潘 巧 范 瓊 湯書昆

（中國科學技術大學科學傳播研究與發(fā)展中心，合肥230026）

法國巴斯德研究所（Institut Pasteur）是世界著名的非營利性私人研究所，成立130余年來一直走在世界科技前沿，是微生物學、免疫學、傳染病學等學科的起源地，曾開發(fā)出狂犬病疫苗、天花疫苗、流感疫苗、黃熱病疫苗等多個造福人類的疫苗產(chǎn)品，并培養(yǎng)了10名諾貝爾生理學或醫(yī)學獎獲得者。作為致力于研究、教育、健康、創(chuàng)新“四位一體”的研究機構，巴斯德研究所在許多方面的創(chuàng)新都有一定的借鑒意義。

1 全球化視野：國際網(wǎng)絡、泛歐合作

1.1 巴斯德國際網(wǎng)絡（IPIN）：32個分所

巴斯德國際網(wǎng)絡（Institut Pasteur International Network，簡稱 IPIN）由1個總部（1887年建立）和32個分所（1891—2015）構成，遍布 26個國家。主要通過生物醫(yī)學研究、公共衛(wèi)生活動、創(chuàng)新和技術轉讓培訓等方式，在科學研究、公共衛(wèi)生服務、教育聯(lián)盟方面實施廣泛的國際交流與合作；同時，與各國立大學及科研機構合作，提供培訓計劃，向其研究人員、技術人員和學生開放資源。

國際網(wǎng)絡理事會是IPIN的管理機構，由巴斯德研究所直接設立。會長由巴斯德研究所所長兼任，12名代表來自各分所。理事會會議每年舉行1～2次，主要負責決議理事會擬定的 IPIN年度發(fā)展計劃，并在需要時進行理事會代表選舉。

國際網(wǎng)絡協(xié)會是IPIN的法律實體，成立于2011年，由33個網(wǎng)絡成員機構共同組成，負責管理國際課程和組織區(qū)域會議，2016年與世界衛(wèi)生組織建立官方正式關系。

1.2 巴斯德研究所的歐洲合作

1）與多個公共研究機構保持密切聯(lián)系，并向這些機構的科學家開放部分資源。截至2014年4月30日，巴斯德研究所40%的終身研究員來自外部研究機構，主要是法國國家健康與醫(yī)學研究院、法國國家科學研究中心。此外，巴斯德研究所長期接受巴黎第五、第六、第七和第十一大學的學生到其科研單位接受培訓。

2）通過參加歐洲項目，在歐洲研究和創(chuàng)新領域發(fā)揮積極作用。在歐盟第七研發(fā)計劃（FP7）中，巴斯德研究所參與了69個歐洲合作項目。同時，巴斯德研究所的科學家在2007—2014年已獲得31項歐洲理事會（ERC）獎助金，總金額占法國生命科學領域該類獎助金的四分之一以上，其中60%的獎助金是項目啟動資金。

3）致力于為泛歐研究基礎設施建設做貢獻，主要通過其在微生物資源研究基礎設施中的領導作用實現(xiàn)。2013年，投入其中的資金占巴斯德研究所預算的5%。

2 創(chuàng)新人才機制：項目激勵、多元化發(fā)展

1）人才吸引機制

“G5s”項目是巴斯德研究所最重要的人才發(fā)現(xiàn)項目，于2000年啟動，主要用于吸引高潛力的初級研究員。該項目所創(chuàng)建的青年科學家小組由1名組長和不超過4名組員組成，組長在研究所內外部公開招聘，任期5年。根據(jù)巴斯德研究所《2014—2018年戰(zhàn)略報告》，該所 2000—2013年建立的35個“G5s”小組有80%已轉化為研究單元。預計4年內（至2018）再新建16個，并將其中60%～70%轉化為研究單元；同期，還會以其他方式創(chuàng)建25個研究單元并招聘15個中高級研究員。

除此之外，巴斯德研究所為終身研究員提供多樣化的職業(yè)道路以及發(fā)展機會，包括領導和管理研究小組、參與巴斯德國際網(wǎng)絡建設、進行成果轉化研究或行業(yè)合作研究，或者致力于教學或知識分享工作等等；同時，通過“口袋”計劃建立有薪酬競爭力的崗位招聘海外人才；設立“卓越教授”職位，吸引來自世界各地的年輕科學家。

2）人才選拔、考核機制

巴斯德研究所的人才選拔并不拘泥于考察對象的身份和資質。例如，因吞噬細胞學說獲得諾貝爾獎的俄國科學家梅契尼科夫和因發(fā)現(xiàn)細菌“二次生長”現(xiàn)象而獲獎的法國科學家安德列·勒沃夫，都是在其獲獎研究不被學術界認同的時候受邀加入巴斯德研究所，最終完善學說并獲獎。

在人才考核方面，巴斯德研究所主要從基礎科學、應用科學兩個維度制定考核標準。在基礎科學領域，巴斯德研究所聘請的終身研究員需具備該領域一流研究水平，學術水平原則上應在本領域世界排名前20；在應用科學領域，巴斯德研究所要求其科學家對研究所和社會有較大貢獻，能將基礎科學領域的科研成果轉化為有商業(yè)價值的應用成果，如研制出的疫苗、試劑能帶來豐厚的專利收入或開發(fā)出有效解除人類疾苦的醫(yī)療技術等。

3）人才合作、交流機制

巴斯德研究所建有多種類型的橫向和激勵研究項目，用于促進研究人員、學科和研究實體之間的合作，進而提高研究所的國際知名度和社會影響力。這些項目形式多樣，包括橫向研究項目（TRP）、巴斯德協(xié)同行動（IPCA）等多種有針對性的激勵措施和主要聯(lián)合項目。其中，TRP針對的是跨學科、跨部門且具有創(chuàng)新性或戰(zhàn)略意義的中短期項目，采用自上而下的組織形式，有明確且實用的目標、確定的期限和經(jīng)費；每個橫向研究計劃至少有1個分所參與，以加強巴斯德國際網(wǎng)絡交流。IPCA項目可以是基于原創(chuàng)想法的試點研究，也可以針對特定的待解決問題；由至少3個分所協(xié)作申請，持續(xù)時間至少2年。

另外，為了鼓勵總部和分所之間的人員流動性，自2014年開始，巴斯德研究所總部新招聘的研究人員入職后的前兩年必須前往分所工作至少3個月。

3 創(chuàng)新研究與經(jīng)營：以應用為目標，以企業(yè)促科研

1）創(chuàng)新研究范式——“巴斯德象限”：以應用為目標發(fā)展科學

以巴斯德研究所創(chuàng)始人路易斯·巴斯德的名字命名的二維象限模式“巴斯德象限”既追求基本認識又考慮應用研究，即由應用激發(fā)基礎研究。這種應用研究和基礎研究的緊密結合正是巴斯德研究所研究范式的最大特色。該研究所一直致力于轉化醫(yī)學研究，與醫(yī)院、制藥企業(yè)合作進行研究成果的商業(yè)轉化，并通過多項成功案例驗證了基礎研究的重要作用及其對臨床研究的有益影響。1907年，該所首位諾貝爾獎獲得者夏爾·路易·阿方斯·拉韋朗通過原生蟲作為疾病傳播媒介作用的研究，發(fā)現(xiàn)了瘧原蟲在致病中的作用；1919年該所第三位諾貝爾獎獲得者朱爾·博爾代通過對免疫現(xiàn)象的研究，發(fā)現(xiàn)了抗體和補體的作用；目前正在進行的傳染病診斷和治療（埃博拉病毒、瘧疾、艾滋病、結核病、寨卡病毒）、神經(jīng)退行性疾?。ò柎暮Ｄ?、帕金森病等）、癌癥（子宮癌、胃癌）、自閉癥等研究也都是如此。

2）創(chuàng)新經(jīng)營模式——以企業(yè)促科研：科研成果轉化反哺基礎領域

20世紀70年代，巴斯德研究所開始實施“研究所辦企業(yè)，企業(yè)促科研，進行生產(chǎn)自救”的方針，通過其多學科和橫向研究來促進創(chuàng)新發(fā)展和技術轉讓，努力將科研成果轉化為企業(yè)的生產(chǎn)力。巴斯德研究所發(fā)展部（DDGO）負責培育新的研究項目，研究應用與產(chǎn)業(yè)關系部（DARRI）負責技術轉讓工作。

具體來說，DDGO通過建立、監(jiān)測、鼓勵跨學科的研究項目（例如疫苗學、生物統(tǒng)計學和綜合生物學等），加強巴斯德國際網(wǎng)絡中的科學交流，傳達從歐洲和國際征集到的建議書信息，協(xié)助科學家完成項目申請，利用自有資源為最有潛力的項目提供資金支持。

DARRI則通過發(fā)展工業(yè)合作伙伴關系和投資基金、促進發(fā)明、保護創(chuàng)新、專利轉讓等方式，將巴斯德研究所的技術和創(chuàng)新用于促進診斷、疫苗、治療和技術方面的進步。截至2016年12月31日，巴斯德研究所擁有優(yōu)先權專利753項，其中342項是 2008年后獲得的（圖 1）。2010—2014年間，該研究所的生物技術專利以185的總數(shù)在世界各大學術機構與研究中心中排名第一。

圖1 巴斯德研究所發(fā)明披露、優(yōu)先權專利數(shù)量統(tǒng)計（2008—2016）

4 創(chuàng)新經(jīng)費保障：以自籌和社會募捐為主

自籌資金（包括專利和許可證收入）和社會募捐（包括個人、公司和基金會捐贈）是巴斯德研究所最主要的經(jīng)費來源（2008—2016年間均值約占總經(jīng)費的75%，其中自籌45%、募捐30%），其次是政府財政撥款（2008—2016年間均值約占24%），只有少量來自其他收入（圖2）。這主要得益于其知名度：2006年，有11%的法國人知道巴斯德研究所是一個能夠募集捐款的基金會，2013年的數(shù)據(jù)是44%。

近年來，巴斯德研究所的財政撥款比例下降，已從 1980年的 40%下降至 2016年的 17.9%，增加了融資壓力，凸顯了私人募捐的必要性，個人及小型機構捐助者成為巴斯德捐贈和遺產(chǎn)收入的重要來源。

為了促進募捐資金來源多樣化，巴斯德研究所2014—2018年的戰(zhàn)略計劃增加了對國際資金的關注，將大額捐助者及國際捐助者作為重要募捐對象?，F(xiàn)已在瑞士、美國、日本、中國香港等多地建有籌款基金會，未來將重點加強北美、中國（包括大陸和香港）、瑞士、中東等地的籌款力度。

在籌款方式上，巴斯德研究所會通過數(shù)字化戰(zhàn)略進行眾籌和在線捐款。根據(jù)2016年數(shù)據(jù)，在線捐款占巴斯德研究所總經(jīng)費的5%。

5 “巴斯德式”發(fā)展模式對中國科技發(fā)展的啟示

樹立全球化視野，增加國際化交流合作。我國科研機構及高等院校應放眼國際，立足未來，加強同國際領先科研機構或平臺的合作力度，尤其是在前沿基礎研究和新興技術領域的交流合作。鼓勵國際間人才、項目、設備和技術等方面的合作，建立通暢、靈活、多元的合作交流機制，促進科研資源共享和成果共用。

創(chuàng)新人才選拔、培育機制。人才是科技發(fā)展的根本推動力，建立建全人才選拔機制，創(chuàng)造寬容、創(chuàng)新的科研氛圍，鼓勵人才交流與合作，對于培育科技英才具有重要戰(zhàn)略意義。我國科研機構及高等院校在人才選拔中，應當提供多元化的科技成果考核、評價指標，不應只注重論文收錄等傳統(tǒng)考核標準，同時鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，創(chuàng)造良好的基礎研究軟環(huán)境。鼓勵內外部人才交流，建立跨學科、跨部門的人才合作機制。

以應用為目標發(fā)展科學，促進科研成果轉化。我國科研機構及高等院校在推動基礎研究的同時，應加強和鼓勵應用研究的發(fā)展，使基礎研究和應用研究緊密結合。建立較完善的科技成果創(chuàng)新擴散體系，鼓勵重大科研成果積極申請專利，促進基礎研究部門與產(chǎn)業(yè)化機構的合作，推動創(chuàng)新成果的技術轉化和商業(yè)化應用。

圖2 巴斯德研究所2008—2016年收入來源對比（單位：百萬歐元）

拓展研發(fā)經(jīng)費來源渠道，保障充足的科研經(jīng)費投入。我國科研機構及高等院校的研發(fā)經(jīng)費多源于政府財政投入，經(jīng)費來源渠道單一，預算有限，科研資金的支持強度不足。借鑒巴斯德研究所的經(jīng)費籌集經(jīng)驗，我國科研機構及高等院校應當建立多元化的研發(fā)經(jīng)費來源渠道，例如通過開展知識產(chǎn)權服務、成立科技創(chuàng)新公司等獲取經(jīng)營性收入。