●本報(bào)駐伊朗、美國、德國特約記者 北斗 溫燕 青木 ●本報(bào)記者 吳志偉 ●陳一
美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一簽署了恢復(fù)對(duì)伊朗實(shí)施制裁的行政命令,第一批經(jīng)濟(jì)制裁措施從周二凌晨開始生效?!叭魏闻c伊朗做生意的國家都不能與美國做生意”,特朗普7日一早就通過推特對(duì)制裁措施進(jìn)行最簡明的注釋。他還說,這將是“最痛苦的制裁措施,而且到11月還將升級(jí)到一個(gè)新的高度”。就在制裁正式生效前幾個(gè)小時(shí),美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓敦促伊朗與美國展開談判,而伊朗則迅速予以拒絕。伊朗總統(tǒng)魯哈尼稱:“如果你用刀刺傷別人,然后說想要談判,第一件要做的事應(yīng)該是先放下那把刀。”魯哈尼還呼吁伊朗國內(nèi)團(tuán)結(jié)一致對(duì)抗美國制裁?!懊绹闹撇米寽睾偷囊晾士偨y(tǒng)魯哈尼變成了強(qiáng)硬派!”德國《日?qǐng)?bào)》7日抨擊美國稱,制裁只會(huì)讓中東更加混亂,更加危險(xiǎn)。
“要談判,先放下手中的刀”
“團(tuán)結(jié)一致才能更快渡過制裁難關(guān)”,伊朗強(qiáng)硬保守派大報(bào)《宇宙報(bào)》7日援引伊朗總統(tǒng)魯哈尼的話稱:“制裁將會(huì)帶來壓力,但我們將團(tuán)結(jié)起來克服?!?/p>
魯哈尼在美國重新對(duì)伊朗實(shí)施制裁即將正式生效前幾個(gè)小時(shí),發(fā)表了電視講話。他強(qiáng)調(diào),本屆伊朗政府從一開始就一直將談判與互動(dòng)作為座右銘,并將繼續(xù)如此。但那個(gè)聲稱要談判的人(指特朗普)應(yīng)該懂得談判的首要規(guī)則是誠實(shí),可目前聲稱想要談判的人就是那個(gè)在未經(jīng)任何談判的情況下退出所有已簽署的國際協(xié)議的人。魯哈尼表示,美國一邊聲稱要談判,一邊又對(duì)伊朗實(shí)施制裁,這毫無意義。美國的目的就是想要在伊朗國內(nèi)制造分裂和混亂,“他們想要對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)心理戰(zhàn),使伊朗人民產(chǎn)生分歧”。他表示,美國在世界上現(xiàn)在已經(jīng)孤立,美國將會(huì)對(duì)其實(shí)施制裁感到后悔。魯哈尼呼吁伊朗國內(nèi)團(tuán)結(jié)一致對(duì)抗美國制裁。
當(dāng)天幾乎所有伊朗報(bào)紙都在報(bào)道魯哈尼的講話,但側(cè)重點(diǎn)不同。7日出版的伊朗《信息報(bào)》引述魯哈尼的話稱:“假如美國能夠展現(xiàn)出誠信,伊朗始終準(zhǔn)備好進(jìn)行談判?!币晾蕠鴥?nèi)分析認(rèn)為,魯哈尼對(duì)是否與美國談判的表態(tài)謹(jǐn)慎微妙,一方面,他明確表示不會(huì)在美國的施壓下與美國談判,但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)任政府一直以談判與互動(dòng)為座右銘,顯然并沒有完全關(guān)閉與美國談判的大門。
在魯哈尼發(fā)表講話之前,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓敦促伊朗接受特朗普的談判建議。據(jù)美國??怂剐侣劸W(wǎng)報(bào)道,博爾頓稱,伊朗應(yīng)該注意到特朗普的協(xié)商意愿?!八麄兛梢越邮芸偨y(tǒng)的協(xié)商提議,以徹底和確實(shí)可證實(shí)的方式放棄其彈道導(dǎo)彈與核武計(jì)劃,”“如果伊朗領(lǐng)導(dǎo)人希望擺脫承受壓力的局面,他們應(yīng)當(dāng)過來坐下。而在協(xié)商進(jìn)行過程中,壓力是不會(huì)減弱的?!?/p>
民生問題是最大考驗(yàn)
伊朗民眾對(duì)制裁早有心理準(zhǔn)備,但仍然對(duì)未來感到擔(dān)憂。目前伊朗經(jīng)濟(jì)面臨著巨大壓力,在美國單方面宣布退出核協(xié)議后,伊朗貨幣里亞爾出現(xiàn)大幅貶值,而物價(jià)也在不斷高漲,導(dǎo)致伊朗國內(nèi)不少中低收入家庭處境艱難。連日來伊朗多個(gè)城市都爆發(fā)了小規(guī)模的示威和抗議活動(dòng)。
“戰(zhàn)爭的陰云重新回來了”,有德黑蘭市民這樣告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者。他說,每天都在感受物價(jià)上漲的壓力,而連續(xù)不斷傳來的壞消息更讓未來充滿不確定性。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的一位伊朗朋友剛剛喜得貴子,但最近紙尿布價(jià)格飛升讓他感到很無奈,僅僅兩個(gè)月一包紙尿布的價(jià)格已上漲了48%,兩個(gè)月前一包紙尿布的價(jià)格大概是54萬里亞爾,現(xiàn)在已經(jīng)漲到了98萬里亞爾,于是,和很多家庭一樣,這位伊朗朋友開始選擇囤點(diǎn)兒貨。
盡管如此,大部分伊朗民眾也不愿意在目前向美國妥協(xié),他們認(rèn)為,信任美國不會(huì)有任何結(jié)果,只能導(dǎo)致失敗,伊朗必須依靠自己的力量解決困難。有民眾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國認(rèn)為能夠以施壓和制裁摧毀伊朗,是因?yàn)槊绹静涣私膺@個(gè)國家,不了解這個(gè)國家成長和壯大的歷史,伊朗能夠團(tuán)結(jié)一致對(duì)抗制裁,不會(huì)讓美國計(jì)謀得逞。
對(duì)于目前伊朗的經(jīng)濟(jì)困境,伊朗經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉格法爾對(duì)記者說,盡管美國制裁會(huì)對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)造成一定的負(fù)面影響,但物價(jià)上漲的主因并非制裁。伊朗國內(nèi)固有的經(jīng)濟(jì)管理不善以及腐敗等問題,包括一些壟斷利益集團(tuán)把持經(jīng)濟(jì)等才是造成伊朗目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的主因。只有政府開始著手解決這些根本問題,才能令伊朗經(jīng)濟(jì)得到改善。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者7日在德黑蘭街頭看到,外幣兌換所已陸續(xù)開放。由于伊朗貨幣大幅貶值,在過去4個(gè)月伊朗政府已不允許外幣兌換所進(jìn)行外幣兌換業(yè)務(wù)。不過,5日晚,伊朗政府突然宣布7日重新開放外幣兌換所的兌換業(yè)務(wù)。受政府開放外幣兌換舉措影響,德黑蘭股指6日大漲超過4%。“市場(chǎng)對(duì)哈馬提報(bào)以微笑”,伊朗改革派《太陽報(bào)》7日?qǐng)?bào)道稱,平靜再次回到伊朗市場(chǎng)。
哈馬提是伊朗央行行長,他在接受伊朗電視二臺(tái)專訪時(shí)說,美國以前實(shí)施的制裁沒有任何效果,這次除了使伊朗變得更強(qiáng)大之外,不會(huì)取得任何效果。他還表示,伊朗的經(jīng)濟(jì)和外匯保障非常好,對(duì)于保障基本貨物來說不存在任何問題。
外界最擔(dān)心的美國和伊朗發(fā)生軍事對(duì)抗的情況7日并沒有出現(xiàn)。對(duì)于伊朗是否會(huì)采取強(qiáng)硬舉措回?fù)裘绹撇?,伊朗伊瑪目薩迪克大學(xué)國際關(guān)系教授哈尼認(rèn)為,伊朗目前仍在與歐盟等國就核協(xié)議進(jìn)行磋商,在談判形勢(shì)明朗前,伊朗將繼續(xù)保持一定程度的克制。
法新社稱,面臨美國制裁的壓力,伊朗從下列事實(shí)上獲得一些安慰:世界大多數(shù)國家強(qiáng)烈反對(duì)特朗普的政策。有兩個(gè)國家對(duì)特朗普的舉動(dòng)表示了歡迎,它們分別是以色列和沙特,都是伊朗的地區(qū)對(duì)手??ㄍ醒芯克鶎<冶硎?,美國把制裁“作為一個(gè)工具迫使伊朗回到談判桌前,重新談判出更加符合特朗普喜好的核協(xié)議”,“但這不會(huì)發(fā)生”。
“歐盟只是紙老虎”?
美國《華盛頓郵報(bào)》稱,特朗普政府重啟對(duì)伊制裁,使美國與其他的伊核協(xié)議簽字國分道揚(yáng)鑣,赤裸裸地凸顯了美國及其盟國之間的分歧。歐盟說,他們將保護(hù)其公司不受美國報(bào)復(fù),采取行動(dòng)維持伊朗不被金融系統(tǒng)排除在外及其持續(xù)的石油和天然氣出口。美國國會(huì)議員的反應(yīng)也呈分裂狀態(tài)。民主黨議員警告說:“有重啟沖突的風(fēng)險(xiǎn),將進(jìn)一步分裂我們同歐洲盟國的關(guān)系?!惫埠忘h議員則持歡迎立場(chǎng),稱這一舉動(dòng)是“給伊朗的侵略行為踩剎車”。
美國的制裁把歐盟逼到尷尬的墻角。德國新聞電視臺(tái)7日評(píng)論說,伊朗核協(xié)議被認(rèn)為是歐盟最大的外交勝利,所以歐盟在這一問題上只有一個(gè)答案——維持伊核協(xié)議,與美國的爭端因此可能升級(jí)。
“歐洲陷入困境”,德國《威斯特法倫報(bào)》7日評(píng)論說,歐洲會(huì)藐視美國的制裁嗎?就語言來說,歐洲顯示出了勇氣。但行動(dòng)呢?大多數(shù)歐洲公司無法躲開特朗普的憤怒,因?yàn)榕c美國的貿(mào)易遠(yuǎn)比伊朗更重要。
“歐盟——只是紙老虎”,德國電視一臺(tái)7日也稱,德國、法國、英國和歐盟的外長都勸歐洲公司“不要害怕”,但西門子公司、道達(dá)爾公司等都在撤離伊朗。理由很簡單,在美國的歐洲公司收入是在伊朗的約35倍。確實(shí),美國的制裁不應(yīng)適用于歐盟的公司,但布魯塞爾不能保證對(duì)在美國的歐洲子公司或供應(yīng)商提供保護(hù),也不敢對(duì)在歐洲的美國公司實(shí)施報(bào)復(fù)。
“這不只是遏制伊朗,同時(shí)也是特朗普能否將自己的意志強(qiáng)加給世界的問題”,北德廣播電視臺(tái)7日評(píng)論說,我們不可能想象這樣的世界秩序:一方是強(qiáng)大的美國——傳統(tǒng)上是自由世界的擔(dān)保人,另一方面是德國、法國、英國以及俄羅斯、中國和伊朗結(jié)盟。但它看起來像是新時(shí)代的世界秩序——至少在伊核問題上如此。華盛頓的任性和專制行動(dòng)是不正當(dāng)?shù)模匦怕募s對(duì)它來說只是空話,最糟糕的是它對(duì)所有小伙伴的蔑視,尤其是忠誠的歐洲人。在這種情況下,歐洲必須在陣痛中建立新聯(lián)盟?!?/p>