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      “神仙打架”也是一種官僚主義

      2018-08-11 10:26:02李思輝
      領(lǐng)導(dǎo)文萃 2018年12期
      關(guān)鍵詞:出發(fā)點(diǎn)條塊群眾利益

      李思輝

      一些多部門交叉施政的領(lǐng)域存在決策“翻燒餅”現(xiàn)象。部門之間“神仙打架”,基層成了“角力場”。某地有一個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)部門批準(zhǔn)建成了,國土部門卻以保護(hù)基本農(nóng)田為由責(zé)令拆除,讓基層干部左右為難,群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

      社會治理也像一輛滿載期許的大車,需要各方同向發(fā)力,不能互相掣肘。部門之間的職能分工往往是條塊化的,但決不能過分強(qiáng)調(diào)條塊化,而割裂了政策的統(tǒng)一性、連貫性。各部門在施政過程中務(wù)必從大局著眼,相互配合、聚集合力,確保政策的順暢統(tǒng)一,這是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的治國理政的系統(tǒng)思維。

      以系統(tǒng)思維聚集合力,還需要有人牽頭協(xié)調(diào)。過去,不少領(lǐng)域存在九龍治水的情況,要么“誰都可以管、但誰都不管”,要么部門之間“各唱各的調(diào),各吹各的號”,無人協(xié)調(diào)。究其原因,都是責(zé)任不明確所致。

      “神仙打架”的根本原因還是為民意識的淡薄。任何一項(xiàng)政策的實(shí)施,根本目的都是造福群眾。不論部門分工有何不同,出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)都應(yīng)該是全心全意為人民服務(wù),而不是算計(jì)部門利益。為了自己管理方便或免于擔(dān)責(zé),置百姓利益于不顧,對并非絕對不可為的事項(xiàng)一刀切地禁止或放任不管,本質(zhì)上都是一種“蠻作為”。它不是真的要作為,而是推卸責(zé)任,以此掩蓋自身的不作為。

      以群眾利益最大化為共同出發(fā)點(diǎn),各方面心往一處想、勁兒往一處使,才能確保真作為有真效果、老百姓有獲得感。

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