關(guān)于獨(dú)立學(xué)院本纖學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集的研究與實(shí)踐

趙長渝 曾鵬艷

高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫主要是利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，按照教學(xué)工作的規(guī)律，把高等學(xué)校與本科教學(xué)工作相關(guān)的數(shù)據(jù)按照一定的邏輯關(guān)系組織起來，由此形成反映教學(xué)運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)庫，為高校質(zhì)量保障體系建設(shè)服務(wù)，為教學(xué)工作評估服務(wù)，為政府提供預(yù)測決策信息，部分信息對社會(huì)公開，為公眾服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。數(shù)據(jù)采集、填報(bào)的準(zhǔn)確與否，直接影響本科教學(xué)工作合格評估，影響到教育部主管部門的科學(xué)決策，影響到高校自身的社會(huì)聲譽(yù)。文章以南華大學(xué)船山學(xué)院的數(shù)據(jù)采集工作為例，探索采集工作在獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理中的實(shí)踐與應(yīng)用，為學(xué)院進(jìn)行自我診斷，找出發(fā)展軟肋，提高教學(xué)質(zhì)量提供有益借鑒。

為實(shí)現(xiàn)“用教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)，2011年，教高[2011]9號文件明確提出“建立全國高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在政府監(jiān)控高等教育質(zhì)量、社會(huì)監(jiān)督高等學(xué)校人才培養(yǎng)和本科教學(xué)評估工作的重要作用”。獨(dú)立學(xué)院也在數(shù)據(jù)采集工作之列。我院根據(jù)教育部及湖南省教育廳的要求，自2014年首次開展本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作以來，截至目前此項(xiàng)工作已開展了4年。本文結(jié)合4年來我院對教學(xué)工作各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)采集、匯總、上傳、分析的實(shí)踐，對數(shù)據(jù)采集工作的意義及其工作方法進(jìn)行研究與探討。

一、我院本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作情況

成立工作機(jī)構(gòu)。我院以母體學(xué)校為依托，成立數(shù)據(jù)采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，既隸屬于母體學(xué)校的數(shù)據(jù)采集工作小組，又具有一定的獨(dú)立性。工作小組由院長任組長、分管教學(xué)副院長任副組長、各責(zé)任科室部門負(fù)責(zé)人為組員，負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等工作。

科學(xué)分配職能。工作小組根據(jù)各科室部門的業(yè)務(wù)范疇，將70張表格具體分解到相應(yīng)科室部門，各科室部門按照任務(wù)分解，落實(shí)到人，責(zé)任到人，確定采集責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（一般為各部門業(yè)務(wù)歸口的負(fù)責(zé)人）和采集員，并將名單報(bào)工作小組，工作小組根據(jù)名單分配系統(tǒng)角色用戶，賦予相應(yīng)表格的訪問權(quán)限。采集責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和采集員簽署采集責(zé)任承諾書，對本科室部門的采集數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

規(guī)范工作流程。規(guī)范采集工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成專人采集——專人匯總初核一一工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中審核——數(shù)據(jù)上傳的線性工作流程，提高采集效率。責(zé)任部門和協(xié)助部門根據(jù)指標(biāo)內(nèi)涵要求進(jìn)行采集，匯總后交責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審核。經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審核過的數(shù)據(jù)報(bào)采集工作小組，采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)統(tǒng)一審定后由各責(zé)任科室部門進(jìn)行采集數(shù)據(jù)的錄入、校驗(yàn)和提交，最后由工作小組統(tǒng)一將通過校驗(yàn)的數(shù)據(jù)上傳至教育部高等教育教學(xué)評估中心。

二、數(shù)據(jù)采集工作的意義

實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享的需求。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)的普及，加之急劇增長的教育資源和教學(xué)管理數(shù)據(jù)，以及實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)變化著的教學(xué)過程，人工處理顯得力不從心，高校的信息化建設(shè)勢在必行，基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。通過教學(xué)工作基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，既優(yōu)化了辦事流程，提高了工作效率，也有利于各兄弟院校之間、院內(nèi)各部門之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。

提供了宏觀決策制定的依據(jù)。教育部多次在相關(guān)文件中不同程度的強(qiáng)調(diào)要求：采集和分析教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，完善本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度。隨著數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用和推廣，教學(xué)數(shù)據(jù)采集工作在教育教學(xué)管理中的宏觀調(diào)控作用日益明顯，比如，教育廳通過對各專業(yè)（大類）招生報(bào)到情況、畢業(yè)生分專業(yè)畢業(yè)就業(yè)情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，并經(jīng)過縱向?qū)Ρ葞啄甑臄?shù)據(jù)，可以得到各專業(yè)幾年內(nèi)學(xué)生數(shù)量的變化，報(bào)到率、初次就業(yè)率的發(fā)展趨勢，與專業(yè)規(guī)劃、專業(yè)專任教師、教學(xué)基本條件等數(shù)據(jù)相結(jié)合，可以合理規(guī)劃確定各專業(yè)招生計(jì)劃。

滿足了評估工作的需要。本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)年度采集是開展本科教學(xué)工作審核評估的基礎(chǔ)性工作，數(shù)據(jù)采集信息分為學(xué)校基本信息、學(xué)?；緱l件、教職工信息、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、學(xué)生信息、教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控七大模塊，為專家評估提供了最直接、原始的數(shù)據(jù)，便于專家準(zhǔn)確把握學(xué)院目前的教學(xué)狀態(tài)及發(fā)展中存在的不足，為獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化教育資源提出切實(shí)可行的建議。

便于社會(huì)大眾監(jiān)督。近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量成為人們關(guān)注和討論的熱點(diǎn)問題。在數(shù)據(jù)采集平臺(tái)建立之前，社會(huì)大眾要了解獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)情況，只能通過學(xué)院網(wǎng)站，或者通過撥打電話，了解得較少且耗時(shí)耗力，就更別提對其進(jìn)行監(jiān)督了。數(shù)據(jù)采集平臺(tái)將成為公眾了解獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量的重要渠道，和接受公眾對人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)的重要途徑。

保障教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的科學(xué)性。教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作貫穿了教學(xué)全過程，突出教學(xué)狀態(tài)的細(xì)節(jié)，專業(yè)、課程、師資都具體到基本信息，而且環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)都有定性和定量的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)有動(dòng)態(tài)也有靜態(tài)，每個(gè)影響教學(xué)質(zhì)量因素都在數(shù)據(jù)采集中得以體現(xiàn)，

符合“全面質(zhì)量管理”的全員動(dòng)員、全程監(jiān)控和全方位監(jiān)管的要求。因此，通過教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作，有利于獨(dú)立學(xué)院打破之前教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控只注重課堂教學(xué)的誤區(qū)，而將質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)擴(kuò)展到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)；也有利于獨(dú)立學(xué)院根據(jù)數(shù)據(jù)采集的內(nèi)涵要求重新審定教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，將“全面質(zhì)量管理”的先進(jìn)理念和方法融入質(zhì)量監(jiān)控中去。

三、采集工作需注意的幾個(gè)問題

把握數(shù)據(jù)項(xiàng)內(nèi)涵，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)采集工作涉及上萬條數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)之間邏輯聯(lián)系非常緊密，但是統(tǒng)計(jì)時(shí)間區(qū)間又不完全一致，很容易導(dǎo)致對數(shù)據(jù)內(nèi)涵把握不準(zhǔn)確。比如，每年集中采集的時(shí)間是10-11月，要求的統(tǒng)計(jì)時(shí)間一般來說是上一自然年度，學(xué)?；厩闆r和教師學(xué)生情況等數(shù)據(jù)又是以學(xué)年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，而在校生數(shù)又截止到當(dāng)年9月底。采集時(shí)間區(qū)間互相交叉，非常容易產(chǎn)生混亂，增加了采集難度。因此，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)采集人員的培訓(xùn)，明確統(tǒng)計(jì)口徑和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；通過制作數(shù)據(jù)填報(bào)指南、工作手冊，建立QQ群等學(xué)習(xí)討論平臺(tái)，在線及時(shí)解答采集過程中遇到的疑難問題，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性。

各科室部門之間數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。因不同科室部門在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)獲取的數(shù)據(jù)都不相同，故采集工作中不可避免存在數(shù)據(jù)冗余和數(shù)據(jù)差異等問題。如教務(wù)系統(tǒng)與學(xué)工系統(tǒng)數(shù)據(jù)往往不能對接，例如兩個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的學(xué)生人數(shù)可能并不相同等。

與學(xué)院其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性。教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作與高基表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊的部分，如學(xué)?；拘畔?、學(xué)?；緱l件、教師信息、學(xué)生信息、學(xué)科專業(yè)等，要求在采集填報(bào)的時(shí)候注意統(tǒng)計(jì)的時(shí)間區(qū)間，重要數(shù)據(jù)要求與本年度高基報(bào)表一致，確保數(shù)據(jù)一致性。

與母體學(xué)校數(shù)據(jù)采集工作的協(xié)調(diào)性。獨(dú)立學(xué)院是依托母體學(xué)校的辦學(xué)資源而創(chuàng)辦的，在尚未完全實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦學(xué)的情況下，存在與母體學(xué)校資源共享的情況，獨(dú)立學(xué)院的數(shù)據(jù)采集工作與母體學(xué)校的采集工作既緊密聯(lián)系又相對獨(dú)立，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)和部分分工上保持與母體學(xué)校一致，在相關(guān)數(shù)據(jù)的提供上尋求母體學(xué)校的支持，以避免數(shù)據(jù)的重復(fù)使用采集，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。

各部門之間的分工協(xié)作性。數(shù)據(jù)采集工作由于采集的數(shù)據(jù)項(xiàng)龐大、邏輯性強(qiáng)，表格之間的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，覆蓋面廣，貫穿教學(xué)全過程，牽涉到教學(xué)工作的各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。采集工作非某一個(gè)科室部門獨(dú)立可以完成的工作，要求全院參與，各科室部門按照任務(wù)分工，相互協(xié)作，多方協(xié)調(diào)，才能保證工作的按時(shí)完成，只要一個(gè)部門、一個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子或是協(xié)調(diào)不到位，工作就會(huì)停滯。

總之，本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集是摸清年度學(xué)院教學(xué)基本運(yùn)行的成績與不足，調(diào)整來年教學(xué)工作的重點(diǎn)和方向的重要依據(jù)。隨著數(shù)據(jù)采集工作的常態(tài)化，獨(dú)立學(xué)院以教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)采集為切入點(diǎn)，通過對數(shù)據(jù)的采集、分析，進(jìn)行自我發(fā)現(xiàn)、自我診斷，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，制定改進(jìn)措施，激發(fā)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作的內(nèi)在活力，提高獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理水平，創(chuàng)新了獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理模式。