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      新一輪土地整治規(guī)劃實(shí)施保障措施研究

      2018-08-13 07:03:34王興蘭
      關(guān)鍵詞:土地整治保障措施新一輪

      王興蘭

      摘要:隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)步與發(fā)展,我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),越來(lái)越注重對(duì)土地政策的調(diào)整。從實(shí)際情況的角度來(lái)看,我國(guó)作為一個(gè)地域遼闊的人口大國(guó),土地資源作為其生活必須資源的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。因此,加強(qiáng)土地整治規(guī)劃的實(shí)施就變得尤為重要。

      關(guān)鍵詞:新一輪;土地整治;規(guī)劃實(shí)施;保障措施

      引言:在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷進(jìn)步與發(fā)展的新時(shí)期下,對(duì)土地進(jìn)行有效的整改,不僅是改善民生的迫切需要,從另一個(gè)角度來(lái)看,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展也具有積極的促進(jìn)意義。因此,為了更好的利用我國(guó)的土地資源,在進(jìn)行土地整改規(guī)劃的過(guò)程中,要充分與國(guó)家的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,以更好的促進(jìn)我國(guó)土地整改規(guī)劃實(shí)施的有效性。

      近些年來(lái),我國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中,越來(lái)越注重對(duì)土地資源的規(guī)劃與利用,然而,從我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)政府在進(jìn)行土地整改規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中,還存在很多的不足之處亟待進(jìn)一步的改進(jìn)與完善,這在很大程度上大大阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。因此,本文主要從土地整治規(guī)劃工程的相關(guān)概述入手,對(duì)具體提高土地整改規(guī)劃實(shí)施保障水平的措施進(jìn)行系統(tǒng)的論述,從而更好的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)步與發(fā)展。

      1、我國(guó)新一輪土地整治規(guī)劃實(shí)施保障的相關(guān)概述

      對(duì)于土地整改規(guī)劃來(lái)講,其主要是在對(duì)相關(guān)土地資源的分布、利用等情況進(jìn)行充分分析的同時(shí),加大其土地資源的利用效率,并在此過(guò)程中有效提高耕地的種植水平。從我國(guó)目前的土地整改規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多地區(qū)根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況,制定了相關(guān)的策略,并且取得了重大的成效,大大促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)代化程度。因此,從某種意義上來(lái)講,對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃并有效的實(shí)施是非常有必要的。

      2、當(dāng)前我國(guó)在進(jìn)行土地整治規(guī)劃過(guò)程中存在的問(wèn)題

      在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷進(jìn)步與發(fā)展的二十一世紀(jì),我國(guó)在進(jìn)行土地整改規(guī)劃的過(guò)程中,雖然取得了一定的成就。但是,出于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo),其在很多方面還存在著很大的不足之處,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步產(chǎn)生了非常不利的影響。因此,從這個(gè)角度來(lái)看,為了更好的提升其土地整改規(guī)劃的實(shí)施水平,對(duì)其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究是非常有必要的。

      2.1各個(gè)主體資源整合難度較大

      在進(jìn)行土地資源整合和規(guī)劃的過(guò)程中,不同的地區(qū),其面臨的土地資源狀況也有著很大的區(qū)別,而在具體進(jìn)行土地資源規(guī)劃實(shí)惠的過(guò)程中,各方主體資源之間的協(xié)調(diào)工作的推進(jìn)是有著很大的難度的。比如,一些地區(qū)為了更好的規(guī)劃其土地資源,對(duì)部分農(nóng)民的土地資源進(jìn)行有效的征收,這一舉動(dòng)使其農(nóng)民的利益受到了一定程度的損害。所以,就出現(xiàn)了很多的群眾性活動(dòng),對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)安定也造成了非常不利的影響。

      2.2土地整治規(guī)劃積極性有待進(jìn)一步的提高

      在進(jìn)行土地整改規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中,社會(huì)公眾對(duì)其土地整改的重要意義認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致其在具體實(shí)施的過(guò)程中,社會(huì)民眾的配合力度小,后續(xù)工作推進(jìn)力度不足,甚至出現(xiàn)一些群眾暴力事件。在新一輪的土地整治規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,其對(duì)土地資整合的認(rèn)識(shí)不足,大大阻礙了其土地整改實(shí)施的有效性。

      2.3土地整治規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的政策扶持力度較小

      從政策扶持的角度來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)在具體進(jìn)行土地整改規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中,其在政策的扶持上還有待進(jìn)一步的提高,在這樣的情況之下,政府對(duì)土地資源整工作沒(méi)有足夠的支持,導(dǎo)致其在具體進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中遇到很多阻礙。比如,政府對(duì)農(nóng)民征收土地,補(bǔ)貼的費(fèi)用落實(shí)不到位,對(duì)相關(guān)信息的公開(kāi)工作也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。

      2.4土地整改規(guī)劃實(shí)施管理制度不健全

      科學(xué)規(guī)范的制度對(duì)于土地資源規(guī)劃整合方案的實(shí)施具有重要的保障作用。因此,從某種意義上來(lái)講,其制度的完善與否對(duì)于其土地整改工作的有序開(kāi)展具有重要的影響,而從我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū),在管理制度的建立與完善方面還存在很大的不足之處,大大影響了其工作的有效開(kāi)展。

      3、提高土地整改規(guī)劃實(shí)施保障水平的措施

      在前面的論述中,我們對(duì)土地整改規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的論述,從其基本內(nèi)容中,我們可以清晰的發(fā)現(xiàn),積極解決其土地資源整合與規(guī)劃過(guò)程中存在的問(wèn)題,并采取行之有效的措施是非常重要大的。具體來(lái)講,其針對(duì)性的措施主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

      3.1加大土地整改規(guī)劃的執(zhí)行力度

      從執(zhí)行力度的角度來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)在進(jìn)行土地整改規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中,其整改力度比較小,一些根本性的工作推進(jìn)不到位。因此,國(guó)家和政府要加大土地整改規(guī)劃實(shí)施力度,同時(shí)充分考慮民眾的整改需求,制定更滑合理的土地資源整合方案,從而更好的促進(jìn)我國(guó)土地整改規(guī)劃實(shí)施的順利進(jìn)行。

      3.2強(qiáng)化土地整改規(guī)劃實(shí)施意識(shí)

      強(qiáng)化民眾的土地整改規(guī)劃實(shí)施意識(shí)也是非常重要的。具體來(lái)講,政府要加強(qiáng)土地整改規(guī)劃實(shí)施方案的宣傳,真正讓社會(huì)各方主體對(duì)其土地整改規(guī)劃的重要意義進(jìn)行有效的了解,從而使其土地整改規(guī)劃實(shí)施工作逐漸朝著科學(xué)化、合理化的方向發(fā)展。

      3.3加大土地整改政策扶持力度

      從政府的角度來(lái)看,為了更好的保證其土地整改規(guī)劃實(shí)施的順利進(jìn)行,政府也要加大對(duì)社會(huì)大眾,如農(nóng)民的政策補(bǔ)貼力度,在進(jìn)行土地資源征收的過(guò)程中,充分考慮其收入狀況、收入來(lái)源等,加大補(bǔ)貼力度,從而更好的促進(jìn)土地整改規(guī)劃的有效實(shí)施。

      3.4建立健全土地整改規(guī)劃實(shí)施管理制度

      對(duì)于制度建設(shè)來(lái)講,在具體進(jìn)行土地整改規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中,也要引起充分的重視,根據(jù)實(shí)際的土地整合狀況,制定相應(yīng)的管理制度。并積極對(duì)其制度進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,以更好的促進(jìn)土地整改規(guī)劃的順利實(shí)施,推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮進(jìn)步。

      結(jié)束語(yǔ):總的來(lái)說(shuō),為了更好的促進(jìn)我國(guó)土地整改規(guī)劃的有效實(shí)施,在具體進(jìn)行土地資源利用的過(guò)程中,各方主體要團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同發(fā)展,不斷提高土地整改規(guī)劃實(shí)施的水平的質(zhì)量。其不僅可以大大促進(jìn)人民生活水平的提高,從另一個(gè)角度來(lái)看,對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的繁榮進(jìn)步也發(fā)揮著巨大的作用。

      參考文獻(xiàn):

      [1]陳春. 基于典型項(xiàng)目的土地整治規(guī)劃績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].福建農(nóng)林大學(xué),2012.

      [2]夏春云. 土地利用規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)與實(shí)施保障研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2011.

      [3]曾源. 土地利用總體規(guī)劃實(shí)施保障措施研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2008.

      [4]張合兵,李晨,趙素霞.新一輪土地利用總體規(guī)劃中規(guī)劃實(shí)施保障措施的研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(29):9375-9376+9408.

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