工程安全性的認知與保障需要復(fù)雜性思維

朱浩

摘要：工程是根據(jù)自然界的規(guī)律和人類的需求規(guī)律創(chuàng)造一個自然界原本并不存在的人工事物，它包含了自然、社會、人、科學(xué)、技術(shù)等諸多因素，是一個開放的復(fù)雜系統(tǒng)。安全性是指不導(dǎo)致人員傷亡，危害健康及環(huán)境，不給設(shè)備或財產(chǎn)造成破壞或損失的能力。工程安全性貫穿在工程理念、立項決策、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)制造、施工操作、評價檢驗、管理運行等各環(huán)節(jié)的全過程之中，是衡量工程質(zhì)量優(yōu)劣的核心指標(biāo)，也是一個涉及多種不確定性因素的復(fù)雜概念。這需要我們運用不確定性思維、動態(tài)思維、協(xié)同思維與整體思維等復(fù)雜性思維方式來認知與保障工程安全性，以防范與消減工程安全事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：工程；安全性；不確定性思維；動態(tài)思維；協(xié)同思維；整體思維

中圖分類號：N949

文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2018.02.0006

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各種工程建設(shè)在給人類造福的同時，安全事故（如建筑物倒塌、列車追尾與碰撞、航空航天災(zāi)難、核電站核泄漏等）也給人類帶來災(zāi)禍。怎樣認知與保障工程安全性是當(dāng)今工程界、各國政府與人民最為關(guān)注的話題之一，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中始終需要重視的問題之一。工程是根據(jù)自然界的規(guī)律和人類的需求規(guī)律創(chuàng)造一個自然界原本并不存在的人工事物，它包含了自然、社會、人、科學(xué)、技術(shù)等諸多因素，是一個開放的復(fù)雜系統(tǒng)[1]95。按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GJB1045—92）規(guī)定，安全性（safety）是指不導(dǎo)致人員傷亡，危害健康及環(huán)境，不給設(shè)備或財產(chǎn)造成破壞或損失的能力[2]。工程安全性貫穿在工程理念、立項決策、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)制造、施工操作、管理運行、評價檢驗等各環(huán)節(jié)的全過程之中，是標(biāo)志工程優(yōu)劣最重要、最核心的質(zhì)量指標(biāo)，也是一個涉及多種不確定性因素的復(fù)雜概念。復(fù)雜性思維是伴隨復(fù)雜性科學(xué)興起而與簡單性思維相對的思維方式，注重思考復(fù)雜系統(tǒng)所具有的不確定性、動態(tài)性、協(xié)同性與整體性等特質(zhì)，這對指導(dǎo)人們認知與保障工程安全性具有重要的方法論意義。因此，認知與保障工程安全性需要運用與建構(gòu)不確定性思維、動態(tài)思維、協(xié)同思維與整體思維等復(fù)雜性思維方式，以防范與消減工程安全事故的發(fā)生。

一、認知與保障工程安全性需要不確定性思維

不確定性是復(fù)雜系統(tǒng)的基本特征之一。工程是人創(chuàng)造的復(fù)雜系統(tǒng)，有創(chuàng)造就會有風(fēng)險。風(fēng)險與安全是此消彼長的兩個方面，工程的風(fēng)險是指在工程建設(shè)和運行過程中所產(chǎn)生的人和財產(chǎn)的損失及其這種損失存在的可能性[1]98。不確定性思維要求人們懂得安全與風(fēng)險通常是并存的，安全性高說明風(fēng)險性低，一個工程的安全概率是99%，那么它的風(fēng)險概率就是1%，沒有100%絕對安全的工程，特別是建設(shè)從未有過的特大工程，由于工程建設(shè)與管理過程中的技術(shù)、人和環(huán)境等客觀和主觀上的不確定性導(dǎo)致工程存在著一定的風(fēng)險。認知工程安全性需要運用與構(gòu)建不確定性思維方式，其關(guān)鍵在于認知與把握以下四種不確定性：一是隨機不確定性。這主要表現(xiàn)為工程系統(tǒng)在未來時間內(nèi)運行狀況、承受的載荷、環(huán)境的變化、其中設(shè)備的性能等方面的不確定性。這是由于條件不充分、系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境的隨機變化，使得條件與事件之間不能出現(xiàn)必然的因果關(guān)系，導(dǎo)致工程系統(tǒng)的性能、安全性與可靠性均處于不確定的狀態(tài)之中。如高速鐵路動車組工程、地鐵列車工程、航空航天工程中的機車與飛行器在運行中承受的載荷、應(yīng)力、性能、狀態(tài)，以及內(nèi)外環(huán)境等均是隨機變化的。又如，目前科技水平尚無法準(zhǔn)確預(yù)測地震、海嘯以及偶發(fā)的惡劣天氣等自然災(zāi)害對工程安全的影響，加上人為（有意或無意）造成的工程事故等，均呈現(xiàn)隨機不確定性。二是模糊不確定性。工程活動中涉及科技、人文、思維等領(lǐng)域中深淺程度不同的模糊不確定性。如人們在評定工程的質(zhì)量和狀態(tài)時有時用“好”、“差”、“正?！?、“不正?！?、“穩(wěn)定”、“不穩(wěn)定”、“安全”、“不安全”和“可靠”、“不可靠”等表達，呈現(xiàn)出主觀判斷的差異、語言表達的模糊不確定性與事物外延的不確定性，即事物與現(xiàn)象從差異的一方到另一方存在著中間連續(xù)過渡的過程，呈現(xiàn)出“亦此亦彼”的模糊狀態(tài)。這就是說，在科學(xué)技術(shù)與工程評估中有些復(fù)雜性事物的界限是不清楚的，難以精確化表示，不能作出“非此即彼”的斷言。美國控制論專家L. A. Zadeh 教授于1965 年發(fā)表一篇《模糊子集》的著名論文，提出了一條互克性原理：“當(dāng)系統(tǒng)的復(fù)雜性增加時，我們使它精確化的能力將減少，直至達到一個閾值，一旦超過它，復(fù)雜性和精確性將互相排斥”。這就是說復(fù)雜性越高，有意義的精確化能力便越低，事物的模糊性與復(fù)雜性緊密相聯(lián)，模糊性來源于復(fù)雜性[3]。三是混沌不確定性。主要是指確定性系統(tǒng)中的一種內(nèi)在隨機性。混沌理論研究表明，只要確定性系統(tǒng)中有非線性因素作用，系統(tǒng)會在一定參數(shù)范圍內(nèi)產(chǎn)生一種內(nèi)在隨機性。在工程系統(tǒng)中表現(xiàn)為對初始條件、參數(shù)和環(huán)境的微小擾動具有高度的敏感性，某些微不足道的漲落可能導(dǎo)致突變行為，即所謂發(fā)生“差之毫厘、失之千里”的“蝴蝶效應(yīng)”[4]。如2012年2月22日阿根廷列車脫軌造成至少49人死亡，逾600人受傷。據(jù)阿根廷官方宣布事故的主要原因是列車運營商忽視列車剎車系統(tǒng)存在安全隱患，不重視這個系統(tǒng)內(nèi)的小故障（它對列車安全極為敏感）而造成嚴(yán)重的慘劇。四是信息未確知性。一種是指客觀條件的限制而造成的信息不完善，致使工程決策者在決策時尚無法確知的信息，如設(shè)計計算上的困難、測量上的困難、不能獲得工程運行中多種要素變化的精確資料，如工程設(shè)備中機械零件的疲勞與磨損、電子元件的“老化”，這是一種由客觀信息的不完善性所導(dǎo)致的不確定性。另一種是人們主觀知識的不完善性，這是由于工程的決策者、設(shè)計者、施工者、管理者所掌握的證據(jù)不充分及主觀知識的有限性，不足以確定工程的真實狀況和數(shù)量關(guān)系，而帶來的主觀認識不清晰的不確定性[5]。目前，對上述四種不確定性的處理是將有關(guān)專家和人類已有造物的經(jīng)驗與概率論、數(shù)理統(tǒng)計、大數(shù)據(jù)分析、模糊決策、混沌控制以及科技、工程等有關(guān)理論知識、方法、手段綜合起來加以認知、研究與評估。從方法論的角度看，就是要運用與建構(gòu)不確定性思維方式與理論來深入認知、分析工程安全性，對上述工程中存在的客觀與主觀的許多不確定因素帶來的風(fēng)險、隱患與安全性、可靠性的矛盾，工程決策者、設(shè)計者、管理者等工程相關(guān)人員必須保持清醒與辯證的認識。一方面盡量預(yù)知工程系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)和存在的安全隱患，推測可能出現(xiàn)的各種故障，分析和預(yù)測其發(fā)生的可能性大小，提出處理安全隱患與降低風(fēng)險的措施，建設(shè)與健全故障監(jiān)測系統(tǒng)，強化安全防護設(shè)施，盡可能把各種不確定因素轉(zhuǎn)化為可控因素，并廣泛宣傳安全知識，提高工程中各類人員的安全意識，進行精細化管理，努力將工程的安全性控制在“萬無一失”和更高的成功概率之內(nèi)；另一方面使社會和人們對工程安全性有一個客觀、理性的認識，正視工程“風(fēng)險與造?！钡膬芍匦?，按照科學(xué)規(guī)律與方法來防范工程風(fēng)險，增強工程安全意識，提高抗風(fēng)險的心理承受能力。

二、認知與保障工程安全性需要動態(tài)思維

認知與保障工程安全性需要動態(tài)思維，這是因為工程系統(tǒng)的性能、安全性、可靠性都不是一個靜態(tài)的質(zhì)量概念，而是隨著工程運行時間的變化而變化的動態(tài)概念。通常工程完工時或其中的設(shè)備出廠時所測得的各種質(zhì)量指標(biāo)，只是一個相對的“靜態(tài)質(zhì)量”的概念。隨著工程運行時間的推移（變化），其承受的載荷、內(nèi)外環(huán)境均是隨機變化的、各種偶然因素的襲擊與干擾是難以預(yù)測的，其中各種設(shè)備的性能、安全性、可靠性處于變化的或下降的趨勢。因此，對工程和其中設(shè)備的性能、安全性、可靠性等質(zhì)量指標(biāo)的要求，是以設(shè)計要求的壽命周期內(nèi)能夠完成工程或其中設(shè)備規(guī)定功能的能力加以衡量的，這是一個“動態(tài)質(zhì)量”或“時間質(zhì)量”的概念。質(zhì)量只有與時間因素相聯(lián)，保證工程和其中的設(shè)備在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能才有實際意義。譬如工程設(shè)備中的電子產(chǎn)品的壽命分布，基本上與人的壽命分布相似。圖1示出了工程設(shè)備中電子產(chǎn)品的失效率曲線（或壽命分布曲線），它反映了產(chǎn)品的失效率與運行時間之間關(guān)系的一般規(guī)律。因為曲線很像浴盆，所以又叫浴盆（bathtub）曲線[6]。

區(qū)間Ⅰ，相當(dāng)于兒童期，稱為早期失效期，一般為產(chǎn)品試車跑合階段。這一階段失效率高的原因主要是由于材料缺陷、制造工藝缺陷、裝配或檢驗差錯等引起。因此，為了提高產(chǎn)品安全性、可靠性，產(chǎn)品在出廠前應(yīng)進行嚴(yán)格的調(diào)試、檢驗，查找失效原因，并采取各種措施發(fā)現(xiàn)隱患，糾正缺陷，使失效率下降，成為合格產(chǎn)品，并進入穩(wěn)定狀態(tài)。 區(qū)間Ⅱ，相當(dāng)于人的成年期。這個時期稱為產(chǎn)品正常運行期。在此期間內(nèi)如果發(fā)生失效，一般都是由于偶然的原因引起的，例如個別產(chǎn)品由于使用過程中工作條件發(fā)生不可預(yù)測的突然變化而引起失效。對此應(yīng)通過提高產(chǎn)品設(shè)計與制造質(zhì)量，提高設(shè)備使用管理水平，加強監(jiān)視診斷和維護保養(yǎng)等措施，可使產(chǎn)品的失效率降低到最低水平，而且保持穩(wěn)定（近似為常數(shù)），使產(chǎn)品壽命得以延長，這個時期是產(chǎn)品最佳狀態(tài)時期。區(qū)間Ⅲ，相當(dāng)于人的老年期，在這期間穩(wěn)定了的失效率逐漸上升。在產(chǎn)品長期使用后，由于疲勞、磨損、老化等原因使失效率隨時間推移而上升。這個期間叫做耗損失效期。改進耗損的辦法是提高產(chǎn)品質(zhì)量，對整機制定一套預(yù)防維修和更新產(chǎn)品的措施，即達到耗損期前就及時維修或更換某些老化的易損件，使上升的失效率降下來，以延長產(chǎn)品整機使用壽命。在工程設(shè)備中電子產(chǎn)品的全壽命周期內(nèi)，產(chǎn)品的失效率越大，安全性越低；失效率越小，安全性越高。因此，要特別重視對產(chǎn)品進行失效、故障分析，定期檢測，采取降低失效率，保證安全性的各種預(yù)防措施。要特別警惕偶然事件所引發(fā)的產(chǎn)品隨機失效，要居安思危，未雨綢繆，制定各種防止突發(fā)事件，保障工程安全運行的應(yīng)對預(yù)案。又如土建工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計與施工規(guī)范，既要考慮各種荷載作用下的結(jié)構(gòu)強度要求，又要考慮各種環(huán)境因素作用（如干濕、凍融等大氣侵蝕以及工程周圍水、土中有害化學(xué)介質(zhì)侵蝕）下的壽命與耐久性要求，以防止坍塌之類事故的發(fā)生?？傊?，在工程建設(shè)與管理運行的全過程中，需要以動態(tài)思維將工程的安全性與運行時間聯(lián)系起來考慮。既要從規(guī)劃設(shè)計、材料選擇、生產(chǎn)制造、運輸、保管、施工工藝等環(huán)節(jié)上保證和提高工程與產(chǎn)品的質(zhì)量，而且要通過有計劃、有針對性的適時檢測、維護、維修與保養(yǎng)以及正確的操作與使用等措施，減低失效率、提高耐久性，控制與保證工程及其設(shè)備在全壽命周期內(nèi)的質(zhì)量、安全性與可靠性。

三、認知與保障工程安全性需要協(xié)同思維

德國物理學(xué)家赫爾曼·哈肯（H. Haken）從整體性角度研究系統(tǒng)，強調(diào)協(xié)同是多個子系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào)、相互合作的或同步的聯(lián)合作用，達到“整體大于部分之和”的相干協(xié)同效應(yīng)，使系統(tǒng)自發(fā)地從無序（或低級有序）走向有序（或高級有序）的宏觀結(jié)構(gòu)[7]。這啟發(fā)人們要在協(xié)同思維的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好工程系統(tǒng)中多個要素（或子系統(tǒng)）之間的關(guān)系（如圖2所示），以達到“1+1>2”的非線性協(xié)同效應(yīng)，從整體上保障與提升工程系統(tǒng)的有序性與安全性。

（一）物與物之間的協(xié)調(diào)

工程是創(chuàng)造和建構(gòu)新的社會存在物的人類實踐活動，也是工程建設(shè)者將工程中各種物件集成的活動過程。工程系統(tǒng)中物件與物件之間的有機組合、匹配與協(xié)調(diào)是實現(xiàn)工程的功能和安全運行的基礎(chǔ)。因此，參與工程建設(shè)全過程的每一個人應(yīng)明確自己對工程的質(zhì)量、安全性與可靠性的責(zé)任，運用現(xiàn)代科學(xué)知識與方法，在科學(xué)論證的前提下，對工程內(nèi)各種設(shè)備（硬件與軟件），以及設(shè)備內(nèi)的各種構(gòu)件、機械零件、電氣元件等精心設(shè)計、制造、裝配、施工、操作與管理，使其彼此協(xié)調(diào)、有機組合，一環(huán)扣一環(huán)，確保每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使工程安全可靠地運行，實現(xiàn)預(yù)期的功能。如通信、信號系統(tǒng)是實現(xiàn)高速動車自動控制和應(yīng)急處理故障、事故的關(guān)鍵，這就要求設(shè)計制造與裝配人員運用先進的技術(shù)手段和方法，使通信與信號系統(tǒng)各個單元之間彼此相互關(guān)聯(lián)、互動反饋、協(xié)調(diào)工作，以保證高速動車安全、可靠、快速、正常運行。

（二）人與物之間的協(xié)調(diào)

主要指工程系統(tǒng)內(nèi)人與機之間，以及工程與其所服務(wù)的人群之間的匹配與協(xié)調(diào)。以道路交通工程系統(tǒng)為例，它是一個人、車、路、環(huán)境四大要素相互聯(lián)系、相互制約、相互依賴的開放復(fù)雜系統(tǒng)。路是靜態(tài)的，而人、車、環(huán)境是動態(tài)的，在交通高峰時，控制參數(shù)的微小變化就可能導(dǎo)致交通堵塞等突變現(xiàn)象；天氣環(huán)境的突然惡化，也會對道路交通系統(tǒng)的運行和安全產(chǎn)生影響。如何面對和處置各種隨機變化的情況，這就要從道路交通工程系統(tǒng)的特點出發(fā)，從立項、規(guī)劃設(shè)計、施工到管理運行全面考慮道路承載能力、人流、車流與路況的協(xié)調(diào)，以適應(yīng)人、車與環(huán)境的動態(tài)變化，確保各種狀態(tài)下的安全。從工程系統(tǒng)內(nèi)人機互動、互控（或協(xié)調(diào)）層面上看，一方面，需要通過科學(xué)的設(shè)計，研制人機友好的界面和有效的、宜人的信息交換、反饋系統(tǒng)，使人對物的駕馭與控制符合人的體力、感覺、心理等方面的承受，以降低人為故障與誤操作。另一方面，開發(fā)應(yīng)用新的技術(shù)裝備，使設(shè)備對人的行為加以約束，如采用道岔微機連鎖裝置，防止人為錯誤處理列車進路，避免列車沖撞；采用機車運行監(jiān)控裝置保證在司機精神不振的情況下，列車不闖紅燈、不超速。

（三）人與人之間的協(xié)調(diào)

按照協(xié)同學(xué)的觀點，子系統(tǒng)或要素之間的協(xié)同效應(yīng)，源于對系統(tǒng)整體性和目的性的追求。這就啟示人們：第一，協(xié)調(diào)好工程活動中所有利益相關(guān)者（工程師、工人、投資者、決策者、管理者以及工程環(huán)境中的居民等）之間的關(guān)系。這要求工程活動中所有利益相關(guān)者務(wù)必充分認識到他們的利益被工程項目制約在一起，工程的正常安全運行是他們的整體利益，也是最大的利益。只有大家各盡所能、各司其職、協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)了工程安全運行的整體利益目標(biāo)，他們各自的局部利益才能得到保障。第二，加強職業(yè)和工程倫理教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工程系統(tǒng)安全性知識（包括國家安全性標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范）與工程師的道德規(guī)范，使全體參與工程建設(shè)和管理的人員能夠自覺地認識到質(zhì)量、安全性與可靠性是工程的生命線，為確保工程的安全性和實現(xiàn)共同的建設(shè)目標(biāo)，彼此應(yīng)協(xié)同一致，并充分發(fā)揮各自的主觀能動性與創(chuàng)造性。第三，應(yīng)認識到人與人之間的協(xié)同需要一定的條件，自律（自覺）與他律需要配合。參與工程建設(shè)與管理的人的思想觀念、精神狀態(tài)、生活方式、工作技能、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)等各不相同，必須在工程安全文化的導(dǎo)引下，通過人與人之間對話交流、溝通協(xié)商、相互幫助、互惠互利等方式，以及共同制定的“公約”、“條例”、“法規(guī)”、“道德規(guī)范”等制度規(guī)則加以約束與協(xié)調(diào)，以達到維護工程整體利益與保障安全性的目的。

（四）工程系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)

這里環(huán)境是指工程系統(tǒng)外部的自然與社會環(huán)境，從工程系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系看，工程的決策者、設(shè)計者、建造者、操作者、運營者與管理者都要貫徹這樣一種安全理念：任何工程的建設(shè)和運行決不能以危害與犧牲環(huán)境為代價，對社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境造成破壞與污染。工程活動必須建立在符合客觀規(guī)律（包括自然規(guī)律和社會規(guī)律）的基礎(chǔ)上，遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好及社會和諧的要求，遵守社會道德與環(huán)境倫理，嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的環(huán)保法規(guī)和條例，堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進人與自然、社會的和諧發(fā)展。

四、認知與保障工程安全性需要整體思維

一般系統(tǒng)論創(chuàng)立者貝塔朗菲認為：“我們被迫在一切知識領(lǐng)域中運用整體或系統(tǒng)概念來處理復(fù)雜性問題。這意味著科學(xué)思維基本方向的轉(zhuǎn)變?！盵8]工程既是一個多子系統(tǒng)（或要素）組成的復(fù)雜系統(tǒng)，又是一個多環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng)。工程安全性是一個系統(tǒng)整體安全性的概念，在工程的理念、規(guī)劃、決策、設(shè)計、制造、施工、操作、監(jiān)理、維護、保養(yǎng)、運行、管理等一系列環(huán)節(jié)與過程中都要考慮安全性問題。一些工程事故往往是由多種因素綜合造成的，有天氣、災(zāi)害等客觀原因，也有人為的原因，有時各種客觀原因只是一個誘發(fā)因素，主要原因還是人為造成的，如決策失誤、設(shè)計缺陷、野蠻施工、違規(guī)操作、管理失職、貪污腐敗、身心不健康、恐怖活動等。各種原因有時相互關(guān)聯(lián)，發(fā)生連鎖效應(yīng)。對此，工程的決策者、設(shè)計者、建設(shè)者、管理者、操作者等都應(yīng)引以為戒，嚴(yán)格遵守各項安全標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理規(guī)范，以及國家有關(guān)的法律、法規(guī)，并定期對特大型工程（如航空航天工程、高速列車工程、核電工程等）人員進行身體與心理的檢查與考核，保持對人民的生命、財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，切實加強工作責(zé)任心，認真貫徹全面質(zhì)量觀與整體安全觀，建構(gòu)嚴(yán)密、完整、健全的質(zhì)量管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、偶然突發(fā)事件的預(yù)警與應(yīng)急處置系統(tǒng)等，確保工程的安全性與可靠性。這主要體現(xiàn)在以下三個層面。

（一）理念層面：將工程安全理念貫穿于工程活動的全過程

工程安全理念是工程共同體關(guān)于怎樣保證工程安全可靠運行與使用的一種理性認識，是保證工程安全運行與使用的思想觀念。工程人必須樹立“以人為本”，“人的生命高于一切，責(zé)任重于泰山”、“人與自然、社會和諧”的工程安全理念。一切工程都是為人而興建的，越是重大的工程，越要通盤考慮，看看是否能夠保證造福于人民；是否能夠保證人民的生命財產(chǎn)安全；是否能夠保證造福于子孫后代；是否能夠保證自然與生態(tài)環(huán)境不被破壞；是否能夠保證促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展與國家長治久安。工程安全理念是保證工程安全運行與使用的靈魂，滲透在工程活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，貫穿于工程活動的全過程?？梢哉f，工程安全理念從根本上決定著工程的優(yōu)劣和成敗。在工程實施過程中，工程安全理念要以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、施工程序、操作手則、勞動紀(jì)律、生產(chǎn)條例、安全措施等作為存在方式的載體，并通過工程共同體內(nèi)部不同群體的行為表現(xiàn)出來。為此，工程的投資者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者和全體參與工程建設(shè)的人員都必須樹立科學(xué)的、先進的工程安全理念，要有強烈的責(zé)任意識和對人民群眾高度負責(zé)的精神，堅決杜絕各類“豆腐渣工程”、“擾民工程”、“環(huán)境不友好工程”等，按科學(xué)規(guī)律辦事，把各項安全責(zé)任制落到實處。

（二）技術(shù)層面：應(yīng)用全方位的安全性設(shè)計技術(shù)

為確保工程的安全性，特別是確保特大型工程的安全性，首先應(yīng)對工程系統(tǒng)進行安全性設(shè)計技術(shù)分析，如故障樹分析（Fault Tree Analysis）、故障模式影響及危害度分析（Failure Model Effect and Criticality Analysis）、人員可靠性分析（Human Reliability Analysis）等[9]，對工程系統(tǒng)可能存在的各種故障、風(fēng)險及其對工程安全可靠與功能的影響和危害度進行全方位的定性定量分析。針對各種具體工程需要，應(yīng)采取相應(yīng)的防故障與風(fēng)險，以及保障安全的各種現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)，如安全性設(shè)計、可靠性設(shè)計、動態(tài)分析與設(shè)計、防斷裂設(shè)計、減摩耐磨設(shè)計、防腐蝕設(shè)計、耐環(huán)境設(shè)計、健壯設(shè)計、維修保障設(shè)計等[10]，并將這些現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)分別應(yīng)用到有關(guān)工程活動的各環(huán)節(jié)之中，以保證工程的安全運行。

（三）管理層面：認真貫徹落實全面質(zhì)量管理

第一，認真貫徹落實全方位的質(zhì)量管理。不僅要對工程質(zhì)量進行管理，也要對工程人員的工作質(zhì)量進行管理；不僅要對工程系統(tǒng)硬件進行質(zhì)量檢驗與評價，也要對軟件進行質(zhì)量檢驗與評價；不僅要對工程的性能進行管理，也要對其安全性、可靠性、適應(yīng)性、經(jīng)濟性、時間性、維護性進行管理；不僅要對物進行管理，也要對人進行管理等。

第二，認真貫徹落實全過程的質(zhì)量管理。就是要對工程的方案制定過程、設(shè)計過程、設(shè)備制造過程、裝配過程、運輸過程、施工過程、驗收過程、維護過程、保養(yǎng)過程、使用過程等進行全過程質(zhì)量管理。將工程管理活動有機地整合起來，環(huán)環(huán)相扣，對每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題進行檢驗、診斷、處理、控制，嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、條例等），不能有絲毫疏漏，以確保工程的安全性與可靠性。

第三，認真貫徹落實全員的質(zhì)量管理。工程的質(zhì)量、安全性、可靠性都與人的技能、責(zé)任心、道德與法律意識、身體、精神、心理狀態(tài)等密切相關(guān)。因此，要注重工程系統(tǒng)中全體人員的工程倫理與工程法規(guī)教育、安全教育與技能培訓(xùn)，依法依規(guī)從事工程活動，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的各項規(guī)范與程序，并根據(jù)工種對人員素質(zhì)要求的不同，定期對相關(guān)人員進行體格檢查和心理健康檢測與輔導(dǎo)，把全體人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性與責(zé)任感引導(dǎo)到保證工程質(zhì)量與安全性的目標(biāo)上來，把工程質(zhì)量與安全目標(biāo)落實到每一個崗位、每一道工序、每一環(huán)節(jié)，做到人人都有質(zhì)量安全責(zé)任和要求。以確保一個科學(xué)、嚴(yán)謹、完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與安全規(guī)范得以落實。

認知與保障工程的安全性是參與工程活動的決策者、投資者、設(shè)計者、建設(shè)者、管理者與操作者等全體人員的重要職責(zé)，是遵循科學(xué)發(fā)展觀，確保經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效、穩(wěn)中求進，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求，也是全面建成小康社會和廣大人民群眾追求平安、幸福生活的呼喚。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，工程活動無論在規(guī)模上，還是在復(fù)雜程度上，都不斷地達到新的高度，因此，需要運用與構(gòu)建復(fù)雜性思維方式來認知與保障工程安全性，對工程安全性從整體上進行系統(tǒng)的、動態(tài)的分析與把握，為防范和消減工程安全事故提供一種有益的思路與啟示。

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（責(zé)任編輯 王婷婷）