王殿國(guó)　王中鑫

摘要：本文主要通過分析電力工程項(xiàng)目成本管理和控制的原則，以及成本管理中存在的問題，探討電力工程項(xiàng)目管理中成本管控優(yōu)化策略，旨在為我國(guó)電力工程項(xiàng)目的實(shí)施提供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目；成本控制；存在問題；優(yōu)化

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，我國(guó)眾多企業(yè)為了適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境需要進(jìn)行成本的控制和優(yōu)化，維持自身在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是我國(guó)的電力企業(yè)，在電力工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，成本控制工作還存在著意識(shí)缺陷、管理缺陷等諸多問題，所以要不斷地強(qiáng)化成本管理的措施，保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。

一、成本管理的原則

（一）對(duì)成本全面進(jìn)行控制原則

項(xiàng)目的成本利益不僅僅體現(xiàn)于最后的盈利，同時(shí)與各個(gè)項(xiàng)目組織中的部門成員都有牽扯，項(xiàng)目成本的形成在工程中是連續(xù)的，對(duì)成本的良好的控制才能促進(jìn)工程的良好發(fā)展。因此，項(xiàng)目的成本控制不僅僅只包括對(duì)工程過程的控制，還包括全部門人員的控制。

（二）節(jié)約原則

一個(gè)工程項(xiàng)目的消耗主要是人力方面、物力方面以及財(cái)力方面的消耗。因此為了能夠更好的控制成本就應(yīng)當(dāng)從基本的節(jié)約開始。

（三）動(dòng)態(tài)控制原則

動(dòng)態(tài)控制主要是指在項(xiàng)目施工的的過程總，將成本的實(shí)際使用值與預(yù)算值進(jìn)行比較，進(jìn)而糾正偏差。但工程施工中往往容易遇到一些難以預(yù)測(cè)的特殊問題，因此，在情況發(fā)生變動(dòng)的情況下，成本的控制也應(yīng)當(dāng)隨著改變。

（四）責(zé)任和權(quán)利結(jié)合原則

整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制是由所有部門的人員進(jìn)行承擔(dān)，每個(gè)人都有責(zé)任對(duì)成本控制負(fù)責(zé)。因此，必須定期對(duì)各部門的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考證，并將考證結(jié)果體現(xiàn)在工資上，這樣才能促使成本得到更好的控制。

（五）目標(biāo)的管理原則

目標(biāo)管理的主要作用是將計(jì)劃落實(shí)的實(shí)施方法。對(duì)每一步實(shí)施提出具體的要求，再分別與各個(gè)部門、單位以及個(gè)人進(jìn)行落實(shí)核對(duì)。

二、電力工程項(xiàng)目成本管理問題分析

（一）管理意識(shí)缺陷

電力工程項(xiàng)目的成本管理是難度較大的系統(tǒng)性管理工作，需要涉及到工程的方方面面。但是在工程成本管理的過程中，很多管理人員由于對(duì)工程細(xì)節(jié)的認(rèn)識(shí)不夠全面，導(dǎo)致管理的方式存在嚴(yán)重的偏差。所以在電力工程項(xiàng)目成本管理的環(huán)節(jié)，將其責(zé)任歸屬到財(cái)務(wù)部門的范疇。我國(guó)電力工程項(xiàng)目的管理方式主要是采取事后分析管理，整體存在事前和事中管理不到位的情況，所以對(duì)工程項(xiàng)目管理中造成的損失不能及時(shí)地進(jìn)行彌補(bǔ)，導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目預(yù)算控制出現(xiàn)大量的問題。

（二）材料管理失誤

在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，需要應(yīng)用的工程材料繁多，并且經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。相關(guān)的控制管理人員不能有計(jì)劃地進(jìn)行事前成本的管理，事中的管控舉措應(yīng)用，事后的總結(jié)工作也不夠到位，導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目的整個(gè)工程造價(jià)成本過高。造成這些現(xiàn)象的主要原因是工程材料管理的失誤。

（三）投資費(fèi)用控制乏力

首先在人員工資方由于技術(shù)人員等級(jí)，實(shí)際人均工資過高等現(xiàn)象的影響，經(jīng)常會(huì)發(fā)生工資支出超出預(yù)期的現(xiàn)象。其次在項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地方面，相關(guān)的施工人員對(duì)施工信息的了解不全面，或者對(duì)當(dāng)?shù)氐氖┕ふ邲]有進(jìn)行詳細(xì)地分析，這些都會(huì)造成成本管控方面的不足。尤其我國(guó)現(xiàn)在電力工程項(xiàng)目的發(fā)展速度非?？?，如果在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中沒有與當(dāng)?shù)氐恼途用襁M(jìn)行有效地溝通，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工遇到較大的阻礙，投資費(fèi)用控制也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的不足。

（四）工程量差異

電力工程在招標(biāo)的過程中，實(shí)際的工程量和預(yù)先設(shè)計(jì)的圖紙出現(xiàn)較大的差異，是電力工程項(xiàng)目中經(jīng)常遇到的問題。所以怎樣協(xié)調(diào)工程量差異帶來的成本超出預(yù)支的問題，也是電力企業(yè)需要著重關(guān)注的問題。

三、電力工程項(xiàng)目管理中成本管控策略

（一）規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目工程成本管理

現(xiàn)在很多的施工企業(yè)相關(guān)工作人員在進(jìn)行施工預(yù)算過于表面化，對(duì)實(shí)際工程的情況的了解和考察都不到位，會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)成本與實(shí)際的資金的投入有很大的出入，主要是因?yàn)槠溥M(jìn)行成本預(yù)算的時(shí)候有很多的因素沒有考慮進(jìn)去，造成其工程的成本預(yù)算變高。根據(jù)不同項(xiàng)目工程規(guī)模、環(huán)境來進(jìn)行詳細(xì)的工程成本預(yù)算分析，以及要建立科學(xué)的成本控制的體系來進(jìn)行預(yù)算的具體編制，保證成本管理與內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)性，還要根據(jù)具體的成本控制流程實(shí)施管理。

（二）加強(qiáng)工程隊(duì)伍管控

優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍，對(duì)電力企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目的時(shí)候科學(xué)有效地進(jìn)行成本的控制和優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。在建立施工隊(duì)伍的時(shí)候，要選擇綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，并對(duì)這些隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估，建立完善的勞務(wù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。必要的時(shí)候還要進(jìn)行配套招投標(biāo)機(jī)制的設(shè)置。電力工程項(xiàng)目的規(guī)模比較龐大，所以經(jīng)常會(huì)實(shí)行分包和資金有效分配的措施，避免成本管控漏洞的出現(xiàn)。在勞務(wù)資金的管理方面，對(duì)多項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的掌控，以及對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行有效的核算和審查，尤其在遇到需要增加勞務(wù)費(fèi)的情況，應(yīng)該組織相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)施工管理進(jìn)行審核，保證勞務(wù)費(fèi)用分配的科學(xué)性和合理性。

（三）加強(qiáng)材料管理

工程項(xiàng)目成本管理的過程中應(yīng)該從采購(gòu)計(jì)劃編制、實(shí)際采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、應(yīng)用、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)全方位的管控。尤其是材料采購(gòu)部門應(yīng)該嚴(yán)格地根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行。對(duì)于工程中存在的材料超額、回收不及時(shí)的問題，應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行核查和解決。在工程項(xiàng)目施工的過程中，經(jīng)常會(huì)遇到工程變更的狀況，面對(duì)這種狀況，應(yīng)該及時(shí)地根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行材料的核查和材料的及時(shí)更換等工作，盡量保證工程的科學(xué)性和嚴(yán)格性。

（四）加強(qiáng)工程施工管理

電力工程項(xiàng)目的成本控制和管理的內(nèi)容主要包括工期管理、質(zhì)量管理和安全管理等。要從這幾方面全面入手，保證各個(gè)指標(biāo)環(huán)節(jié)保持在一個(gè)平衡的狀態(tài)。電力工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍應(yīng)該全面地對(duì)工程施工要求和條件進(jìn)行研究，保證施工管理的高效性，最大程度地降低工程項(xiàng)目的成本。

（五）加強(qiáng)成本核算

成本的核算是電力工程項(xiàng)目成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，首先要保證有較高素質(zhì)的核算人員進(jìn)行核算管理，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)督、審查等，確保核算管理工作落實(shí)到實(shí)處，為成本控制和優(yōu)化奠定基礎(chǔ)，最大程度地提高電力工程項(xiàng)目的綜合效益。

四、結(jié)束語

電力工程項(xiàng)目的成本管理直接與電力工程的質(zhì)量、效益等有著直接的關(guān)系。它與工程項(xiàng)目的各方面因素有著緊密地聯(lián)系，是一項(xiàng)涉及因素多，比較復(fù)雜的工作。因此，我們應(yīng)該高度重視電力工程項(xiàng)目成本管理工作，不斷創(chuàng)新管理方法，提高管理的實(shí)效性，以工程項(xiàng)目獲取效益的最大化。

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