林愛(ài)琴
摘要:高職院校的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新理念和發(fā)展對(duì)其專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)及社會(huì)服務(wù)、學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等各方面都具有非常重要的作用。但在協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,高職院校產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制中存在著許多不完善的地方,基于存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié),提出了完善政策法規(guī)、建立評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化監(jiān)督制度、完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行的社會(huì)開(kāi)放平臺(tái)等相應(yīng)的保障措施,使產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新得以順利深入開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:高職院校;產(chǎn)學(xué)研用;協(xié)同創(chuàng)新;保障措施
中圖分類(lèi)號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 章編號(hào):1009-3044(2016)25-0127-02
1 高職院校產(chǎn)學(xué)研用的現(xiàn)狀分析
1.1 高職院校產(chǎn)學(xué)研用的現(xiàn)有情況
高職院校產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)組成形式與本科不同,它由高職院校、研究院所和企業(yè)單位共同參與協(xié)作的互動(dòng)形式。高職院校的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行還處于初探階段,還沒(méi)有很好的落實(shí)到實(shí)際應(yīng)用中。高職院校產(chǎn)學(xué)研用活動(dòng)沒(méi)有固定的模式,合作的方式都不同,合作的企業(yè)數(shù)量不多。目前,高職院校對(duì)于產(chǎn)學(xué)研合作不像本科院校那么受重視,合作的企業(yè)也缺乏積極性。產(chǎn)學(xué)研合作的類(lèi)型比較單一,主要是學(xué)生去企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)方式。高職院??梢酝ㄟ^(guò)實(shí)習(xí)彌補(bǔ)學(xué)校實(shí)踐條件的不足,加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐技能,便于企業(yè)和學(xué)生進(jìn)行雙向選擇,可以有效地提供學(xué)生工作崗位,企業(yè)可以通過(guò)學(xué)生表現(xiàn)選擇合適的學(xué)生。
1.2 產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),他們希望高職院校有能力解決生產(chǎn)中面臨的實(shí)際技術(shù)難題,然而高職院校的能力不足,沒(méi)有足夠的實(shí)力去解決,使得無(wú)法很好地服務(wù)于企業(yè)。多數(shù)高職院校高層對(duì)于產(chǎn)學(xué)研合作不是特別關(guān)注和重視,主要活動(dòng)只能在系部小范圍開(kāi)展,沒(méi)有更大的合作平臺(tái)發(fā)展。
1.3 政府的激勵(lì)政策
政府對(duì)高職院校產(chǎn)學(xué)研用合作還缺乏相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和指導(dǎo)措施,沒(méi)有對(duì)合作的各個(gè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,使得高職產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行中出現(xiàn)一些責(zé)任糾紛,學(xué)校和企業(yè)雙方都希望政府能夠出臺(tái)相關(guān)的利好政策來(lái)支持和監(jiān)督運(yùn)行,由政府構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的合作共享平臺(tái),可使合作機(jī)構(gòu)雙方都受益。
2 高職院校產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行中現(xiàn)存問(wèn)題分析
通過(guò)幾年的探索和實(shí)踐,我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研用合作模式在穩(wěn)步發(fā)展已形成了獨(dú)特的方式,如訂單模式、項(xiàng)目模式等。雖然有固定的模式,但在合作運(yùn)行過(guò)程中仍然遇到一些阻力和困難,具體存在問(wèn)題如下:
2.1 產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的理念和意識(shí)不強(qiáng)
一些高職院校雖然開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新合作,但只限于紙上談兵,并沒(méi)有付諸實(shí)踐。學(xué)校以為通過(guò)合作教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)、課題研究、資源共享等搭建合作的平臺(tái)就可以實(shí)現(xiàn)人才的培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)的需求。目前,參與產(chǎn)學(xué)研合作的高職院校在選擇合作企業(yè)時(shí)更強(qiáng)調(diào)企業(yè)數(shù)量不看重質(zhì)量,使得產(chǎn)生企業(yè)類(lèi)別單調(diào)、配合不夠默契等問(wèn)題。由于我國(guó)的大多企業(yè)不注重培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,使得科技人員數(shù)量少不集中,沒(méi)有形成完備的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),導(dǎo)致整體的創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng),這樣會(huì)與高職院校在科研技術(shù)方面的合作不好開(kāi)展和持續(xù),進(jìn)而在雙方合作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生不可抑制的鴻溝和障礙。目前高職院校對(duì)于產(chǎn)品的科研成果是否能夠進(jìn)行推廣和實(shí)踐應(yīng)用不太重視,而這恰恰是企業(yè)特別重視的成果,企業(yè)看重的是眼前的利益和回報(bào)率,不從長(zhǎng)計(jì)議,是一種沒(méi)有廣度和深度的合作。
2.2 高職院校參與力度不夠
目前,很多高職院校沒(méi)有規(guī)劃或制定產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作的校內(nèi)激勵(lì)政策,對(duì)參與產(chǎn)學(xué)研合作教工的獎(jiǎng)勵(lì)分配標(biāo)準(zhǔn)不明確、不固定。合作的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)也存在相同的問(wèn)題。因此,高職院校教師開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)積極性不是很高,企業(yè)及其他合作機(jī)構(gòu)也一樣。導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因有兩方面:其一,在協(xié)同合作中,高職院校和科研機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域研究,不考慮項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作,這會(huì)導(dǎo)致理論脫離實(shí)際。高職院校的研究成果是否能轉(zhuǎn)化為技術(shù)成果是不被重視的,這種觀(guān)念與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的目的南轅北轍。其二,高職院校的職稱(chēng)評(píng)定體系是通過(guò)教師的學(xué)術(shù)水平高低作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的,只要有論文和專(zhuān)利就可以評(píng)職稱(chēng),重心落在了追求論文和專(zhuān)利的發(fā)表上,不注重成果的推廣和產(chǎn)業(yè)化,所以缺少對(duì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力。
2.3 政府關(guān)于產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的相關(guān)政策不夠完善
目前高等職業(yè)院校的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新主要是校-校之間、校企之間的低層次的合作。政府對(duì)高職院校產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新所制定的相關(guān)鼓勵(lì)政策和保障機(jī)制較少,使得高職院校的產(chǎn)學(xué)研用評(píng)價(jià)指標(biāo)和資源配置達(dá)不到要求。許多高職院校的產(chǎn)學(xué)研用的投入資金不足、涉及范圍小也是導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展緩慢的原因。
3 高職院校產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的保障措施研究
3.1 構(gòu)建優(yōu)惠政策與制度保障體系
我國(guó)在開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中,制定出了一系列的法規(guī)和條文來(lái)保障合作的順利運(yùn)行。我國(guó)政府結(jié)合地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作的特點(diǎn)制定了適當(dāng)?shù)募?lì)政策,如科學(xué)進(jìn)步法、稅收方面的優(yōu)惠政策和資金支持相關(guān)政策等。這些政策出臺(tái)雖然可以有效的促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行,但是不能從根本上解決產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的實(shí)施問(wèn)題。因此,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該有效的結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展概況、科研技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)實(shí)踐需求,提供產(chǎn)學(xué)研合作順利運(yùn)行的相關(guān)利好適宜的政策和法規(guī)。為了增強(qiáng)高職院校參與協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力和彌補(bǔ)資金不足的問(wèn)題,需要建立共享機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制等制度。加大政府支持力度,鼓勵(lì)學(xué)校教師和企業(yè)積極參與產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的工作中來(lái),明確校-企之間的利益分配以及主體各方對(duì)利益分配的滿(mǎn)意度等。
3.2 完善管理技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)一般是由校、政、企三個(gè)主體組成,為了充分體現(xiàn)主體間的公平地位需要有完善的管理系統(tǒng)和技術(shù)。在產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行中,主體之間都是緊密關(guān)聯(lián)的,同時(shí)也各負(fù)其職,分工明確。企業(yè)主要負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)環(huán)境和場(chǎng)所,承擔(dān)設(shè)備、場(chǎng)地供給和技術(shù)實(shí)際應(yīng)用,政府作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政策實(shí)施,學(xué)校作為科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新主體。因此,每個(gè)主體承擔(dān)的責(zé)任不同,缺一不可,只有保證合作內(nèi)部每個(gè)主體的平等地位,產(chǎn)學(xué)研協(xié)作才能穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展,每個(gè)主體才能發(fā)揮各自所長(zhǎng),資源才能共享,互幫互助,共同解決生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。需要建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn),充分考慮主體各自的特點(diǎn),選擇既能發(fā)揮自身特點(diǎn)、適合自身發(fā)展,又能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的運(yùn)行機(jī)制。參與主體產(chǎn)學(xué)研合作的運(yùn)行機(jī)制是受社會(huì)很多因素影響的,所以要處于綜合考量,以適合自身發(fā)展為基礎(chǔ)恰當(dāng)?shù)倪x擇適宜的運(yùn)行機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。建立效益性標(biāo)準(zhǔn)。效益性標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行機(jī)制為參與主體帶來(lái)最大化的效益,滿(mǎn)足各自的目的和需要。效益可分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、短期效益和長(zhǎng)期效益。如果這幾種效益之間有沖突,參與主體應(yīng)該以社會(huì)效益或長(zhǎng)期效益為標(biāo)準(zhǔn)。如果參與主體只看重經(jīng)濟(jì)效益和眼前利益而無(wú)視社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,可能會(huì)使主體之間的關(guān)系發(fā)生動(dòng)蕩、產(chǎn)生分歧或損害,不利于主體間的統(tǒng)一和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),需要解決實(shí)際生產(chǎn)難題,技術(shù)改造和創(chuàng)新,能夠降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率,同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),節(jié)能減排力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的綠色增長(zhǎng)。對(duì)于學(xué)校而言,學(xué)校發(fā)展的根本和目的是人才的培養(yǎng),科研人員要在保證教學(xué)任務(wù)完成的情況下進(jìn)行技術(shù)研究和創(chuàng)新工作。對(duì)政府和社會(huì)組織來(lái)說(shuō),首要考慮的問(wèn)題是社會(huì)和諧發(fā)展和進(jìn)步,所以選擇符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求的效益標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 搭建社會(huì)廣泛參與平臺(tái)
面對(duì)市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變和激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),科學(xué)技術(shù)在不斷地涌現(xiàn)和更新來(lái)滿(mǎn)足產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的需求,便于共同發(fā)展,需要搭建一個(gè)知識(shí)創(chuàng)新的共享資源平臺(tái),保障協(xié)同創(chuàng)新的主體對(duì)科研技術(shù)數(shù)量上和質(zhì)量上的要求,這就需要社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員的廣泛參與。為了知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新,需提供開(kāi)放的環(huán)境和多樣化的參與機(jī)構(gòu)。企業(yè)高端人才和社會(huì)權(quán)威人士都能積極參與到產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究中來(lái),可以促進(jìn)整個(gè)科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力提升,也保障產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的順利運(yùn)行。政府方面要積極宣傳和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,對(duì)發(fā)展良好的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制予以推廣、支持和鼓勵(lì)。需要構(gòu)建科技創(chuàng)新的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將產(chǎn)業(yè)研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)的呈現(xiàn)給社會(huì)各界,讓社會(huì)更加了解。以政府為主導(dǎo),媒體為依托,網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的多元化服務(wù)機(jī)制能夠促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的順利進(jìn)行。
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