王玉潔
建設(shè)項(xiàng)目的施工階段是建筑企業(yè)控制工程造價(jià)的重要階段,做好建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)跟蹤審核,有利于控制建設(shè)項(xiàng)目的成本,為建筑企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。本文通過概述建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)跟蹤審核的相關(guān)方法,簡要分析了施工階段造價(jià)跟蹤審核的常見問題,就如何做好施工階段造價(jià)跟蹤審核提出了幾點(diǎn)個(gè)人看法,以供參考。
1 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)跟蹤審核相關(guān)方法概述
建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)跟蹤審核的專業(yè)性很強(qiáng),對審核人員的專業(yè)技術(shù)水平有很高的要求,審核人員應(yīng)當(dāng)具備通過不同的方法實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)跟蹤審核的能力。目前建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)跟蹤審核主要有以下幾種方法:(1)依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審核。建筑企業(yè)的任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有經(jīng)濟(jì)利益的要求,因此造價(jià)審核的第一步就是要做好建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審核。審核人員可以通過了解建筑材料費(fèi)、人工費(fèi)等工程造價(jià)信息,參照建設(shè)項(xiàng)目施工階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)分析,實(shí)現(xiàn)施工階段工程造價(jià)的跟蹤審核。(2)通過對比進(jìn)行審核。在同一區(qū)域、同一地理環(huán)境下,施工技術(shù)相同的建筑工程較多,這些建筑工程的造價(jià)也差不多,審核人員可以將類似的建筑工程施工階段的造價(jià)信息予以整合,通過對比分析,將異于常情的造價(jià)信息提煉出來進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,分析出現(xiàn)異常的原因。(3)重點(diǎn)審核法。相較于其他審核辦法,重點(diǎn)審核法的工作量更少、速度更快,通過對建設(shè)項(xiàng)目施工階段費(fèi)用預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行核算,如建筑材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本等,達(dá)到對施工階段造價(jià)跟蹤審核的目的。
2 施工階段造價(jià)跟蹤審核常見問題
從目前建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)跟蹤審核的實(shí)際情況來看,施工階段的造價(jià)跟蹤審核仍然存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)建筑材料價(jià)格不清晰。建筑材料成本是施工階段造價(jià)的重要構(gòu)成因素,建筑材料的單價(jià)和消耗量對施工階段的造價(jià)影響很大,少數(shù)施工單位為了提升自己的利潤空間會(huì)虛報(bào)建筑材料的單價(jià)和施工階段需要的建筑材料數(shù)量,這會(huì)直接導(dǎo)致施工階段的造價(jià)高于實(shí)際。(2)謊報(bào)費(fèi)用。在報(bào)送造價(jià)時(shí),施工階段謊報(bào)費(fèi)用的情況也屢見不鮮,例如沒有使用特種器械的工程謊報(bào)使用了特種器械,因而產(chǎn)生了設(shè)備的安裝與拆除費(fèi)用。(3)變更記錄管理不嚴(yán)。在施工階段,改變施工圖紙必須填寫工程變更記錄單,如果建筑企業(yè)對變更記錄管理不嚴(yán),不能及時(shí)辦理變更手續(xù),就會(huì)導(dǎo)致變更記錄單內(nèi)容模糊不清或是變更內(nèi)容不全,而施工單位則會(huì)利用這一漏洞辦理利于己方的變更記錄單,這些行為會(huì)增加施工階段造價(jià)審核的難度。
3 施工階段造價(jià)跟蹤審核過程分析
工程計(jì)量審核。建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)量涵蓋了建筑工程的質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度等多方面的內(nèi)容,要實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)跟蹤審核,就必須嚴(yán)格做好工程計(jì)量審核。從理論上來講,施工階段的工程量應(yīng)當(dāng)與施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程量一致,但是在實(shí)際的施工過程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些誤差。因此審核人員要對施工圖紙的工程量進(jìn)行仔細(xì)分析和嚴(yán)格計(jì)算,在對工程量有了了解后,深入施工現(xiàn)場,對實(shí)際施工情況進(jìn)行勘察,對工程量的合理性進(jìn)行審核,避免實(shí)際施工工程量與施工圖紙的工程量出現(xiàn)偏差。
工程簽證審核。工程簽證的審核工作比較復(fù)雜,對人力、物力有一定的需求,要做好施工階段造價(jià)跟蹤審核,就必須從以下兩個(gè)方面做好工程簽證的審核工作:(1)核查建筑材料的品質(zhì)。建筑材料是影響施工階段造價(jià)的重要因素,有些承包商在報(bào)價(jià)時(shí)以高檔材料報(bào)價(jià),在實(shí)際施工時(shí)使用的是低檔材料,因此一定要對建筑材料的實(shí)際品質(zhì)進(jìn)行核查,避免出現(xiàn)以次充好的情況。(2)核查建筑材料的使用量。在施工階段,某些承包商會(huì)多報(bào)施工需要的建筑材料量,但是在實(shí)際的施工時(shí)卻偷工減料,因此審核人員要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,確保施工階段沒有出現(xiàn)偷工減料的情況,以免影響工程質(zhì)量。
工程變更審核。在施工階段,由于施工環(huán)境變化、工程量清單缺漏項(xiàng)或施工工藝變動(dòng)等因素影響,需要進(jìn)行工程變更,工程變更的審核會(huì)直接影響建筑工程的施工進(jìn)度及工程造價(jià),因此必須要嚴(yán)格把控工程變更的審核。具體來說,要做好以下兩個(gè)方面的工作:(1)核查工程變更材料是否齊全。工程變更申請需要一系列佐證材料,而且變更的審批需要相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,審核人員在進(jìn)行工程變更審核時(shí),要注意查看工程變更的手續(xù)是否完善,變更的材料是否齊全,為后續(xù)的造價(jià)跟蹤審核提供依據(jù)。(2)核查工程變更的真實(shí)性及合理性。審核人員通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,確認(rèn)工程變更的實(shí)際情況是否與提交的工程變更申請一致,同時(shí)也對工程變更申請的合理性進(jìn)行核查分析。
套用定額基價(jià)審核。套用定額基價(jià)的審核需要做好以下兩項(xiàng)工作:(1)直接套用定額基價(jià)審核。在對施工階段的造價(jià)跟蹤審核時(shí),直接套用定額基價(jià)審核的程序相對固定,通過對施工實(shí)際情況是否與施工圖紙一致進(jìn)行審核后,再核查施工階段的各項(xiàng)工程名目是否存在重復(fù)套用的情況,避免出現(xiàn)重復(fù)的工程造價(jià)項(xiàng)目,增加工程成本。(2)補(bǔ)充定額審核。在對補(bǔ)充定額單價(jià)的審核過程中,要檢查編制依據(jù)及方法是否正確,要判斷材料種類、含量、預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班類型、臺(tái)班單價(jià)等是否合理。同時(shí),要對工程不同的工藝流程、施工方法等進(jìn)行全面考慮,充分把握材料標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并對上述項(xiàng)目一一核實(shí),由專人進(jìn)行檢查,確保補(bǔ)充定額的合理性。
施工階段的工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)中占的比例較大,做好施工階段工程造價(jià)的跟蹤審核對于控制建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)具有重要意義。通過完善工程計(jì)量審核、落實(shí)工程簽證審核、加強(qiáng)工程變更審核,并注重套用定額基價(jià)審核,充分掌握施工活動(dòng)各環(huán)節(jié)造價(jià)情況,為工程造價(jià)實(shí)施提供有力支持,確保造價(jià)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。