改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)取得發(fā)展，農(nóng)民收入較四十年前有了較大提升，農(nóng)業(yè)的國(guó)際合作與農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口也得到了快速的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的育種學(xué)家培育出了高產(chǎn)、抗逆、抗脅迫的農(nóng)作物，如新型的水稻、小麥、玉米等。這使得我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)增長(zhǎng)速度超過(guò)了人口的增長(zhǎng)，保證了我國(guó)人民的溫飽生活。但同時(shí)我們也看到，當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)業(yè)也面臨著諸多問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)資源匱乏、農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯或徘徊使得城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大，農(nóng)民難以從糧食生產(chǎn)中獲利、勞動(dòng)力的缺乏、一些政府部門存在不利于保證糧食生產(chǎn)增產(chǎn)的價(jià)值取向等，都限制了農(nóng)業(yè)自我發(fā)展的能力。農(nóng)民和土地的關(guān)系有越發(fā)緊張的趨勢(shì)，國(guó)外品種對(duì)本土種子的影響等等。這些問(wèn)題已對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成極為不利的影響，可能會(huì)嚴(yán)重制約未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的農(nóng)業(yè)資源總量位于世界前列，但是人均占有量卻顯著低于世界平均水平。隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)用耕地流失嚴(yán)重，比如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)改造、道路修建、耕地“他用”、由于農(nóng)村勞動(dòng)力不足的耕地“不用”以及由污染、酸化、貧瘠化、草地化和荒漠化導(dǎo)致的耕地退化；我國(guó)水資源總量很多，但是人均占有量少，隨著水資源污染的急劇擴(kuò)大，農(nóng)田無(wú)法得到充足的灌溉。農(nóng)民除去必要的生產(chǎn)性開(kāi)支，農(nóng)村居民人均收入非常少，這直接導(dǎo)致了農(nóng)村的青壯年放棄務(wù)農(nóng)外出打工，從而使農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量短缺，同時(shí)，伴隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡老化、體力弱化。婦女、兒童、老人、殘疾人和病人是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要人群，其體力往往難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，長(zhǎng)期以來(lái)，他們身體健康在受到損害的同時(shí)也不利于大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。還有“三農(nóng)”在社會(huì)文化層面處于嚴(yán)重弱勢(shì)地位，也致使大量青壯年農(nóng)民不愿選擇務(wù)農(nóng)。

有專家分析，曾經(jīng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)政策更多體現(xiàn)了向工業(yè)化、城市化傾斜的意志，通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格差低價(jià)甚至無(wú)償?shù)膹霓r(nóng)民手里拿走的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品過(guò)多，影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，制約了農(nóng)業(yè)自我發(fā)展的能力；由于各種壓力所迫，農(nóng)民由過(guò)去通過(guò)施大量的農(nóng)家肥、草木灰等來(lái)保持土地可持續(xù)的肥力，到現(xiàn)在通過(guò)大量施用無(wú)機(jī)化肥來(lái)維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)量，造成了對(duì)土地資源的破壞，從上世紀(jì)80年代起，我國(guó)農(nóng)村普遍采用了依靠化肥、農(nóng)藥大量投入的無(wú)機(jī)耕作技術(shù)。

上述問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)峻的擺在我們面前，也成為了中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)增收，縮小城鄉(xiāng)日益擴(kuò)大差距的重大障礙，如果解決不好，中國(guó)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展將無(wú)從談起，還將會(huì)影響到中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

我們期待在不遠(yuǎn)的將來(lái)能夠看到，大批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍盡快充實(shí)到農(nóng)業(yè)一線，更多好政策繼續(xù)出臺(tái)惠及“三農(nóng)”，各級(jí)政府和各部門以更大的決心和實(shí)際行動(dòng)保障發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)擺到戰(zhàn)略位置，在全社會(huì)構(gòu)建起以中國(guó)農(nóng)業(yè)為本、促進(jìn)中國(guó)鄉(xiāng)村振興、利好中國(guó)農(nóng)民的系統(tǒng)工程和文化環(huán)境，夯實(shí)中國(guó)糧食安全的基礎(chǔ)。