著眼新時代 樹立新形象

甄陽

摘要：面對全面從嚴(yán)治黨的新使命、新任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要在堅定理想信念、對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、提高本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)上持之以恒、做出表率，以新作為、新形象，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，一刻不停歇地把全面從嚴(yán)治黨引向深入，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，確保懲惡揚(yáng)善的“利劍”永不蒙塵。

關(guān)鍵詞：新時代；紀(jì)檢監(jiān)察干部；新形象；素質(zhì)建設(shè)

建設(shè)對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)、清正廉潔的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗集體，是中央紀(jì)委著眼于新時代提出的奮斗目標(biāo)，也是對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的具體工作要求。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。

一、對黨忠誠，政治建設(shè)擺首位

旗幟鮮明講政治，忠誠擔(dān)當(dāng)有作為。講政治是共產(chǎn)黨人的鮮明本色。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，所處的特殊位置和承擔(dān)的重要職責(zé)，決定了其必須把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)。要把對黨忠誠放在政治建設(shè)首位，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部做牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”的表率，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把講政治作為想問題、作決策、干工作、謀創(chuàng)新的第一要義，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治紀(jì)律，自覺在政治上做一塊“精鋼”，真正成為政治上的明白人。

要教育引導(dǎo)和督促監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺忠誠于黨。一是通過組織宣講報告會、制作學(xué)習(xí)宣傳展板等方式，營造學(xué)習(xí)十九大精神的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，推動學(xué)習(xí)貫徹工作落實落細(xì)、抓深抓實。二是通過舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班，堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷提高政治站位和政治覺悟，鑄牢理想信念宗旨之魂。三是要求紀(jì)檢監(jiān)察干部通過原原本本自學(xué)、集中研討、撰寫體會文章等形式開展學(xué)習(xí)活動，讓廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部繃緊政治規(guī)矩之弦，確保十九大精神入腦人心。四是要求參加紀(jì)律審查等專項工作、長期離開本單位黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部，成立臨時黨支部，由專項工作主要負(fù)責(zé)同志兼任黨支部書記，組織集中學(xué)習(xí)和警示教育、開展黨日活動和組織生活等。五是定期開展黨建回顧評議，系統(tǒng)梳理黨建工作情況，通過召開黨員評議大會，重點查找黨建工作中存在的“兩個責(zé)任”未落地、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”等突出問題，并對照整改落實。六是抓好黨員“黨性體檢”，通過召開專題組織生活會開展批評和自我批評，要求所有被談話函詢的黨員在組織生活會上說明情況或作出檢查，在學(xué)習(xí)中查找不足，在“黨性體檢”中增強(qiáng)政治定力。

二、敢于擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)優(yōu)良善作為

敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和覺悟、胸襟和氣度，也決定著領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)的履行、作用的發(fā)揮、貢獻(xiàn)的大小。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng)，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，實現(xiàn)了黨內(nèi)正氣上升、社會風(fēng)氣上揚(yáng)，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。紀(jì)檢監(jiān)察干部要向黨中央看齊，提高政治站位和政治擔(dān)當(dāng)，積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作目標(biāo)、工作方式等，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng)和有效的工作措施，知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)，做到堅持原則、鐵面無私、較真碰硬，為打造一流政治生態(tài)不懈努力。

敢擔(dān)當(dāng)是一種境界。要深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，從中學(xué)出更加堅定的信仰信念、更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加純粹的忠誠和覺悟。要不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)牧α亢投窢幍挠職?，堅決同違反黨章、破壞紀(jì)律、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭。要牢記“為黨工作、為企業(yè)分憂、為職工謀利”的責(zé)任，要保持“時不我待、舍我其誰”的銳氣，要涵養(yǎng)“功成不必在任期”的胸懷，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

會擔(dān)當(dāng)是一種智慧。要講究途徑與方法、注重目標(biāo)與效果，既要敢作敢當(dāng)，更要善作善成。既要繼承“傳家寶”，又要掌握新技能、加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野。要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，注重實踐鍛煉，把學(xué)習(xí)的知識轉(zhuǎn)化為工作的能力，把發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為自我提升的動力，牢牢把握工作主動權(quán)。要既抓“牛鼻子”，又會“彈鋼琴”，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，推動各項工作共同發(fā)力，把黨中央精神和上級部署不折不扣落到實處。要堅持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”的方針，不僅要加大對腐敗分子的懲處力度，更要從源頭上建立預(yù)防機(jī)制，讓黨員干部在思想上不想腐、機(jī)制上不能腐、行為上不敢腐，從而達(dá)到懲防雙贏。

能擔(dān)當(dāng)是一種導(dǎo)向。特殊使命和重大責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)成為無私無畏、奮不顧身、永不畏縮的忠誠衛(wèi)士。要對上級的部署和肩負(fù)的任務(wù)狠抓落實，盯著問題上、迎著困難干，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來，把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來，積極主動地解決問題、推進(jìn)工作，努力做到有所作為、有所建樹。特別是在一些關(guān)鍵時刻、緊要關(guān)頭，要能夠站在前面、頂?shù)蒙先?。要樹立工作質(zhì)量意識，對所擔(dān)負(fù)的任務(wù)要做到極致，所完成的決定要做到經(jīng)得起歷史的檢驗。面對失誤敢于負(fù)責(zé)也是擔(dān)當(dāng)。要對在主動作為過程出現(xiàn)的失誤勇于面對、積極整改，把糾錯改錯的過程當(dāng)作成長進(jìn)步的階梯。要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”要求，建立容錯糾錯機(jī)制，持續(xù)營造鼓勵擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境，旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者，讓能干事的干部有舞臺，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹慷鴵?dān)當(dāng)。

三、本領(lǐng)高強(qiáng)，提升能力智勇全

紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有過硬的政治素質(zhì)，又要有過硬的業(yè)務(wù)能力。面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新形勢、新任務(wù)，面對紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部知識匱乏、本領(lǐng)不夠、能力不足的問題愈加凸顯。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須發(fā)揚(yáng)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識，培養(yǎng)勤于思考的習(xí)慣，提高精于提煉的能力，著力解決思想認(rèn)識不適應(yīng)、職能作用發(fā)揮不充分、素質(zhì)能力跟不上的問題。

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。要用“擠”和“鉆”的精神刻苦學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的實際工作，帶著政治責(zé)任學(xué)、帶著崗位需求學(xué)，勤于學(xué)習(xí)、如饑似渴，既向書本學(xué)、多讀經(jīng)典，又向?qū)嵺`學(xué)、問計于民，堅持學(xué)中干、干中學(xué)，用學(xué)習(xí)來指導(dǎo)和推動工作，用學(xué)習(xí)來武裝思想和頭腦，用學(xué)習(xí)來提升能力。要善于用歷史、文化和哲學(xué)的思考破解現(xiàn)實問題，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，不斷提高思想境界和工作水平。

二是增強(qiáng)專業(yè)能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律，系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，熟悉規(guī)章制度和工作流程，強(qiáng)化紀(jì)法貫通意識，掌握提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依紀(jì)調(diào)查的本領(lǐng)和方法技巧。要積極學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、管理、金融等方面知識，豐富儲備、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以挺紀(jì)在前、紀(jì)在法前的思維和方式懲治腐敗，著力提高發(fā)現(xiàn)問題的能力、調(diào)查研究的能力、日常監(jiān)督的能力、攻堅破難的能力、組織協(xié)調(diào)的能力，不斷夯實專業(yè)底子，補(bǔ)齊能力短板，全面提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

三是增強(qiáng)執(zhí)行力。要增強(qiáng)以“釘釘子”精神狠抓落實的本領(lǐng)，在堅持、鞏固、深化上下功夫，堅持黨的十八大以來紀(jì)檢監(jiān)察工作的好做法，鞏固拓展落實中央“八項規(guī)定”精神成果，推動反腐敗斗爭從壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。要增強(qiáng)運(yùn)用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的本領(lǐng)，特別要會用、善用、敢用第一種形態(tài)，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，使“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、層層設(shè)防、科學(xué)有效，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處。同時，鐵拳治腐是紀(jì)檢監(jiān)察干部的重要職責(zé)，在履職過程中，要以勇于亮劍的勇氣，無所畏懼、敢于碰硬；以精于攻心的手段，突破防線、攻克難關(guān)；以善于斗智的技巧，提速增效、事半功倍，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

四是增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法破解難題的本領(lǐng)，積極適應(yīng)黨的十九大黨章修正案對紀(jì)委職能職責(zé)、工作內(nèi)容的重大拓展和深化，積極適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革對監(jiān)察范圍、職責(zé)、權(quán)限、程序等的重大改革和創(chuàng)新，努力實現(xiàn)思想觀念、方法手段、工作流程的與時俱進(jìn)。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代化信息手段，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的架構(gòu)平臺，配備高端的信息化設(shè)備設(shè)施，改變信息收集處理方式滯后、工作手段單一、辦案設(shè)備落后的現(xiàn)狀，暢通溝通聯(lián)系渠道，全面提高信訪舉報、日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依紀(jì)調(diào)查的效率和效能。

四、清正廉潔，自身干凈受監(jiān)督

紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻理解“嚴(yán)管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督”的內(nèi)在邏輯，牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必受監(jiān)督”的理念，堅持不懈地養(yǎng)德正心修身、錘煉黨性，切實從嚴(yán)律己，從嚴(yán)自我約束，自覺接受并習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，時刻警惕和防范形形色色的誘惑與“圍獵”，努力做守紀(jì)律講規(guī)矩的表率，樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆Ｍ瑫r，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督、管理，從嚴(yán)管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，堅決破除“燈下黑”，為推動形成正氣充盈的黨內(nèi)政治生態(tài)保駕護(hù)航。

一是強(qiáng)化道德修養(yǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化自我修煉、自我塑造，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，保持高尚情操，始終不放縱、不越軌、不逾矩。要注重在養(yǎng)德、善良、無私三個方面體現(xiàn)出德高行端、與人為善、公而忘私、先公后私的品質(zhì)。要在認(rèn)識自己的基礎(chǔ)上以好的心態(tài)、正確的幸福觀、正常的事業(yè)觀來把握好自己，并逐步超越自己，向道德的頂峰邁進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要在實際行動上堅持“五慎”：慎獨，謹(jǐn)防自我放縱；慎微，謹(jǐn)防小惡積大惡；慎初，謹(jǐn)防“第一次”；慎友，純潔社交圈，凈化生活圈，謹(jǐn)防被親朋好友拉下水；慎權(quán)，謹(jǐn)慎用權(quán)。

二是嚴(yán)守法紀(jì)紅線。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，依靠的是嚴(yán)明的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時刻繃緊紀(jì)律這根弦，真正將紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形，自覺做到有令則行、行必迅速，有禁則止、止必徹底。要提高遵紀(jì)守法的自覺性，認(rèn)真落實嚴(yán)、細(xì)、深、實的要求，以黨紀(jì)律、黨規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)防“燈下黑”。要明晰“三條底線”：劃清公與私的“警戒線”，遠(yuǎn)離紀(jì)律與法律的“高壓線”，慎待招惹麻煩的“是非線”，嚴(yán)守法紀(jì)紅線，不循私情、不謀私利，不讓人情“綁架”黨性。要心存敬畏，畏懼黨紀(jì)、畏懼法律，增強(qiáng)自我約束、自我管控的能力。

三是自覺接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)“向體內(nèi)病灶開刀”的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為自覺行動，使相互監(jiān)督成為常態(tài)。要正確對待監(jiān)督，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，習(xí)慣于在監(jiān)督下工作和生活，用一言一行詮釋干凈的內(nèi)涵、留下干凈的記錄，決不能以任何借口躲避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督。同時，自律也非常關(guān)鍵。加強(qiáng)自律關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨、慎微。越是在無人監(jiān)督的情況下，越要手握戒尺、慎獨慎微、潔身自好、獨善其身，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。

四是堅持刀刃向內(nèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)請示報告，開展政治家訪，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力不被濫用。要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部談話提醒力度，對苗頭性問題、輕微違紀(jì)問題及時提醒警示、批評教育、誡勉談話，強(qiáng)化日常監(jiān)管，彰顯組織的嚴(yán)管厚愛。要通過專題討論、觀看專題片、講課輔導(dǎo)以及結(jié)合嚴(yán)重違紀(jì)案件開展警示教育等活動，嚴(yán)防“四風(fēng)”變異反彈回潮。要堅持有腐必反、有貪必肅，敢于刀刃向內(nèi)，堅決清理門戶。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗交流力度，避免因在同一崗位工作和任職時間過長而產(chǎn)生廉潔風(fēng)險。要充分發(fā)揮黨支部直接教育管理監(jiān)督黨員的職責(zé)和作用，針對黨員苗頭性、傾向性問題嚴(yán)肅開展批評與自我批評，增強(qiáng)支部生活的經(jīng)常性、嚴(yán)肅性、實效性。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻領(lǐng)會黨中央和中央紀(jì)委對全面從嚴(yán)治黨作出的新部署、提出的新要求，牢記使命、聚焦主業(yè)，堅定理想信念、提高履職能力、鍛造過硬作風(fēng)、錘煉堅強(qiáng)黨性，以良好的人格魅力、高尚的道德品行、卓越的工作才干，讓組織信任、群眾信服，成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>

責(zé)編：清歡