本報駐埃及特派記者 曲翔宇 本報記者 倪浩 ●盧戈
美國政府于7日重啟對伊朗制裁,范圍覆蓋多個貿(mào)易領域,并最終將涉及作為伊朗經(jīng)濟命脈的石油和金融。對此中國政府已表示,將繼續(xù)與伊朗保持“正常的交往與合作”,反對任何形式的單邊制裁。英國《金融時報》稱,美國對伊實施制裁將對在伊投資的外國企業(yè)產(chǎn)生影響,但中國、俄羅斯等國即使在此情況下,也在積極尋求機會,強化與伊朗的經(jīng)濟關系。
歐美企業(yè)或將從伊朗撤資
彭博社報道說,7日重新生效的制裁措施包括禁止伊朗在汽車、礦產(chǎn)與貴金屬方面的進口交易,吊銷伊朗購買美國和歐洲飛機的許可證,并禁止外國購買伊朗的特產(chǎn)商品如地毯、無花果等。另外,從11月起,美國將重啟對伊朗石油出口和央行交易等制裁措施。美國《華爾街日報》稱,美國計劃以強硬措施,迫使各國在今年年底前將對伊朗石油購買量降為零,違背美國規(guī)則的國家將受到制裁。
“這次制裁的嚴厲程度是前所未有的”,德黑蘭大學博士研究生郭凱有著豐富的中伊貿(mào)易經(jīng)驗,他對《環(huán)球時報》記者表示,此前的制裁在民生方面還是留有余地,但現(xiàn)在是全面制裁,幾乎一切類別都不允許進口。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎7日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,美國此次的制裁對伊朗國內(nèi)沖擊非常大。伊朗里亞爾的大幅貶值以及物價的上漲引發(fā)民眾對政府不滿,而且伊朗國內(nèi)的經(jīng)濟改革措施也被迫中斷。周戎分析說,迫于美國的壓力,日本、韓國和歐盟未來都有可能大幅減少從伊朗進口石油,將使伊朗經(jīng)濟陷入前所未有的困難。另外,由于忌憚美國的制裁,很多歐洲公司也可能會從伊朗撤資,伊朗寄望吸引歐洲投資的計劃或將前功盡棄。
中企正在對局勢進行評估
美聯(lián)社稱,特朗普政府的制裁措施引起一些國家的反對,包括因貿(mào)易摩擦而與美國關系進一步惡化的中國。中國外交部此前發(fā)表聲明稱,中國和伊朗“在不違反各自國際義務的前提下保持著正常的交往與合作”?!度A爾街日報》稱,美國對伊制裁將導致國際油價再度上漲,對于中國而言,這意味著新的貿(mào)易成本及能源供應壓力。同時,美國通過嚴厲限制美元交易渠道,阻止外國與伊朗進行貿(mào)易,也將阻礙中國購買伊朗石油及其他產(chǎn)品。但考慮到中國已經(jīng)與伊朗開辟新的人民幣交易渠道,這一限制的效果或將大幅減弱。
中國與伊朗近年的經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展明顯,根據(jù)中國商務部去年的數(shù)據(jù),伊朗是中國在中東地區(qū)的第三大貿(mào)易伙伴,全球第六大原油進口來源地,以及重要的工程承包和投資目標地。中國則是伊朗全球最大貿(mào)易伙伴。中國企業(yè)在伊朗承擔高鐵、水利、交通、能源、鋼鐵等領域的大型工程建設項目。中石油、東方電氣、珠海振戎等國內(nèi)大型央企和民營企業(yè)早已紛紛進駐伊朗。
中國汽車占據(jù)伊朗汽車市場近1/3份額。以某中國汽車企業(yè)為例,該企業(yè)在伊朗當?shù)卦O有組裝廠,90%以上部件來自國內(nèi)。制裁力度加大后,進口面臨困難?!案蟮膯栴}來自外匯”,郭凱表示,伊朗官方要求限制兌換額度?!耙栽撥嚻鬄槔吭轮挥?0萬人民幣的額度,只夠幾臺整車用的?!睋?jù)郭凱了解,目前在伊的大型中企,跟其他做外貿(mào)生意的伊朗人、外國商人心態(tài)是一樣的,正在對局勢進行評估,在局勢明朗之前不會輕舉妄動。
中國小商戶今年已減少一半
除大型央企和民營企業(yè)外,伊朗駐扎著大量中資中小商戶。一位生活在德黑蘭的中資會展公司的負責人告訴《環(huán)球時報》記者,今年5月,特朗普宣布退出伊核協(xié)議后,前往伊朗參加會展的各國企業(yè)和個人日趨減少。
而另一位來伊朗四五年,從事翻譯工作的小李告訴《環(huán)球時報》記者,往年來伊朗的中方客戶多達幾百家,但今年銳減一半。“匯率不斷貶值,物價上漲,經(jīng)營成本居高不下,而且伊朗社會治安趨于惡化,投資風險和人身安全的顧慮嚇退很多中國客戶?!毙±钫f,“很多中國人到這邊來從事壁紙、鞋子、甚至藏紅花生意,但是現(xiàn)在房租飛漲,物價也飛漲,好多人就回去了”。
周戎告訴《環(huán)球時報》記者,在美國制裁措施之下,中國企業(yè)也將面臨著諸多風險。與伊朗有經(jīng)貿(mào)關系的中資企業(yè)若使用美國技術,或者使用美元與美國同時進行業(yè)務,那么未來就面臨著來自美國制裁的風險。另外,伊朗本國貨幣不斷貶值和通貨膨脹的問題,也將使中企面臨投資收益的風險。
周戎建議說,目前中國應該在政府層面對伊朗局勢演化進行研究,探尋避免中方公司既不受到利益損害,同時又能在一定程度上對伊朗困難的經(jīng)濟給予正向推動的方法?!皩τ谥袊髽I(yè)來說,既要規(guī)避風險,同時也不會輕易丟掉伊朗市場。把危機轉為機遇,最大限度獲取市場份額,這是考驗中國企業(yè)智慧的時候”?!?/p>