尹 龍 章劉成
改革開發(fā)30多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展取得了驕人的成績(jī),但隨之而來的環(huán)境污染問題越發(fā)嚴(yán)重。近年來,霧霾天氣困擾著我國(guó)北方絕大多數(shù)城市,嚴(yán)重影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也對(duì)人們的身體健康構(gòu)成了不良影響。大氣污染問題已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)極不穩(wěn)定的問題,應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問題企業(yè)應(yīng)積極履行相應(yīng)的環(huán)境維護(hù)社會(huì)責(zé)任。2007年中國(guó)超過美國(guó)成為世界第一位碳排放國(guó),2011年中國(guó)的二氧化碳排放量占世界碳排放總量的25.5%,依然成為世界溫室氣體排放和環(huán)境污染大國(guó),中國(guó)面臨的環(huán)境問題和碳減排壓力日益嚴(yán)峻。過去,依靠高投入、高能耗的高碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,不再適合中國(guó)面臨的環(huán)境現(xiàn)實(shí)。新時(shí)期,中國(guó)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)應(yīng)充分考慮環(huán)境承受力的制約,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。
在環(huán)境污染問題上,企業(yè)一直扮演著“重要”的角色,有關(guān)研究結(jié)果表明,自然環(huán)境所受到的污染大約有80%來自于企業(yè)。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的主要組織,既有其自身經(jīng)濟(jì)屬性的一面,也有社會(huì)責(zé)任的一面。前者要求企業(yè)以自身利益最大化為目標(biāo),不斷為企業(yè)的利益相關(guān)者謀求經(jīng)濟(jì)利益;后者則要求企業(yè)履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,為整個(gè)社會(huì)福利水平的提升做貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,工業(yè)文明在給人類帶來極大繁榮的同時(shí),也給我們賴以生存的自然環(huán)境造成了災(zāi)害性的破壞。因此在環(huán)境污染加劇的今天,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)地履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任去應(yīng)對(duì)環(huán)境問題,自覺的增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),加大企業(yè)節(jié)能減排力度,減少對(duì)環(huán)境構(gòu)成的危害。我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任起步較晚,上世紀(jì)90年才漸漸開始,經(jīng)過近30年的發(fā)展雖然取得了一些成效,但仍然存在眾多問題,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行社會(huì)責(zé)任的整體水平偏低。因此,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任又被賦予了新的意義。
我國(guó)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究也較為落后,最初僅是求企業(yè)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表披露企業(yè)與環(huán)境的相關(guān)情況,1999年證監(jiān)會(huì)才要求上市公司在法律意見書中披露企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)方面的債權(quán)債務(wù)。直到2008年國(guó)資委通過了有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的文件,才對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說明。但目前,我國(guó)在社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)踐中還存在眾多問題,一方面,有關(guān)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的法律制度還不夠健全,缺少相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與規(guī)范,對(duì)企業(yè)需履行社會(huì)責(zé)任的界定不夠清晰。另一方面,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),由于缺少有效的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)缺乏主動(dòng)披露相關(guān)社會(huì)責(zé)任信息的積極性。致使信息獲取者掌握的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息不充分,無法制定有效的引導(dǎo)和扶持政策,最終導(dǎo)致企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不到位,直接影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。
低碳經(jīng)濟(jì)是以降低能耗、減少排放、防范污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是緩解生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖突,既能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),又能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的“雙贏”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境問題不斷惡化情況下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的過程,不僅需要國(guó)家從宏觀層面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明,同時(shí)也需要企業(yè)從微觀層面走低碳發(fā)展的道路,積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)需要政府、企業(yè)和人們的共同努力,其中企業(yè)的作用最為重要,企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),要兼顧社會(huì)利益,積極履行環(huán)境維護(hù)的社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
在低碳經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任至少包括以下幾點(diǎn):第一,倫理道德責(zé)任,指的是企業(yè)以及企業(yè)員工的行為應(yīng)與社會(huì)對(duì)企業(yè)的期望水平相匹配,對(duì)外的倫理道德責(zé)任分為企業(yè)商業(yè)道德、企業(yè)誠(chéng)信、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。第二,法律責(zé)任,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到法律的保護(hù),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作必須遵守相應(yīng)的制度安排。法律責(zé)任是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任,低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)應(yīng)提升清潔能源的利用比例,能源應(yīng)用需遵循法律法規(guī)許可,同時(shí)企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)減少能耗,生產(chǎn)符合低碳標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。第三,環(huán)境責(zé)任,隨著環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,全社會(huì)都應(yīng)該為環(huán)境改善做出相應(yīng)的貢獻(xiàn),企業(yè)應(yīng)主動(dòng)履行環(huán)境維護(hù)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行科技創(chuàng)新、能源開發(fā),改善生產(chǎn)技術(shù)水平、能源結(jié)構(gòu)從而降低企業(yè)能耗主動(dòng)履行企業(yè)對(duì)待環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。第四,公益責(zé)任,在低碳經(jīng)濟(jì)過程中,企業(yè)除了參加捐贈(zèng)、慈善、救助等公益活動(dòng)外,還要成為低碳環(huán)保的倡導(dǎo)者,主動(dòng)做好低碳生活和低碳消費(fèi)的宣傳,積極引導(dǎo)自己的客戶投入到環(huán)境保護(hù)中來。
環(huán)境責(zé)任是低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)社會(huì)責(zé)任最主要的體現(xiàn),要求企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化時(shí)兼顧社會(huì)利益,減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)自然環(huán)境造成的不利影響,采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,維護(hù)公眾利益。在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任顯得越發(fā)重要,受到社會(huì)和公眾的廣泛關(guān)注,企業(yè)需要履行的環(huán)境責(zé)任應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一,減少能源的消耗,提高資源利用率,要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中改進(jìn)流程或工藝,淘汰陳舊設(shè)施,使用低能耗的生產(chǎn)設(shè)備,提高能源利用率,減少不必要的資源浪費(fèi);第二,控制廢棄物的排放,要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中減少?gòu)U水、廢氣、廢渣的排放,在排放過程中嚴(yán)把管控關(guān),不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不能排放,減輕對(duì)水質(zhì)、空氣和土壤的污染;第三,科技創(chuàng)新,積極研發(fā)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的減碳技術(shù)、去碳技術(shù)和無碳技術(shù),加大相應(yīng)的資金投入,提升自主研發(fā)水平,提升減排效果。
困擾我國(guó)的霧霾問題、環(huán)境污染等一系列社會(huì)問題的出現(xiàn),致使我國(guó)政府實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略。但是,我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)體系難以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核算與監(jiān)督。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)體系中,企業(yè)將履行節(jié)能減排責(zé)任的相關(guān)支出與日常經(jīng)營(yíng)性支出均計(jì)入成本費(fèi)用科目中,難以精確核算出企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排等環(huán)保費(fèi)用的支出額度。對(duì)于企業(yè)環(huán)保活動(dòng)的努力程度缺乏有效的測(cè)度,決策者很難根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)信息做出有關(guān)提高企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任的正確決策,不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,也不利于社會(huì)環(huán)境治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要解決這些問題就需要企業(yè)突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式,建立低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系,單獨(dú)核算環(huán)境維護(hù)責(zé)任會(huì)計(jì)問題,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的履行社會(huì)責(zé)任。
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)就是將企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系作為社會(huì)責(zé)任,并對(duì)此產(chǎn)生的社會(huì)效益與社會(huì)成本加以確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)同社會(huì)學(xué)、環(huán)境學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物,是會(huì)計(jì)學(xué)不斷發(fā)展和延伸的結(jié)果。企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是圍繞企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系展開的,主要涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、員工合法權(quán)益維護(hù)等方面的社會(huì)內(nèi)容。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是,為外部信息使用者提供基礎(chǔ)型會(huì)計(jì)信息,為內(nèi)部管理層提供有利于做出正確決策的會(huì)計(jì)信息。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和社會(huì)發(fā)展的雙贏,即經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)與社會(huì)效益目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn),而非傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)中的僅實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、收入和利潤(rùn)六項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任時(shí)產(chǎn)生的事項(xiàng)主要分為經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)與非經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)兩類。其中例如企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系的制定,是否建立完善的環(huán)境維護(hù)的內(nèi)部溝通機(jī)制,是否獲得相關(guān)環(huán)保部門的認(rèn)證等,這些不直接涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的非經(jīng)濟(jì)類事項(xiàng),難以進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量,因此只需企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任定期進(jìn)行對(duì)外披露即可。經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)包括社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)、社會(huì)責(zé)任負(fù)債、社會(huì)責(zé)任成本、社會(huì)責(zé)任收益四項(xiàng)內(nèi)容,要根據(jù)具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。具體的核算過程如圖1所示。
圖1 社會(huì)責(zé)任核算過程
企業(yè)積極開展節(jié)能減排過程中,購(gòu)買的節(jié)能減排設(shè)備雖然具有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中固定資產(chǎn)的屬性,但也具有社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)的屬性,應(yīng)該納入環(huán)境維護(hù)社會(huì)責(zé)任固定資產(chǎn)范疇。例如,縮短現(xiàn)有設(shè)備使用壽命,使用新型節(jié)能設(shè)備;減少企業(yè)內(nèi)部物流碳排放,建設(shè)智能物流倉(cāng)庫(kù);增加廢氣處理實(shí)施,提升廢氣處理能力等,均應(yīng)該確認(rèn)為“社會(huì)責(zé)任固定資產(chǎn)”。當(dāng)然,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)也會(huì)進(jìn)行一系列的技術(shù)創(chuàng)新,這一內(nèi)容應(yīng)該按照“社會(huì)責(zé)任無形資產(chǎn)”入賬。
社會(huì)責(zé)任負(fù)債是企業(yè)需要在未來一定時(shí)期內(nèi)加以償還的與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。主要包括企業(yè)未能承擔(dān)相關(guān)社會(huì)責(zé)任而造成的損失以及一些尚未支付的應(yīng)付款項(xiàng)。例如,在節(jié)能減排方面,因違廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)而需要繳納的罰金以及超出公司碳排放額度的碳排放費(fèi)用和罰金,都需要計(jì)入社會(huì)責(zé)任負(fù)債項(xiàng)目中。
社會(huì)責(zé)任成本是企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任過程中所產(chǎn)生的一系列成本費(fèi)用。企業(yè)在開展社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)時(shí),結(jié)合社會(huì)責(zé)任成本發(fā)生的原因,對(duì)社會(huì)責(zé)任成本進(jìn)行確認(rèn),將符合社會(huì)責(zé)任資本化標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用計(jì)入資產(chǎn),例如,企業(yè)建設(shè)智能倉(cāng)庫(kù)購(gòu)買的低碳排放電動(dòng)車,已經(jīng)研究成功并投入使用的節(jié)能減排設(shè)備等都應(yīng)該進(jìn)行資本化,確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。另一反面,將相關(guān)社會(huì)責(zé)任成本費(fèi)用化,例如相關(guān)節(jié)能減排研究費(fèi)用、企業(yè)環(huán)境管理費(fèi)用、廢氣排放的處理費(fèi)用等。
社會(huì)責(zé)任收益是指企業(yè)因承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而給企業(yè)帶來的收益,可以分為直接收益與間接收益兩部分。其中,直接收益一般會(huì)給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟(jì)好處或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,例如:企業(yè)在節(jié)能減排方面表現(xiàn)突出受到相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助與稅收減免;企業(yè)出售多余碳排放權(quán)獲取的經(jīng)濟(jì)收入等,均可以確認(rèn)為“社會(huì)責(zé)任收益”。間接收益一般企業(yè)因某方面社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)突出而獲得的相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào),以及因此帶來的營(yíng)業(yè)收入的增加和接受投資機(jī)會(huì)的增加。當(dāng)然,由于間接社會(huì)責(zé)任收益不可以采用貨幣計(jì)量,因此只需在報(bào)表附注中進(jìn)行定性披露即可。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任起步較晚,整體水平較低。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,社會(huì)、公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境維護(hù)責(zé)任提出了更高的要求,特別是現(xiàn)在霧霾嚴(yán)重的當(dāng)下,企業(yè)更應(yīng)該自覺履行環(huán)境維護(hù)社會(huì)責(zé)任,成為低碳經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者和踐行著,樹立良好的企業(yè)形象,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是,在社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的過程中,還存在眾多問題。例如,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、重視程度不夠,尤其是小微企業(yè)履行情況普遍偏差,社會(huì)責(zé)任管理、實(shí)踐和信息披露等方面存在著明顯的個(gè)體差異;企業(yè)內(nèi)部卻少針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的會(huì)計(jì)核算和管理體系,沒有就企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的收益和成本進(jìn)行核算,無法客觀反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,更不能為社會(huì)和公眾所了解;企業(yè)環(huán)境維護(hù)責(zé)任的披露多以文字為主,沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)支持,信息披露內(nèi)容多為環(huán)境貢獻(xiàn),而缺少企業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,沒有反映出企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的真實(shí)水平。
為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)效履社會(huì)責(zé)任,保證低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),本文提出以下建議:
第一,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任的制度建設(shè),提升企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。政府應(yīng)結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)制定一套有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實(shí)可行的社會(huì)責(zé)任法律法規(guī),并加強(qiáng)監(jiān)管和管理,建立良好的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)履行環(huán)境維護(hù)社會(huì)責(zé)任,并給于一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),也要加強(qiáng)在企業(yè)界的理論教育,尤其是在一些中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)中進(jìn)行宣傳教育,提升企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí),使企業(yè)認(rèn)識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任有力于企業(yè)社會(huì)形象的提升,更有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的計(jì)量和核算體系,提升社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的規(guī)范化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的需要,相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)組織應(yīng)制定與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,使企業(yè)社會(huì)責(zé)任的計(jì)量和核算更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)通過社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中與環(huán)境產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行合理的確認(rèn)和計(jì)量,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的定量反映,有效的呈現(xiàn)了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的真實(shí)水平。
第三,完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露和監(jiān)督機(jī)制,保證企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的有效性。明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的要求,規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容,建立行之有效的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告體系,加強(qiáng)信息披露的過程管理,保證披露信息的真實(shí)性和有效性,避免虛假信息。,提升披露信息的可比性和實(shí)用性,有利于決策者對(duì)相關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行比較分析。加強(qiáng)監(jiān)督,制定合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)信息披露完備的企業(yè)進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)布虛假信息的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰懲罰,這既有利于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)披露信息的積極性,也有利于提升企業(yè)所披露信息的真實(shí)性。
中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)2018年4期