人民的“110”

楊西北

20世紀90年代初，我調離閩南日報社，主編《南方》雜志（即現(xiàn)在的《閩南風》），殫精竭慮地想搞點好看的文章，在與友人們聊天中，多次聽到了市公安局薌城分局“110”報警服務臺的故事，語氣贊嘆欽佩，還有點神化。說者無心，聽者可有意，這個老百姓關注的群體立刻進入視野。與市公安局政治處聯(lián)系后，組織了采訪。為了印證傳說中的故事，我同采訪人連續(xù)三個晚上與接警的干警一起奔赴現(xiàn)場，親眼目睹了年輕的干警如何處理那些突發(fā)的、瑣碎的、又與百姓息息相關的事情，這里有交通事故，家庭糾紛，娛樂場的爭斗，似乎無所不有。一樁樁可能釀成事端甚至流血的突發(fā)事情，被平息了，城市的夜晚重新歸于平靜，生活恢復了它原本的模樣。我無比感嘆，真有這么一支隊伍啊。我注意到一個細節(jié)。位于延安北路鬧市中心的薌城公安局院子中有一根鋼管，通到三樓陽臺，這是為了提高出警速度，報警鈴聲一響，值班的警員就從三樓順鋼管滑下，登車駛出。接報警電話的人馬上用電臺向出警者通報警情。于是出現(xiàn)了報警人的電話還沒有放下，“110”的警察已經(jīng)來到身邊。如此神速想必報警人也始料未及。這個細節(jié)，最生動地表明人民群眾的安危在“110”警察心中天平的分量。采訪文章在雜志刊出，后來“薌城之鷹”的稱謂不脛而走。我在媒體的所有朋友都對“110”豎起大拇指。

1996年9月，時任福建省委副書記的習近平同志為漳州“110”題詞：“人民的保護神”，1997年11月，漳州“110”被國務院授予“人民的110”榮譽稱號。此外，這個集體還被公安部授予集體一等功，中共漳州市委做出向漳州“110”學習的決定，中共福建省委、福建省人民政府發(fā)出向漳州“110”學習的通知。這時，漳州“110”已從原來的薌城分局治安巡邏中隊擴編為巡警大隊，又升格為漳州市公安局巡特警支隊直屬大隊。一時間，漳州“110”的事跡廣為傳頌。街頭巷尾，婦孺皆知。這里面的故事可就多了。

之一：市區(qū)官園因安裝電話線，本地居民和四川工人發(fā)生糾紛，雙方都紅了眼，后來竟發(fā)展到各自糾集幾十號精壯漢子手持器械對峙，一場大規(guī)模械斗就要發(fā)生，老人小孩已紛紛躲藏了。千鈞一發(fā)之際，警笛聲大作，郭韶翔帶領5名干警從天而降，他一聲斷喝，隔開雙方，以不能抗拒的威懾力量阻止了這場即將出現(xiàn)的流血事件。之二：有4名歹徒搶劫了一輛從深圳開往廈門的大巴，在漳州東環(huán)城路準備攔車逃離，值班的副大隊長李鐵軍接警后，帶著3名干警風馳電掣趕到。吳榮輝和林學勤一下撂倒兩個歹徒，另外兩個歹徒向野外狂奔，李鐵軍追上其中一個，搏斗中一同滾落池塘，歹徒從水中摸一個石塊砸中李鐵軍的肩膀，掙脫上岸逃去，李鐵軍大喊“站?。　睙o果，他忍痛持槍瞄準，一發(fā)擊中歹徒小腿，干警吳志堅沖過去銬住歹徒，這伙壞蛋落網(wǎng)后，哀嘆不已。

1999年2月，副大隊長張志民在休假期間主動請纓護送病患回江西，途中不幸以身殉職，被省政府追認為烈士。告別儀式那天，聞訊而來的群眾排成長長的隊伍在殯儀廳外面的大院默默守候，來的人太多，隊列盤繞成幾道彎。告別時，許多人流下了眼淚。此時我已調回閩南日報社，參與了采訪報道“110”的系列活動。我緩慢行走在隊列中，也不禁淚眼模糊。我一時感到“110”干警同老百姓是如此的血肉相連。

許許多多“110”的故事，織成一個巨大的無形光環(huán)，罩著這個英雄集體，熠熠生輝。二十多年過去了，漳州“110”的干警已經(jīng)換了一撥又一撥，今天，他們的情況如何呢？

一個晴朗的春天，我來到漳州“110”駐地。駐地挨著美麗的碧湖公園，道路筆直，林木扶疏，行走其間，神清氣爽。

在一間普通的辦公室里，直屬大隊教導員鄭瑞鐘用十分樸素的語言，講述漳州“110”的今天。

他講了一起案例。2018年4月2日1時許，值班民警林少偉警組巡邏至市區(qū)勝利西路與新華北路岔口時，看到一個騎電動車的男子行跡可疑，便示意其靠邊停車，接受檢查，不料這個男子見狀立刻騎電動車瘋狂逃竄，輔警許家祥馬上跳下車跑步追趕，民警林少偉開車攔截并呼叫路面其他梯隊協(xié)同圍捕，在追緝約兩百米后，這個男子棄車往小路里逃竄，輔警陳超立即下車追趕，最終在民主路路段將這個嫌疑人制服抓獲，現(xiàn)場從他所騎電動車上查獲盜撬工具數(shù)把、查獲被盜電動車1輛。經(jīng)突審，嫌疑人當場供述在市醫(yī)院、閩南日報社、金峰花園等地多次盜竊電動車的違法犯罪事實，之后民警將該嫌疑人移交薌城公安分局刑偵大隊作進一步處理。鄭教導員講完后，打開手中的警務通，在手機上重現(xiàn)了當時追捕的情景，視屏上顯示出輔警跑步追趕嫌疑人的現(xiàn)場圖像，還有圍堵時的示意圖，一清二楚。讓人贊嘆現(xiàn)代科技手段的先進。

漳州“110”充分利用現(xiàn)代科技成果，除了負責路面巡邏防控的8個巡警中隊外，又成立了圖偵中隊（室），推行巡邏盤查+圖像偵查模式。推行了這種模式和嚴控快處機制后，打擊效果十分顯著。

2017年10月6日23時許，市局指揮中心指令稱在薌城區(qū)玉蘭中學門口數(shù)十人駕乘多部“鬼火”摩托車持刀聚集，尋釁滋事。漳州“110”三中隊、五中隊路面巡邏梯隊，七中隊便衣蹲守警組接指令后立即前往，漳州“110”圖偵工作專班迅速介入，視頻跟蹤。經(jīng)過2個小時的搜索圍堵，分別在漳華路福海陽光小區(qū)建行路段、糖廠門口、新城佳園小區(qū)樓下、175醫(yī)院門口抓獲9名嫌疑人，繳獲刀具2把等。嫌疑人員移交南坑派出所做進一步處理。

2017年12月13日23時許，某高校大一學生黃某報警稱其駕駛電動車至大學路華陽體育館路段時，被七八名陌生青年男子持刀具及大鎖砍傷。接到警情后，圖偵工作專班快速反應，通過圖像追蹤，還原嫌疑人逃跑路線并鎖定落腳點在菜市路某旅社內。漳州“110”經(jīng)十數(shù)個小時的摸排蹲守，于15日20時許在旅社內抓獲嫌疑人吳某。經(jīng)突審，后又在商業(yè)城某飲料店內抓獲其余8名同伙。9名嫌疑人均移交通北派出所做進一步處理。

漳州“110”圖偵工作專班的介入，使路面布控的警員如虎添翼，犯罪嫌疑人插上翅膀也難以逃脫。2017年春節(jié)、國慶重要節(jié)點期間，市區(qū)娛樂場所打架斗毆類發(fā)案日均2.1起與2.5起，發(fā)案總數(shù)同比分別下降26%與25.9%，扒竊類發(fā)案日均3.5起與2.6起，發(fā)案總數(shù)同比分別下降15.1%與22.2%。這些枯燥的數(shù)字，凝結著他們多少心血和現(xiàn)場奮不顧身的處置。

現(xiàn)在漳州“110”負責漳州薌城區(qū)和龍文區(qū)的接警任務，他們用電子網(wǎng)絡手段，將路面網(wǎng)格化，昔日單一的出警已經(jīng)發(fā)展為24小時常態(tài)的巡邏，追捕嫌疑人的手段注入了讓犯罪分子知而生畏的科技含量。群眾遇到危急，首先想到的還是“110”。漳州“110”成為老百姓對市公安局巡特警支隊直屬大隊的愛稱。

據(jù)統(tǒng)計，2017年全年，直屬大隊共接處警40168起，日均110起。從報警內容看，可能無所不及，這里包含群眾多少信任甚至依賴。這一年，他們還收到群眾贈送的錦旗152面，牌匾22面，感謝信10封。這里又包含群眾多少感激之情。2017年，直屬大隊被評為“全國公安優(yōu)秀基層單位”，受到公安部表彰。

在這處園林式的駐地中，有一座漳州“110”展覽館，館中全景式地記錄了漳州“110”成長的歷史。展覽館“前言”最后的文字是這支隊伍“涌現(xiàn)了郭韶翔、李鐵軍、許佳、陳偉強、張志民、戴文輝等一大批英雄模范、先進典型” 。近兩任的大隊長李海寧和黃海強認為，漳州“110”的榮譽是強大的動力，鞭策他們將工作做得更好。當年采訪過這支隊伍的傳媒人，不少已步入人生的秋天，但是他們曾經(jīng)傳播出的漳州“110”精神，仍然如日中天，輝映著一方土地。