一則套取農(nóng)村危房改造補助款案例

2018年3月，湖北省赤壁市財政局在對A市2017年度保障性安居工程檢查中，發(fā)現(xiàn)B鎮(zhèn)C村村民沈某套取危房改造補助款8500元的案件線索，并及時移送相關(guān)部門查處。

厘清思路明方向

工作一開始，檢查組就對全市農(nóng)村危房改造工作開展了全面而系統(tǒng)的調(diào)查了解。在檢查過程中，檢查組發(fā)現(xiàn)A市在危房改造工作中管理人員不足，一人身兼數(shù)職，且市級主管部門的審核主要以紙質(zhì)資料為主，入戶調(diào)查由村干部和鎮(zhèn)城建辦負責，可能存在賣人情、把關(guān)不嚴的問題。對此，檢查組確定將農(nóng)戶危房申請資格的真實性和危房改造的真實性作為檢查外圍調(diào)查的重點。

選好標的定目標

根據(jù)市住建部門提供的數(shù)據(jù)，2017年全市危房改造戶數(shù)共185戶，檢查組為選好調(diào)查標本進行反復考量：建檔立卡的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭類較好認定，唯一難以把握的對象就是其他貧困戶。經(jīng)詢問，對“其他貧困戶”的認定方式主要是“三查看”：一是查看是否屬于危房戶；二是查看有無其他安全住房；三是查看家庭經(jīng)濟條件，是否超過國家貧困線標準的1.5倍。故此，檢查組將其他貧困戶作為入戶調(diào)查的重點，并確定了50戶入戶調(diào)查對象，范圍覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

實地調(diào)查探究竟

本著“不缺一戶，不漏一人”的原則，檢查組逐一進行入戶調(diào)查。在B鎮(zhèn)C村的調(diào)查中，該村村支書帶領(lǐng)檢查組去到一戶調(diào)查對象家里途中，突然對著一位站在一座三層小樓門前的中年婦女喊道：“快回去，我們要到你家了解一些情況。”對此，檢查組心生疑惑，立即加快步伐，趕到了調(diào)查對象家中，屋中僅有一位老漢，正是此次調(diào)查對象沈某的父親，已被改造的危房由沈某的父母二人居住，沈某并未與二老住在一起。檢查組正準備進一步詢問沈某住處，先前的那位中年婦人趕到（后得知其為沈某妻子），在得知檢查組的來意后，她解釋是被改造的房子面積不大，她和沈某在小兒子處居住，也就是途中經(jīng)過的那座三層小樓。當檢查組告知她重建危房必須為申請者唯一住房，他們夫婦二人不具備申請條件時，她情緒激動起來，一再重申新建住房為其兒子的房產(chǎn)，與他們夫婦無關(guān)，但又對檢查組查看房屋證件的要求正在辦理和兒子不在家為由推諉，一旁的城建辦人員也表示毫不知情，到此，檢查組已經(jīng)心中有數(shù)，做好記錄工作后便告知調(diào)查結(jié)束離開。

水落石出懲元兇

事后，檢查組立即向主管領(lǐng)導匯報了這一情況，并將此作為案件線索迅速移送至該鎮(zhèn)紀檢部門進行調(diào)查。根據(jù)紀檢部門調(diào)查核實：沈某共有兩處房屋，一處由沈某父母居住，為一層平房，面積40平方米，房屋已使用達30余年，十分破敗。另一處由沈某夫婦與其大兒子、大媳婦、小兒子以及兩個孫子共同居住，該房屋于2009年修建，為三層磚混結(jié)構(gòu)房屋，建筑面積190平方米。2015年，沈某瞞報家庭房產(chǎn)信息和收入情況將其父母的舊房作為家庭唯一住房進行申報，套取危房補助資金8500元。就此紀檢部門對C村村支部書記陳某把關(guān)不嚴給予誡勉談話，對C村計生委員祝某違反工作紀律、審核把關(guān)不嚴給予黨內(nèi)警告處分，對B鎮(zhèn)城建辦督辦不力給予通報批評。