安士東
近期,全球關(guān)注的美國建立“太空部隊(duì)”一事,其推進(jìn)步伐有明顯加快之勢(shì)。美國副總統(tǒng)彭斯本月初在五角大樓宣布,美國國防部開始著手準(zhǔn)備建立太空部隊(duì),表示組建太空部隊(duì)標(biāo)志著美國武裝力量進(jìn)入新一輪升級(jí)。目前,盡管該計(jì)劃尚未經(jīng)過美國國會(huì)批準(zhǔn),但2020年獨(dú)立成軍的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
美國建立“太空部隊(duì)”需要處理幾個(gè)關(guān)鍵性問題,比如增加對(duì)太空領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入、調(diào)整完善太空軍事設(shè)施部署、加大太空領(lǐng)域人才培養(yǎng),以及如何轉(zhuǎn)變美軍高層思維觀念、化解軍種之間隔閡和矛盾、創(chuàng)新塑造新的戰(zhàn)爭(zhēng)文化、平衡國會(huì)分歧爭(zhēng)取國會(huì)授權(quán)等一些問題和障礙?,F(xiàn)在,雖然美國國防部長(zhǎng)馬蒂斯已經(jīng)轉(zhuǎn)變組建“太空部隊(duì)”是“重復(fù)建設(shè)”的態(tài)度,但軍隊(duì)高層持有反對(duì)意見的仍然大有人在。美空軍參謀長(zhǎng)戴維·戈德費(fèi)恩曾向國會(huì)直言不諱表示,“任何最終將太空部隊(duì)從美國空軍分離出去,而不是把太空力量融入現(xiàn)有航空兵和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量的提案,都在犯方向性錯(cuò)誤。”
美國建立“太空部隊(duì)”反映其在全球戰(zhàn)略格局深度調(diào)整和新型大國力量崛起等諸多新挑戰(zhàn)面前的焦慮,其真實(shí)意圖有三:一是劍指中俄。今年初,特朗普政府發(fā)布第一份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,明確將中俄定為“對(duì)手”?!?019財(cái)年國防授權(quán)法案》更是將軍事重點(diǎn)指向中俄。
二是備戰(zhàn)太空。美建立“太空部隊(duì)”勢(shì)必將未來戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)向多維全域加速演變。美軍認(rèn)為太空是事關(guān)國家實(shí)力的重要因素,在太空軍事化方面美國領(lǐng)先世界占據(jù)主導(dǎo)地位。同時(shí),也認(rèn)為太空既是美國的軍事優(yōu)勢(shì)所在,也有美軍謀求持續(xù)優(yōu)勢(shì)的短板。因此,增強(qiáng)美軍太空威懾與備戰(zhàn)尤為緊迫和必要。
三是戰(zhàn)略恐嚇。目前,美在加緊全方位備戰(zhàn)太空的同時(shí),仍對(duì)如何進(jìn)行太空戰(zhàn)界定不夠確定,美太空戰(zhàn)略雖然不像冷戰(zhàn)時(shí)期的核戰(zhàn)略那樣清晰,但從急迫建立“太空部隊(duì)”情況看也能尋出美太空戰(zhàn)略新思維。美高層認(rèn)為,最有效的太空威懾是“確保對(duì)手無法從太空攻擊中獲益”。迄今為止,美國沒有簽署禁止在太空使用任何武器的條約。美國組建太空部隊(duì)后,其太空反衛(wèi)星作戰(zhàn)、空天打擊能力將大幅提升,可以預(yù)見,美憑借其太空硬殺傷實(shí)力實(shí)施戰(zhàn)略威懾將成為一種常態(tài),星球大戰(zhàn)計(jì)劃故伎重演進(jìn)而引發(fā)新一輪太空軍備競(jìng)賽。這些都是需要引起我們高度警惕的。
太空領(lǐng)域的空天一體化,是航空航天科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì),是戰(zhàn)略前沿技術(shù)創(chuàng)新突破引發(fā)的重大變革,也是催生美國建立“太空部隊(duì)”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力引擎。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理深刻演變,未來空天作戰(zhàn)可能將在航空空間、臨近空間和太空空間并行展開,空天力量由制空制海向制天轉(zhuǎn)變就成為一種必然。如何防范太空成為新一輪軍備競(jìng)賽舞臺(tái),高度警惕日益加劇的太空軍事化趨勢(shì),約束遏制太空武器過度開發(fā)和部署,將成為世界各國及軍隊(duì)的共同使命?!?/p>
(作者是空軍司令部軍事理論研究部原部長(zhǎng))