草蒼

近年來(lái)亞太地區(qū)并不風(fēng)平浪靜，隨著中國(guó)和印度在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中的分量日益加重，地區(qū)的軍事力量對(duì)比也在發(fā)生顯著變化，自冷戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)建立了以“輪轂式”（hub-and-spokes）遏制中國(guó)為核心的安全戰(zhàn)略模式，但面對(duì)當(dāng)前地區(qū)局勢(shì)的新變化，亞太安全戰(zhàn)略迎來(lái)新的可能。2014年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平明確提出亞洲安全觀（Asian security concept）。在這一巨變之下，西方知識(shí)界和政界對(duì)中國(guó)過(guò)去20年亞太地區(qū)秩序的構(gòu)想?yún)s知之甚少。近期印第安納大學(xué)的Adam P. Liff試圖從中國(guó)的視角來(lái)理解亞太地區(qū)安全戰(zhàn)略的演變。

從整體上來(lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)美國(guó)安全戰(zhàn)略思想中的“零和博弈”持批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為這不是尊重現(xiàn)實(shí)政治的表現(xiàn)，并認(rèn)為這一戰(zhàn)略思想的根源是冷戰(zhàn)——強(qiáng)調(diào)一種以美國(guó)為軸心的安全秩序。這一冷戰(zhàn)思維把中國(guó)崛起視為前蘇聯(lián)一般，而忽視了中國(guó)的實(shí)際情況。在此基礎(chǔ)之上，有中國(guó)學(xué)者認(rèn)為美國(guó)的亞太安全戰(zhàn)略是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。事實(shí)上，自1960年與蘇聯(lián)關(guān)系破裂后，以結(jié)盟為核心的外交政治給中國(guó)留下了很深的陰影，以鄧小平為代表的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始重新思考自身的外交戰(zhàn)略，不再信奉一邊倒，強(qiáng)調(diào)外交平衡，明確主張獨(dú)立自主的外交政策。

20世紀(jì)90年代末，中國(guó)就意識(shí)到自身在亞太安全戰(zhàn)略中的被動(dòng)角色，明確提出美國(guó)是在遏制中國(guó)的和平崛起，認(rèn)為有必要改變這一局面，并尋找可替代的地區(qū)安全戰(zhàn)略框架。在事實(shí)層面，自21世紀(jì)初以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出了很好的勢(shì)頭，美國(guó)也開(kāi)始加強(qiáng)自己在亞太地區(qū)的軍事力量部署，結(jié)果不可避免地帶來(lái)了亞太地區(qū)的軍備競(jìng)賽，日本亦借機(jī)逐漸增強(qiáng)軍事實(shí)力。而中國(guó)對(duì)亞太地區(qū)安全秩序的構(gòu)想，很大程度上具有突破美日同盟的內(nèi)涵。自抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，中國(guó)始終擔(dān)心日本會(huì)成為美國(guó)的棋子，再度變?yōu)檐娛麓髧?guó)，挑起地區(qū)爭(zhēng)端，引發(fā)無(wú)法估量的后果。

同樣的，美國(guó)與澳大利亞、菲律賓和韓國(guó)亦是同盟關(guān)系，雖然在中國(guó)的視野里，這并不是其批評(píng)的重點(diǎn)，但是從相關(guān)媒體報(bào)道中，不難感受這些同盟關(guān)系的范圍和程度都在擴(kuò)張、加深，直接影響了中國(guó)在亞太地區(qū)的主權(quán)完整和國(guó)家利益。同時(shí)，作者認(rèn)為，隨著中國(guó)對(duì)亞太事務(wù)影響的增強(qiáng)，其焦點(diǎn)已經(jīng)從美日聯(lián)盟逐漸轉(zhuǎn)移到了美國(guó)在亞太地區(qū)的聯(lián)盟。其中最明顯的就是反導(dǎo)彈系統(tǒng)，美國(guó)自21世紀(jì)初以來(lái)，已經(jīng)大大加強(qiáng)了在亞洲盟國(guó)的導(dǎo)彈部署，尤其是朝核危機(jī)為美國(guó)的導(dǎo)彈部署提供了更強(qiáng)有力的借口。

在此背景之下，2014年中國(guó)開(kāi)始明確提出“亞洲安全觀”，主張揚(yáng)棄冷戰(zhàn)時(shí)期遺留的安全格局，尤其是以美國(guó)為核心的安全秩序。問(wèn)題在于，美國(guó)及其亞太地區(qū)的盟友已經(jīng)形成了制度化的關(guān)系，這一亞洲安全觀如何處理和美國(guó)及其盟友的關(guān)系，則是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。

這篇文章從中國(guó)的視角出發(fā)，重新審視亞太地區(qū)安全戰(zhàn)略格局的演變，揭示其被主流話語(yǔ)遮蔽的一面，那就是中國(guó)的國(guó)家安全訴求有其歷史根源和現(xiàn)實(shí)處境。在主流話語(yǔ)之中，是中國(guó)試圖挑戰(zhàn)美國(guó)在亞洲建立的自由秩序；而在中國(guó)方面看來(lái)，則是美國(guó)竭力遏制中國(guó)的崛起。面對(duì)亞洲安全戰(zhàn)略格局的變動(dòng)，各國(guó)都需要從對(duì)方的視角出發(fā)，理解相互之間的訴求，或能在新的亞太秩序之中兼顧各方，不致地區(qū)震蕩。

Adam P. Liff， “China and the US Alliance System”， The China Quarterly， Vol. 233 （2018）.