清代的中國海關(guān)地位十分顯赫,它不僅是中外貿(mào)易的職能部門,同時又是中外交流與貿(mào)易的唯一合法孔道。清政府為了管理海上貿(mào)易與征收進(jìn)出口關(guān)稅,分別設(shè)立了粵、閩、浙、江四海關(guān)。
鴉片戰(zhàn)爭后,中英《南京條約》規(guī)定英商進(jìn)出口貨物繳納的稅款,中國須與英國商定,這標(biāo)志著中國的關(guān)稅自主權(quán)開始喪失。1858年清政府與英、美、法簽訂《通商章程善后條款》,1859年英國人李泰國被委派為總稅務(wù)司。從此,外籍稅務(wù)司管理中國海關(guān)便成為制度。1863年,赫德接任總稅務(wù)司,其后,海關(guān)被建成英國對華關(guān)系的基石,海關(guān)勢力得以乘機(jī)滲透進(jìn)中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化甚至軍事各個領(lǐng)域,包括曾經(jīng)代表清政府統(tǒng)管參展世博會。
1866年清政府接到法國政府巴黎博覽會邀請書后,總理衙門札文通知總稅務(wù)司署:法國政府應(yīng)其駐北京使館請求已委派Baron De Meritens(巴·德·美理登)來華協(xié)助中國參加次年舉辦的巴黎世博會,并正式授權(quán)海關(guān)總稅務(wù)司署統(tǒng)管參展世博會工作。由此,掀開了近代中國海關(guān)統(tǒng)管出國參加世博會事務(wù)的帷幕。
總理衙門當(dāng)時對于外國博覽會一無所知,對于全國商情也了解不多。由于海關(guān)驗貨官員對各種商品情況最為熟悉,因此海關(guān)總稅務(wù)司一般根據(jù)國際博覽會舉辦國,選用正在休假而且相同國籍的稅務(wù)司參與籌備工作,一來沒有語言障礙,二來情況熟悉,容易協(xié)調(diào)。
自清同治六年(1867年)巴黎世博會至光緒三十一年(1905年)比利時列日世博會的38年間,海關(guān)共統(tǒng)管籌備出國參展世博會29次,其流程包括:組建中國政府正式代表團(tuán)、征集展品、展品發(fā)運(yùn)和包裝、國外展館建造、裝潢和布展,協(xié)調(diào)和接待等。每當(dāng)博覽會閉幕數(shù)月后,頒布各國參展團(tuán)獲獎名單,海關(guān)總稅務(wù)司署也發(fā)布通令將中國展品獲獎情況通告國內(nèi)。
1878年世博會于法國巴黎舉行,作為參展國之一的中國也于各國展館街上設(shè)立了中國館,數(shù)位清政府官員參加了此次盛會。清末政治家、企業(yè)家盛宣懷為此次世博會帶去了中國的綢緞、瓷器和銅器。
通過參展世博會,中國人走出國門,了解和學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)和管理制度,中國的傳統(tǒng)文化、技藝也為世界所了解、稱贊,客觀上起到了積極的作用。1933年,國民政府收回了關(guān)稅自主權(quán),但重要職位仍由外國人擔(dān)任。直至中華人民共和國成立,政府正式收回了海關(guān)一切權(quán)力。
小貼士
蛋白照片,就是用蛋清混合感光劑涂抹在紙上制作成相紙而印制的照片。它是1900年前后非常流行的一種照片印刷方式。這種照片的影像層次比以前更豐富,但照片穩(wěn)定性不高,保存不當(dāng)容易變色。