摘 要 在精英化高校教育向大眾化高校教育轉(zhuǎn)化的過程中，高校大學生的數(shù)量不斷攀升，隨之而來的是不斷增加的大學生法律事故。而網(wǎng)絡(luò)化信息時代，全面共享的信息交互形式，促使外界輿情對高校大學生的各方面思想素質(zhì)具有廣泛的影響。因此本文以高校輿情特征為入手點，通過對高校輿情與大學生法律素質(zhì)之間的聯(lián)系分析，提出了幾點優(yōu)化建設(shè)高校輿情調(diào)控措施，以便為高校大學生法律素質(zhì)的有效提升提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞 高校輿情 大學生 法律素質(zhì) 關(guān)系

作者簡介：王一琪，赤峰學院。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.099

在一定的社會環(huán)境內(nèi)，社會民眾以事件為重點，利用高校為傳輸媒介進行社會事物、社會問題及社會運行意見的表達，被稱為高校輿情。高校輿情表達了現(xiàn)階段高校大學生在思想情緒及社會生活價值觀念，具有較大的社會影響力。因此對高校輿情與大學生法律素質(zhì)之間的聯(lián)系進行進一步分析具有非常重要參考意義。

一、 高校輿情發(fā)展特點

高校輿情在實際發(fā)展過程中主要體現(xiàn)了大學生情緒態(tài)度。高校是大學生生活學習的主要環(huán)節(jié)，通過合理的高校輿情控制可為高校整體校園文化的和諧穩(wěn)定提供依據(jù)。而由于高校輿情主要來源為網(wǎng)絡(luò)媒體，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)中各種錯綜復雜的信息傳播模式，如微博、微信、抖音等軟件，成為大學生信息資源獲取的主要通道。大學生信息來源的多元性也決定了高校中介性事件發(fā)展的不同特點。從整體上來說，高校整體管理模式為開放式管理，其在基礎(chǔ)教育信息交流的前提下，也是各種熱點輿論的主要來源，而大學生自身專業(yè)素養(yǎng)、大學生知識掌握程度也直接決定了其對相應(yīng)社會事件的關(guān)注程度，這就導致高校輿情控制成為大學生個人素質(zhì)提升的主要依據(jù)。但是在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展進程中，網(wǎng)絡(luò)成為高校輿情的主要陣地，大學生也大多利用網(wǎng)絡(luò)渠道進行各項信息的共享，而網(wǎng)絡(luò)平臺靈活、多變的信息管理形式也為高校管理提出了一定的困難。

二、高校輿情對大學生法律素質(zhì)的影響

（一）疏導大學生情緒

現(xiàn)階段我國已建立了較為全面的法律體系，同時也具備了較為標準的法律管理機制。但是隨著社會經(jīng)濟模式的變化及信息化時代的到來，在現(xiàn)階段高校管理與高校輿情之間仍然存在著一些問題，針對這些問題，大學生可以利用高校信息傳播平臺為依據(jù)進行各項社會見解及自身負面情緒的揮發(fā)。同時依據(jù)整體高校輿論影響力度的增加，高校大學生提出的相關(guān)訴求也可以得到有效的解決，從而保證大學生負面情緒的合理解決。

（二）獲取法律知識

在信息化時代，高校輿情的影響程度不斷加劇。相關(guān)教育機構(gòu)及法律機構(gòu)也可以利用高校輿情這一媒介，進行相關(guān)法律知識的普及教育，而這一優(yōu)化高校的法律知識教育管理模式，可從根本上摒除以往單一固定的法律知識教育情況，增加與高校大學生的互動交流，為高校大學生與社會法律機構(gòu)及高校管理教育機構(gòu)的溝通聯(lián)系構(gòu)建一個良好的平臺。在這個過程中，高校大學生可通過高校輿情獲得更加完善全面的法律知識，并利用高校輿情對現(xiàn)階段法律機制存在的弊端進行及時反饋。通過法律機構(gòu)對相關(guān)建議的進一步整理分析，可為大學生基本法律權(quán)益的有效保障提供依據(jù)。

（三）發(fā)表個人見解

在網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展過程中，以計算機網(wǎng)絡(luò)為主要工具建立的高校輿情平臺成為大學生獲取法律知識的主要依據(jù)?，F(xiàn)階段在高校管理過程中，大學生可以通過高校輿情信息的接受及時掌握社會法律事件運行進展及相應(yīng)的法律熱點信息，同時通過與其他教師或者學習人員的溝通探究，也可以就相關(guān)法律事件表達自身的看法。特別是在重大法律事件發(fā)生時，當代大學生可以通過高校輿情信息及時提出自身認識，用于反映自身法律利益訴求，在鍛煉大學生獨立法律思維能力的同時，也可以激發(fā)大學生參與高校事務(wù)的熱情，為高校管理法律機制的不斷完善提供依據(jù)。

三、 高校輿情調(diào)控措施

（一）堅持高校大學生輿情調(diào)控原則

依據(jù)現(xiàn)階段高校輿情特點，在高校大學生輿情調(diào)控優(yōu)化措施實施過程中，應(yīng)在以人為本輿情指導理念的基礎(chǔ)上，全面開展上下聯(lián)動、分級預警、講究策略、統(tǒng)一協(xié)調(diào)等管理措施。為了保證高校整體師生法律素質(zhì)的有效提升，高校在日常管理過程中，應(yīng)嚴格依據(jù)高校大學生的實際情況，將法律知識融入到大學生的學習、生活等各個方面，為大學生建立正面的輿情指導方針。結(jié)合相應(yīng)輿情信息的統(tǒng)一收集，可在保證高校輿情工作的有效處理的同時，有效避免負面輿情對大學生的不利影響。首先，高校輿情管理工作與高校整體效益的提升息息相關(guān)，這就對高校主管人員提出了更高的要求。為了保證高校輿情的合理監(jiān)控，在實際管理過程中高校管理人員可從發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式等方面，進行上下聯(lián)動機制的建立，將高校大學生及各級管理人員的實際利益與高校輿情控制進行緊密結(jié)合。通過高?；鶎訋熒⒏咝｜h委行政等全體人員的參與管理，結(jié)合相應(yīng)組織協(xié)調(diào)措施，可將高校內(nèi)部輿情模塊進行有效整合，在降低輿情控制資源消耗的同時，也可以為高校各部門間的協(xié)同合作提供依據(jù)。其次，對于高校輿情管理而言，預先輿情監(jiān)控體系的建立非常重要。在日常管理過程中，高校管理人員應(yīng)結(jié)合實際社會輿情發(fā)展情況，對大學生進行危及處理培訓教育，通過對高校輿情危機的全面分析進行對應(yīng)解決方案的制定 。在這個基礎(chǔ)上，可輿情危機出現(xiàn)的第一時間進行管理對策的實施，最大程度的降低不利輿情對高校大學生的不利影響。

高校大學生管理特點決定了高校輿情發(fā)展的突變型，這種突變性也導致其并無法通過單一的工作職能預測。因此在實際高校輿情控制過程中，高校管理人員應(yīng)結(jié)合日常管理情況，協(xié)同相關(guān)機構(gòu)及人員進行縱向垂直協(xié)調(diào)機制的建立。同時通過橫向相互交流模式的全面覆蓋，可逐步完善高校工作網(wǎng)絡(luò)，為大學生輿情工作的有效控制提供依據(jù)。在統(tǒng)一的輿情控制機構(gòu)運行的前提下，可綜合考慮大學生輿情的產(chǎn)生原因、影響范圍、危機類型、時間特性、嚴重程度等因素，進行分層次預警措施的開展，從而實現(xiàn)高校輿情的及時有效控制。

（二）構(gòu)建高校輿情法律調(diào)控體系

高校輿情法律調(diào)控體系是高校大學生法律素質(zhì)提升的保障?，F(xiàn)階段大學生輿情法律調(diào)控體系主要包括高校輿情工作領(lǐng)導小組建立、高校職能部門輿情工作職責規(guī)劃、強化群團組織輿情工作管理等幾個方面。

首先，在高校輿情組織領(lǐng)導建立環(huán)節(jié)，主要通過對高校管理人員、核心管理機構(gòu)管理人員組織建設(shè)，結(jié)合法律思想、法律理論及法律咨詢教育活動，為整體高校輿情法律教育體系的順利運行提供依據(jù)。為了保證相關(guān)法律教育工作的良好開展，相關(guān)高校輿情調(diào)控管理人員應(yīng)根據(jù)自身管理情況將整體大學生法律知識掌握情況進行統(tǒng)一整合，通過適當?shù)呐卸胺治龉ぷ?，開展合理的輿論引導調(diào)控，便于大學生法律知識的有效接收。相關(guān)輿情調(diào)控管理人員應(yīng)就當代大學生思想特點，全面開展高校輿情分析、預警、調(diào)控、探究工作，不斷加強自身輿情調(diào)控能力。同時結(jié)合法律事務(wù)咨詢體系的建立，可構(gòu)建集師生參與、處理迅速、領(lǐng)導有力為一體的高校輿情工作體系提供驅(qū)動力，便于大學生法律素質(zhì)的有效提升。在高校輿情法律調(diào)控體系正常運行的過沖中，應(yīng)就現(xiàn)階段高校管理情況，對內(nèi)部相關(guān)管理機構(gòu)的工作職責進行進一步細化 。針對高校資產(chǎn)、后勤、宣傳、教育、學生管理等直接涉及高校利益的機構(gòu)，應(yīng)作為重點輿情調(diào)控方面。根據(jù)相關(guān)部門工作情況，以高校管理敏感事項為入手點，進行輔助輿情調(diào)控通道的建立。如可在高校核心輿情部門進行輿情信息觀察員的設(shè)置，通過對相關(guān)機構(gòu)輿情信息的及時統(tǒng)計上報，可為高校發(fā)展戰(zhàn)略的有效調(diào)整提供依據(jù)。

其次，在高校群體團隊組織是高校輿情管理的主要方面，在實際管理工作進行過程中，高校管理人員應(yīng)在黨委行政機構(gòu)的統(tǒng)一指導下，結(jié)合高校婦委會、學生會、團委、工會等相關(guān)結(jié)構(gòu)的協(xié)同管理，及時了解當代大學生實際思想動態(tài)。通過相關(guān)高校輿情信息的及時收集，可逐步加強群體團隊組織輿情調(diào)控功能。在實際管理環(huán)節(jié)相關(guān)群體團隊成員應(yīng)主動與大學生建立聯(lián)系，以大學生的實際利益為各項工作的出發(fā)點，避免過多的行政干預導致負面的高校輿情。同時逐漸建立完善高校學生聯(lián)合會、高校團體代表會議等工作機制，及時收集高校大學生對于高校法律體制建立的意見。結(jié)合群體團隊組織作用的發(fā)揮，可為高校輿論的有效調(diào)控提供依據(jù)。

最后，針對現(xiàn)階段大學生法律知識掌握程度，進行大學生專有法律知識普及網(wǎng)絡(luò)的建立。通過專業(yè)法律工作者進行相關(guān)法律信息的設(shè)置，結(jié)合法律討論區(qū)、法律案例討論區(qū)等模塊的設(shè)置，為大學生對具體法律條文建立正確的理解，有效解決大學生關(guān)于相關(guān)案件的法律困難，便于形成完善的法律知識體系 。同時國家法律管理機構(gòu)應(yīng)逐步加大對高校輿情的關(guān)注力度，首先利用高校論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺進行高校輿情信息的收集整理，然后通過對負面輿情傳播者的管理懲處，降低高校輿情中的不利因素，為大學生學習生活營造一個良好的輿情環(huán)境。

（三）增加法律實踐活動

法律理論教育可在一定程度上為大學生構(gòu)建完整的思想意識權(quán)威，通過法律意識思想教育主導作用的發(fā)揮，可有效提高大學生整體法律理論修養(yǎng)。這種情況下通過一定法律實踐活動的開展，可為大學生法律理論知識與實際法律事務(wù)處理之間的良好轉(zhuǎn)化提供了有效的依據(jù)。而通過法律理論知識與實踐活動的交融匯聚，可有效利用法律思想教育的實際效力，為大學生正確的人生觀、法律觀、價值觀的有效應(yīng)用提供了有效的依據(jù)。而結(jié)合高校輿情特點，可進一步提升大學生法律素質(zhì)，為高校日常管理事務(wù)的順利開展提供幫助。

（四）開展網(wǎng)絡(luò)交流與理論協(xié)同教育模式

高校管理模式的開放性在一定程度上增加了大學生參與高校管理事務(wù)的積極主動性，但是也為高校校園管理造成了較大的困難。因此在實際教育管理過程中，高校管理人員可結(jié)合當前高校輿情形式，開展網(wǎng)絡(luò)教育與法律理論協(xié)同教育模式。利用法律知識教育的權(quán)威性為大學生良好法律意識的建立提供有效的依據(jù)，促使大學生法律理論素養(yǎng)與高校管理意識得到同步的提升 。通過合理的高校輿情監(jiān)控引導，可為高校大學生潛意識建立高校環(huán)境維護意識提供依據(jù)，而通過自覺、自主的維護活動，可有效避免高校負面信息傳播對高校輿情監(jiān)控的不利影響。

四、總結(jié)

綜上所述，高校大學生輿情與高校大學生法律素質(zhì)具有較為緊密的聯(lián)系。有效的高校輿情調(diào)控可以在提高高校大學生法律意識的同時，為大學生負面情緒的有效梳理提供依據(jù)。因此高校管理人員應(yīng)建立完整的輿情調(diào)控機制，結(jié)合自身優(yōu)勢，對內(nèi)部輿情發(fā)展情況進行全面探究。同時結(jié)合輿情調(diào)控組織、輿情實踐管理等工作的同步開展，為高校輿情的優(yōu)化調(diào)整提供依據(jù)，從而提高整體高校大學生的法律意識。

注釋：

李潔瓊.大學生網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀分析及對策研究.黃岡職業(yè)技術(shù)學院學報. 2017， 19（1）.27-30.

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魏源、李靖茂. 高校網(wǎng)絡(luò)輿情視域下的大學生媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀及提升對策研究.開封教育學院學報.2017， 37（1）.140-141.

唐東升.網(wǎng)絡(luò)輿情對大學生思想影響的實證分析及對策.學校黨建與思想教育.2017（17）.87-88.