jù)技術(shù)使得資助方式更加精準(zhǔn)

精準(zhǔn)資助的根本目標(biāo)就是實施精準(zhǔn)的、個性化的因人而異的資助內(nèi)容和形式。通過大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，找到個體的需求，根據(jù)學(xué)生的階段化需求、差異化需求設(shè)計靈活多變的適合學(xué)生特點的資助形式和內(nèi)容。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實時監(jiān)控困難學(xué)生的課堂表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績、心理訴求以及微博、微信、網(wǎng)評等行為，并進行數(shù)據(jù)分析，判斷出學(xué)生的學(xué)業(yè)態(tài)度、價值觀念、發(fā)展需求等，從而對學(xué)生開展有的放矢的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)、實現(xiàn)個性化發(fā)展性的資助模式提供支撐。

3 大數(shù)據(jù)背景下如何實現(xiàn)精準(zhǔn)資助？

3.1 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)多維度的精準(zhǔn)認定

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，全方位整合學(xué)生的信息。如學(xué)生及家庭情況包含家庭成員基本信息、教育支出、身體狀況（當(dāng)?shù)孛裾块T數(shù)據(jù)系統(tǒng)）；學(xué)生在校情況如校園卡消費、手機消費、學(xué)習(xí)成績、活動軌跡（學(xué)校智慧校園）；學(xué)生的銀行卡支出信息、出行信息（銀行及交通部門信息）。通過分析整合，全面挖掘貧困生的信息，了解學(xué)生生活、學(xué)習(xí)消費情況并結(jié)合學(xué)生貧困生證明材料、學(xué)生反映、認定小組意見等實現(xiàn)對貧困生的精準(zhǔn)認定。根據(jù)

3.2 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實施個性化資助。

精準(zhǔn)化不僅僅是指資助對象精準(zhǔn)識別，還包括資助形式、資助的力度以及資助時機的精準(zhǔn)化，簡單的說，就是在恰當(dāng)?shù)臅r候，以適當(dāng)?shù)姆绞胶蜁r機幫助“對的人”。大數(shù)據(jù)技術(shù)具有真實有效、快速實時的特點，因此可以通過大數(shù)據(jù)即時了解學(xué)生的課程表現(xiàn)學(xué)習(xí)成績、心理需求以及微信、微博、qq等網(wǎng)絡(luò)行為，并通過大數(shù)據(jù)的分析比對，了解學(xué)生的學(xué)業(yè)態(tài)度、價值觀念、發(fā)展訴求等并根據(jù)信息變動及時調(diào)整資助內(nèi)容及形式。

3.3 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)動態(tài)化管理

資助工作是一項長期的工作，而目前我院的資助僅僅停留認定和助學(xué)金發(fā)放上。除了接到舉報，一般來說，高校不會對受資助的學(xué)生進行后續(xù)跟蹤和管理。引入大數(shù)據(jù)以后，就可以根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)對資助對象進行后續(xù)管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)資助對象行為的變化，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生不符合資助政策的條件，就可以隨時調(diào)整資助策略。同時也可以利用大數(shù)據(jù)評價資助效果，為學(xué)校完善資助政策提供依據(jù)。

3.4 利用大數(shù)據(jù)，建立協(xié)同資助體系，拓展資助途徑

資助的最終目的是育人，而育人不是個體或者某個團體的活動，它的實現(xiàn)需要多方聯(lián)動、協(xié)同。一方面，高校必須與相關(guān)部門協(xié)同，才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和互通，有效對接和及時把握學(xué)生的各類信息；另一方面，資助的有效推進需要多個相關(guān)部門的協(xié)同—校內(nèi)協(xié)同和校企協(xié)同。校內(nèi)資助主體的協(xié)同，資助輔導(dǎo)員、思政老師、心理老師、專業(yè)老師各方協(xié)同。在經(jīng)濟資助的同時，加強對學(xué)生心理素質(zhì)教育、思想政治教育以及專業(yè)能力的提升。目前我院已建立資助工作室，通過開展微資助、團輔等活動，對經(jīng)濟困難學(xué)生展開多方位的幫扶，下一步計劃將專業(yè)老師、思政老師引入團體，實現(xiàn)資助主體的全方位的協(xié)同，從而實現(xiàn)經(jīng)濟型資助到發(fā)展型資助的轉(zhuǎn)換；校企協(xié)同，聯(lián)合企業(yè)行業(yè)設(shè)立企業(yè)助學(xué)金、開展實訓(xùn)大賽、拓展新的資助模式等。近幾年來，無錫信捷、西門子等企業(yè)多次冠名我院機械技能節(jié)比賽項目，并提供比賽使用機器及相關(guān)獎品。這些競賽不僅讓學(xué)生開拓了眼界也鍛煉了能力。去年，我院與蘇州三星電子共建現(xiàn)代學(xué)徒制試點—三星班，通過教師與師傅聯(lián)合授課，一方面在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的同時，也提升了學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)；一方面三星班為學(xué)生提供了大額的獎助金，經(jīng)濟困難學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生可以提出申請。這種模式大大拓展了資助的途徑，也為學(xué)生的全方位資助提供了有益的借鑒。