張倩

摘 要：本文試圖就貴州省電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀做了一系列的探討，通過分析發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題，提出大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對策，以期能對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建設(shè)起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電子商務(wù)；建設(shè)

一、引言

近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，技術(shù)驅(qū)動下的商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，線上線下互動成為最具活力的經(jīng)濟形態(tài)之一，成為促進消費的新途徑和商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展的新亮點。而大力推進電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點是解決物流配套薄弱、電商人才匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題基礎(chǔ)上，進一步完善電子商務(wù)發(fā)展扶持措施，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，全力推動電子商務(wù)發(fā)展，這是一項任重而道遠的工程，是加速實現(xiàn)貴州省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“彎道取直，后發(fā)趕超”的有力舉措，是實現(xiàn)貴州省“黔貨出山，網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”的重要途徑。

二、貴州省電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.全省電子商務(wù)平臺主體發(fā)展不斷壯大

截止到2016年12月，貴州省平臺型企業(yè)共111家，較去年增長76%。那家網(wǎng)、貨車幫、茅臺商城、淘手游、家有在線、星微網(wǎng)上超市等省內(nèi)自建平臺初具規(guī)模、初具特色；保稅在線、家有購物跨境電商平臺的各項功能不斷完善。

2.全省網(wǎng)商主體突破五萬

貴州省在電子商務(wù)基礎(chǔ)薄弱、主體弱小、人才欠缺、產(chǎn)業(yè)不均衡等客觀條件制約下，經(jīng)過全省上下的不斷努力，2016年全省共有電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)店（含電子商務(wù)企業(yè)、店鋪和個人店鋪）51104家，比上年增長55.20%。年銷量突破千萬的網(wǎng)店也不斷增多。

3.全省農(nóng)村電子商務(wù)工作全面開花

經(jīng)過1年的探索，2016年貴州省農(nóng)村電商工作在全省各縣域全面展開。截止目前，我省已獲批28個國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，培育了28個省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，國際級、省級示范縣建設(shè)資金累計投入8.9億元，建成縣級服務(wù)中心56個，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站（點）6949個。引進阿里巴巴村淘項目、京東幫、蘇寧易購等國內(nèi)電商巨頭走進農(nóng)村，服務(wù)千家萬戶。郵樂購在全省郵政網(wǎng)點開展便民服務(wù)。培育那家網(wǎng)、貴農(nóng)網(wǎng)、貴電商等省內(nèi)自建電商平臺下沉農(nóng)村，助力“黔貨出山”。

三、貴州省農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，貴州省電子商務(wù)逐漸步入正軌，縱向比，增速略高于全國平均增速，但橫向比，與沿海發(fā)達地區(qū)還存在較大差距，貴州省電子商務(wù)發(fā)展還存在諸多問題。

1.農(nóng)村電子商務(wù)推廣難度大

一是部分基層特別是鄉(xiāng)村干部對電商發(fā)展不知曉、不懂行、不會抓的問題較為突出。由于受傳統(tǒng)購物思想影響，對電子商務(wù)交易的接受能力較差，對電子商務(wù)認知不夠、意識不強。

二是有高學歷和有一定專業(yè)技術(shù)的青壯年都已外出務(wù)工，農(nóng)村多為空巢老人、留守兒童，留守在家的大多數(shù)農(nóng)民知識文化低，缺乏使用互聯(lián)網(wǎng)的知識和技能的實操人員，存在“網(wǎng)難觸”的現(xiàn)象。

三是政府對農(nóng)村服務(wù)站、專業(yè)合作社和企業(yè)合作組織的發(fā)展在資金等方面的支持和扶持力度不夠，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難度大，電商對農(nóng)村服務(wù)站的建設(shè)、運營、宣傳、推廣等方面還存在欠缺，制約了本土農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易的質(zhì)和量。

2.本土農(nóng)特產(chǎn)品上行外銷不理想

一方面，黔貨出山的先決條件是要有具備適合電商模式的產(chǎn)品，并且要達到一定的規(guī)模，如果規(guī)模達不到，物流成本、營銷成本相對就比較高，自然就難以快速發(fā)展。雖然我市有豐富獨特的農(nóng)特產(chǎn)品，目前仍以分散的小農(nóng)生產(chǎn)為主，比較零散，規(guī)?；l(fā)展不足，大部分農(nóng)產(chǎn)品都以初級原料的形式供應(yīng)市場，加工處在低級、粗放、零散狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率偏低，農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不高，可供網(wǎng)銷產(chǎn)品資源短缺。

另一方面，農(nóng)產(chǎn)品的包裝、證照等方面受到制約，主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的商標注冊、衡量尺度、包裝、推廣、在整個流通過程中的標識并沒有統(tǒng)一的標準，市場上農(nóng)產(chǎn)品魚目混珠，品牌難以樹立，難以上網(wǎng)銷售。

3.基礎(chǔ)設(shè)施滯后，物流成本居高

（1）通信方面。寬帶覆蓋廣度、深度不夠，一些村、組仍未有效覆蓋，部分村還存在“斷網(wǎng)”狀態(tài)，交通方面。全市通村油砼路還未真正實現(xiàn)“村村通”，而且很多之前修好的通村路，由于年久失修，路面損壞也較為嚴重，且部分道路路面硬化工作還需進一步加強，保證物流快遞車輛安全正常運營，同時，在上行工作中，缺乏冷鏈設(shè)施，大大的限制了農(nóng)特產(chǎn)品保質(zhì)保鮮和運輸，制約了上行工作的推進，需進一步加強網(wǎng)絡(luò)、道路、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。

（2）電力方面。電力弱、不穩(wěn)定、常停電，這在農(nóng)村時有發(fā)生。

（3）物流方面。電商快遞業(yè)務(wù)量普遍小而散，且產(chǎn)品季節(jié)性較強，由于受交通條件制約，物流配送體系不健全，物流成本高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村物流網(wǎng)點少甚至大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村沒有物流網(wǎng)點且物流配送中心系統(tǒng)不專業(yè)，除郵政快遞覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余快遞物流只有部分到達較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村的快遞物流尚未實現(xiàn)全覆蓋，“最后一公里”的物流成本過高，不能提供好的服務(wù)，送貨不及時、收貨沒有保障、退貨不容易，企業(yè)往往入不敷出，企業(yè)“下鄉(xiāng)”積極性不足，服務(wù)電商能力有待激勵提升，阻礙了利用電商實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地直銷和解決邊遠地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，也削弱了生產(chǎn)者通過縮短流通環(huán)節(jié)獲取增值收益的空間。

4.電商人才嚴重匱乏

電子商務(wù)行業(yè)的特殊性決定其對多領(lǐng)域多層次電商人才的需求，如電商營銷、物流管理、美工設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等電子商務(wù)方面的技術(shù)型、應(yīng)用型和操作型電子商務(wù)專業(yè)人才，但目前在農(nóng)村乃至全省此類人才卻嚴重匱乏，沒有統(tǒng)籌的人才培養(yǎng)機制和培訓(xùn)資金的投入，僅靠地方財力投入的簡短培訓(xùn)，難以滿足和適應(yīng)電商發(fā)展需要。

四、貴州省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策

1.廣泛宣傳推廣，營造濃厚氛圍

一是堅持把優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境作為推動電商經(jīng)濟跨越發(fā)展的主要著力點，廣泛普及電子商務(wù)知識，提高農(nóng)戶對電子商務(wù)推進全縣經(jīng)濟發(fā)展重要作用的認識，多形式、多渠道開展電子商務(wù)學習和培訓(xùn)工作，在縣域范圍內(nèi)掀起學習和使用電子商務(wù)知識的熱潮。

二是加大對電子商務(wù)的宣傳力度，采取形式多樣的宣傳活動，普及農(nóng)村電子商務(wù)知識，讓更多群眾意識到電子商務(wù)帶來的巨大商機。指導(dǎo)各電商服務(wù)站充分利用政府部門提供的平臺進行農(nóng)特產(chǎn)品銷售，盡快讓村民體會農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺帶來的經(jīng)濟效益，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

三是積極鼓勵相關(guān)部門開通微博、微信，擴大對農(nóng)特產(chǎn)品和電子商務(wù)工作的宣傳，充分利用網(wǎng)站、手機短信、簡報、?？?、專題片等形式，深入宣傳電子商務(wù)相關(guān)政策和發(fā)展情況，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展營造良好氛圍。

四是完善融資投資體系。暢通融資渠道，積極引進各類金融機構(gòu)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為電商進農(nóng)村提供及時、便捷的金融服務(wù)。

2.挖掘優(yōu)勢資源，加強產(chǎn)業(yè)培育

發(fā)展農(nóng)村電商核心是要把資源變成產(chǎn)品，把產(chǎn)品變成網(wǎng)貨，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新路徑，推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，建立起新型的農(nóng)村市場體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體系，這不但要通過電子商務(wù)“買全國”，還要“賣全國”。

一是加快產(chǎn)品開發(fā)，立足地方自然條件，根據(jù)貴州省各縣域的資源特點，整合優(yōu)勢資源，以市場需求導(dǎo)向，打造“產(chǎn)業(yè)特色，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引廣大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二是加大本地特色產(chǎn)品品牌建設(shè)，對有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)品針對性組織開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，強化品質(zhì)、品牌打造；積極開展本地農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售、品牌培育工作，打造縣域龍頭產(chǎn)品品牌，積極策劃營銷活動，以點帶面，提高產(chǎn)品知名度和影響力，多渠道對接平臺，實現(xiàn)縣域產(chǎn)品“抱團”發(fā)展，力推“黔貨出山”。

三是補齊電商園區(qū)配套發(fā)展短板，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的配套，做優(yōu)園區(qū)生態(tài)，提高創(chuàng)業(yè)成活率。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢電商發(fā)展基礎(chǔ)

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展建設(shè)，需要打好硬件基礎(chǔ)，著重在以寬帶為主的“天網(wǎng)”建設(shè)，以物流基礎(chǔ)設(shè)施為主的“地網(wǎng)”建設(shè)，以配套政策為主的“人網(wǎng)”建設(shè)上狠下功夫，不斷優(yōu)化電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境。

一是加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施構(gòu)建，繼續(xù)完善農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠山區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建，協(xié)調(diào)移動、電信、聯(lián)通公司加快有線寬帶和無線4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，提高縣域?qū)拵占奥剩瑺幦崿F(xiàn)全縣寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到90%以上。

二是整合快遞物流企業(yè)資源形成橫向聯(lián)盟、優(yōu)勢互補，打通電商服務(wù)“最后一公里”，進一步完善快遞、企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地服務(wù)于全省電子商務(wù)發(fā)展尤其是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)郵政及快遞企業(yè)重點選擇空白的城市社區(qū)和鄉(xiāng)村，支持郵政企業(yè)進村入社建設(shè)便民服務(wù)站、三農(nóng)服務(wù)站和村郵站，積極搭建農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快快遞網(wǎng)點鋪設(shè)進度，提高便民服務(wù)站的覆蓋范圍。同時，積極探索“快遞+電子商務(wù)”新模式，鼓勵郵政企業(yè)及其他快遞企業(yè)在農(nóng)村開展電子商務(wù)營銷，開展標準化電子商務(wù)寄遞業(yè)務(wù)，利用熟悉產(chǎn)品、熟悉網(wǎng)絡(luò)、熟悉寄遞運銷模式的優(yōu)勢為貴州農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)“量身定做”標準化安全寄遞服務(wù)，著力打造高效快遞物流體系。

4.夯實人才基礎(chǔ)，重視人才培養(yǎng)

為保證農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展奠定人才和技術(shù)支撐，通過“請進來”、“走出去”等方式，利用優(yōu)惠政策，加大高級人才引進力度，加大電商專業(yè)性人才與本土培養(yǎng)結(jié)合，完成全年電商普及培訓(xùn)。同時組織優(yōu)秀電商創(chuàng)業(yè)人員外出考察學習，創(chuàng)建電商創(chuàng)業(yè)寬松環(huán)境，吸引本土在外的優(yōu)秀電商人員回歸。組織開展針對性電子商務(wù)普及培訓(xùn)、電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、微營銷培訓(xùn)、企業(yè)“觸網(wǎng)”培訓(xùn)、農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通體系轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)等，盡快彌補短板，與高等院校合作，建設(shè)電商實訓(xùn)基地，為更多青年人創(chuàng)造學習、實踐的機會，培養(yǎng)出越來越多的懂電商、會電商、能把電商做好的人才。

五、結(jié)束語

隨著Internet的迅猛發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化，電子商務(wù)把地球變小了，所有的商品買賣都可以虛擬成一個大的商場，在任何地點、任何時間都可以買到農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)村同樣可以買到來自世界各地的商品。但電子商務(wù)作為一種快捷的交易方式，只有將虛擬活動與實體形式有效結(jié)合，才可能具有整體優(yōu)勢。因此，要促進貴州農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民快速脫貧，貴州省在大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的同時，必須以完善的現(xiàn)代物流配套設(shè)施和人才培養(yǎng)為支撐，相互促進，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。