歐洲多國(guó)“黃金簽證”依舊火爆？

編者的話：2008年金融危機(jī)席卷全球眾多經(jīng)濟(jì)體，歐洲深陷債務(wù)危機(jī)。為爬出債務(wù)泥潭，葡萄牙等國(guó)相繼推出“黃金簽證”，允許外國(guó)人通過(guò)投資置業(yè)等方式獲得本國(guó)居留許可，甚至公民身份。這些政策吸引了“愛(ài)買(mǎi)房”的中國(guó)人投資。如今，十年過(guò)去了，歐洲多國(guó)經(jīng)濟(jì)已全面復(fù)蘇，實(shí)行“黃金簽證”政策的國(guó)家顯示出收緊該政策的傾向?！包S金簽證”施行至今是否依舊火爆？中國(guó)人購(gòu)房移民這筆買(mǎi)賣(mài)是否劃算？本文選取“黃金簽證”最熱門(mén)的希臘、葡萄牙、西班牙、塞浦路斯四國(guó)，通過(guò)記者調(diào)查，向讀者介紹各國(guó)真實(shí)情況。

希臘 房產(chǎn)從“被嫌棄”到“被追捧”

本報(bào)駐希臘特約記者 梁曼瑜

希臘近日以救助計(jì)劃“畢業(yè)生”的身份重回國(guó)際市場(chǎng)懷抱，標(biāo)志著歐洲對(duì)希臘債務(wù)危機(jī)的救助結(jié)束，希臘經(jīng)濟(jì)逐步走向正?；?。在為之雀躍的人群里，不乏中國(guó)移民的身影，他們的投資或多或少成為希臘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成績(jī)表中的一部分。

在希臘長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)衰退中，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了從“被嫌棄”到“被追捧”的過(guò)程。在最低谷時(shí)，希臘房?jī)r(jià)整體累計(jì)深跌了43%，直到2013年購(gòu)房換居留（又稱“黃金簽證”）項(xiàng)目出臺(tái)，希臘房地產(chǎn)市場(chǎng)才重獲新生。希臘投資促進(jìn)局首席執(zhí)行官埃利亞斯·阿范納西奧稱，“黃金簽證”推出至今，已經(jīng)為希臘國(guó)庫(kù)帶來(lái)超過(guò)15億歐元收入?！包S金簽證”的發(fā)放數(shù)量從最初的每年約400份猛增到現(xiàn)今每天約50份，獲發(fā)希臘居留許可的總?cè)藬?shù)達(dá)到20456人。希臘“黃金簽證”申請(qǐng)量在今年上半年更是直線飆升達(dá)到前4年的總和，希臘移民部門(mén)發(fā)放近3000張居留許可證，其中約半數(shù)給予了中國(guó)買(mǎi)家，其次是俄羅斯人和土耳其人。

中國(guó)買(mǎi)房客蜂擁而至，不少希臘房地產(chǎn)公司成為“黃金簽證”項(xiàng)目直接受惠者。在雅典經(jīng)營(yíng)一家大型房地產(chǎn)中介公司的馬利亞羅斯告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，今年以來(lái)中國(guó)客戶數(shù)量已經(jīng)增長(zhǎng)近150%，預(yù)期這樣的態(tài)勢(shì)在今明兩年將會(huì)持續(xù)。他表示，大部分中國(guó)買(mǎi)家到希臘前就已經(jīng)做足功課，瞄準(zhǔn)雅典南郊海岸區(qū)域、雅典北郊多家國(guó)際學(xué)校周邊，以及雅典衛(wèi)城附近旅游區(qū)。這些最受中國(guó)投資者歡迎地區(qū)的房?jī)r(jià)，在近年平均累計(jì)上漲20%至40%。

在三年多前就已買(mǎi)房移居希臘的王志海對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，自己買(mǎi)房時(shí)正是希臘經(jīng)濟(jì)危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，當(dāng)時(shí)也沒(méi)期待房子可以升值，現(xiàn)在希臘房?jī)r(jià)隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)和投資者涌入“水漲船高”，也算是意外驚喜。

但還沒(méi)來(lái)得及出手的買(mǎi)家則擔(dān)心未來(lái)投資希臘“黃金簽證”的成本會(huì)增加。常年從事希臘投資顧問(wèn)工作的夏長(zhǎng)偉認(rèn)為，希臘投資移民項(xiàng)目推出近5年，政策已走向成熟，加上大批過(guò)來(lái)人口口相傳產(chǎn)生推動(dòng)效應(yīng)，目前希臘“黃金簽證”已達(dá)到峰值。他說(shuō)，雖然外界猜測(cè)希臘政府可能見(jiàn)好就收，但由于希臘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，當(dāng)前還急需大量外來(lái)投資，因此預(yù)計(jì)在短期內(nèi)希臘“黃金簽證”的投資門(mén)檻依然會(huì)維持不變。

夏長(zhǎng)偉對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，雖然25萬(wàn)歐元的投資起點(diǎn)在歐洲國(guó)家的同類項(xiàng)目中已很低，但有部分中國(guó)買(mǎi)家卻抱著要“比低更低”的貪小便宜心理，希望以低于規(guī)定的價(jià)格來(lái)取得“黃金簽證”。部分中介公司投其所好，以承諾返還若干年租金等形式變相降低投資門(mén)檻。他提醒有意來(lái)希臘購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的投資者，這種做法可能會(huì)牽涉逃稅或資金輸送等問(wèn)題，希臘政府對(duì)投資移民項(xiàng)目的資金來(lái)源和往來(lái)渠道進(jìn)行嚴(yán)查將是未來(lái)的趨勢(shì)，因此切不可走捷徑?！?/p>

塞浦路斯 買(mǎi)房多為投資教育

本報(bào)赴塞浦路斯特約記者 蘇洲

一個(gè)月前，來(lái)自天津的徐女士移民到塞浦路斯第二大城市利馬索爾。行走在利馬索爾大街上，戶外廣告投放力度最大的就是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和不動(dòng)產(chǎn)投資管理公司。自從地中海島國(guó)塞浦路斯在2012年出臺(tái)促進(jìn)投資移民的居留新政策和2014年出臺(tái)入籍新政以來(lái)，大量非歐盟投資者涌入，房?jī)r(jià)也隨之節(jié)節(jié)攀升。

“在此之前，塞浦路斯進(jìn)入中國(guó)人的視野就是他們的銀行倒閉危機(jī)”，已經(jīng)在塞浦路斯居住十多年的邢蓉暢告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，目前她正和塞浦路斯人合伙從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)。徐女士居住的別墅小區(qū)就是由他們公司開(kāi)發(fā)的，該小區(qū)一共24戶，中國(guó)家庭有十幾戶。

“這十幾戶中絕大多數(shù)都不是為了尋求投資回報(bào)才購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的，他們主要是為了拿到塞浦路斯永居，而拿永居的目的又是為了孩子上學(xué)”。邢蓉暢口中的“永居”，第一次拿到就有10年有效期，拿到后子女就可以上當(dāng)?shù)毓W(xué)校。但事實(shí)上，很少有中國(guó)家庭會(huì)將孩子送去這些公立學(xué)校，他們瞄準(zhǔn)的是那些進(jìn)行英式教育的國(guó)際學(xué)校?！斑@邊的國(guó)際學(xué)校跟英國(guó)教育體制接軌，等孩子在這里上完高中，去英國(guó)讀大學(xué)會(huì)比較方便”，徐女士告訴記者。

作為曾經(jīng)的英國(guó)殖民地，雖然塞浦路斯并非英語(yǔ)國(guó)家，但英語(yǔ)的普及率比較高，這也是很多中國(guó)移民選擇塞浦路斯的重要原因?！拔覀?cè)?jīng)也考慮過(guò)其他歐洲國(guó)家，比如西班牙，但相比之下，塞浦路斯英語(yǔ)普及率更高。另外，這里的生活和教育成本又比英國(guó)低得多。塞浦路斯主要語(yǔ)言是希臘語(yǔ)，這樣孩子未來(lái)至少會(huì)掌握三門(mén)語(yǔ)言，英語(yǔ)、希臘語(yǔ)和中文?！毙炫空f(shuō)。

根據(jù)塞浦路斯的投資移民政策，如果外國(guó)公民在塞浦路斯投資購(gòu)買(mǎi)30萬(wàn)歐元及以上房產(chǎn)，并在該國(guó)銀行存3萬(wàn)歐元定期存款，就可以獲得該國(guó)永久居留。但該居留與房子是綁定的，如果房子賣(mài)出，則失去居留。該居留允許持有者在塞浦路斯進(jìn)行投資和開(kāi)公司，但不允許打工。此外，持有者需要自己購(gòu)買(mǎi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，不享受當(dāng)?shù)氐墓册t(yī)療。隨著投資者的大量涌入，塞浦路斯的房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。以深受投資者青睞的利馬索爾為例，這幾年的房?jī)r(jià)每年上漲的幅度在10%左右，目前利馬索爾一線的公寓住房均價(jià)在7000歐元每平方米。

德國(guó)《明鏡周刊》稱，歐盟將調(diào)查成員國(guó)“出售公民身份”項(xiàng)目，將對(duì)塞浦路斯等8個(gè)成員國(guó)加強(qiáng)審查，以打擊洗錢(qián)和腐敗。邢蓉暢認(rèn)為，塞浦路斯可能會(huì)在政策上對(duì)來(lái)自歐盟的批評(píng)有所回應(yīng)，但護(hù)照發(fā)放屬于一國(guó)主權(quán)，即使未來(lái)政策有調(diào)整，也不會(huì)有追溯效應(yīng)?！?/p>

西班牙 資金審查越來(lái)越嚴(yán)

本報(bào)駐西班牙特約記者 丁大偉

來(lái)自北京的劉女士目前居住在西班牙東南沿海巴倫西亞大區(qū)的著名海濱城市阿利坎特附近，這里傳統(tǒng)上是英國(guó)游客和移民青睞的地方，目前逐漸成為包括中國(guó)和俄羅斯移民在西班牙投資的重要目的地。

劉女士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，她的丈夫在決定移民之前，把公司轉(zhuǎn)讓給別人，來(lái)到西班牙當(dāng)起全職丈夫。“剛到的時(shí)候語(yǔ)言不通，也沒(méi)有當(dāng)?shù)厝A人朋友，從國(guó)內(nèi)熱鬧的環(huán)境過(guò)來(lái)，一下子有點(diǎn)難適應(yīng)。后來(lái)我們自學(xué)西語(yǔ)，能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單交流，就好很多了?！眲⑴康恼煞蛘f(shuō)。他們一家選擇投資的阿利坎特房?jī)r(jià)在過(guò)去兩三年略有上漲，但幅度不大。

根據(jù)西班牙《每日?qǐng)?bào)》報(bào)道，自從2013年西班牙政府通過(guò)《創(chuàng)業(yè)者法》出臺(tái)促進(jìn)投資移民的新規(guī)以來(lái)，獲得西班牙投資移民“黃金簽證”的人數(shù)截至2017年底達(dá)到41094人（包括主申請(qǐng)人及其家屬），比上一年增加了13793人。該報(bào)表示，申請(qǐng)這些“黃金簽證”的外國(guó)移民的主力來(lái)自中國(guó)和俄羅斯。

根據(jù)西班牙法律規(guī)定，外國(guó)公民如有正當(dāng)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，且無(wú)犯罪記錄，可在西班牙通過(guò)購(gòu)買(mǎi)價(jià)值200萬(wàn)歐元及以上的西班牙國(guó)債、購(gòu)買(mǎi)價(jià)值50萬(wàn)歐元以上的不動(dòng)產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)值100萬(wàn)歐元以上的西班牙企業(yè)股票，或在西班牙銀行持有價(jià)值100萬(wàn)歐元以上的存款4種形式中的任意一種，獲得首次有效期為2年的西班牙居留權(quán)。當(dāng)2年有效期滿時(shí)，如各項(xiàng)條件仍然符合，可申請(qǐng)居留證延期。

針對(duì)一些國(guó)際組織有關(guān)“黃金簽證”可能會(huì)給犯罪和腐敗分子提供庇護(hù)的批評(píng)，《每日?qǐng)?bào)》援引西班牙貿(mào)易國(guó)務(wù)秘書(shū)處的內(nèi)部人士回應(yīng)說(shuō)，申請(qǐng)西班牙的“黃金簽證”需要提供過(guò)去5年的無(wú)犯罪證明。此外，西班牙政府正在加大對(duì)申請(qǐng)者資金來(lái)源的審查，以打擊洗錢(qián)等行為。

事實(shí)上，記者熟悉的投資移民公司多次表示，現(xiàn)在申請(qǐng)西班牙投資移民簽證的難度在增加。這一難度并不是西班牙政府提高了投資移民的門(mén)檻，而是西班牙的金融機(jī)構(gòu)在反洗錢(qián)高壓政策的監(jiān)管下，對(duì)于來(lái)自國(guó)外的資金實(shí)施十分嚴(yán)格的監(jiān)管，目前數(shù)額較大的資金流入都需要提供充分的資金來(lái)源證明。此外，投資者為了更方便地完成在西班牙的購(gòu)房投資，在購(gòu)房前一般會(huì)選擇在西班牙銀行開(kāi)戶，目前西班牙銀行在給外籍人士開(kāi)戶方面十分審慎。開(kāi)戶成功后，銀行也會(huì)要求提供許多補(bǔ)充資料?！?/p>

葡萄牙 購(gòu)房移民暗藏貓膩

本報(bào)駐葡萄牙特約記者 普華 ●石向楠

地處南歐的葡萄牙，房?jī)r(jià)從2008年金融危機(jī)開(kāi)始呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，并于2012年達(dá)到最大跌幅，平均下滑幅度在30%左右。2012年葡萄牙推出“黃金簽證”政策，投資門(mén)檻為50萬(wàn)歐元。短短5年多，“黃金簽證”直接帶動(dòng)葡萄牙房地產(chǎn)市場(chǎng)的飛躍發(fā)展。目前，葡萄牙主要城市房?jī)r(jià)較金融危機(jī)前平均上漲20%。

據(jù)葡萄牙《新聞日?qǐng)?bào)》報(bào)道，過(guò)去一年，葡萄牙的房地產(chǎn)銷售量上漲25%-30%。葡萄牙專業(yè)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)主席路易斯·利馬表示，銷量上漲主要得益于外國(guó)投資者，其中表現(xiàn)最活躍的要數(shù)英國(guó)、中國(guó)和巴西的買(mǎi)家。根據(jù)葡萄牙移民局公布的數(shù)據(jù)，自2012年推出“黃金簽證”政策以來(lái)，截至今年2月底，葡萄牙共發(fā)放5876張“黃金簽證”，其中中國(guó)人達(dá)3709人，占比超六成，為第一大群體。

不過(guò)，市場(chǎng)火熱走勢(shì)也帶來(lái)一些問(wèn)題，大好的市場(chǎng)形勢(shì)，令無(wú)證經(jīng)營(yíng)的經(jīng)紀(jì)人數(shù)量也增多起來(lái)。葡萄牙《快報(bào)》稱，有當(dāng)?shù)芈蓭煴槐嫦觽卧旌炞C、房產(chǎn)證等，騙取投資者上千萬(wàn)歐元。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，很多移民機(jī)構(gòu)將葡萄牙當(dāng)?shù)刂薪闄C(jī)構(gòu)包裝成自己的直屬分公司，從而騙取投資者信任，利用投資者不了解葡萄牙當(dāng)?shù)卣?、語(yǔ)言能力不足、交易雙方信息存在不對(duì)稱等漏洞，欺瞞投資者。來(lái)自中國(guó)北方的黃先生告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，自己2015年開(kāi)始申請(qǐng)葡萄牙“黃金簽證”，被中介坑騙，買(mǎi)下遠(yuǎn)離市區(qū)的所謂高檔小區(qū)，即使在葡萄牙房?jī)r(jià)大漲后的今天，當(dāng)初的購(gòu)買(mǎi)價(jià)也高于現(xiàn)在的市場(chǎng)掛牌價(jià)。

葡萄牙當(dāng)?shù)赝顿Y咨詢公司的工作人員告訴記者，目前在葡萄牙購(gòu)房移民，最大的貓膩隱藏在房產(chǎn)價(jià)格、房屋面積以及律師服務(wù)等方面。葡萄牙當(dāng)?shù)睾芏嗦伤蛑薪楣颈砻嫔仙暾?qǐng)費(fèi)很低，但在“黃金簽證”辦理過(guò)程中會(huì)收取大量附加費(fèi)用，導(dǎo)致實(shí)際收取的金額偏高。而很多投資者在不清楚房屋具體面積的情況下，完成房屋購(gòu)買(mǎi)。

一段時(shí)間以來(lái)，“黃金簽證”項(xiàng)目降溫初現(xiàn)，尤其是對(duì)中國(guó)投資者來(lái)說(shuō)，買(mǎi)房投資熱情開(kāi)始下降。據(jù)葡萄牙官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年，中國(guó)投資者的投資總額為3.06億歐元，比2016年下降37%，簽證簽發(fā)數(shù)量也從848張下降到538張。今年4月，中國(guó)仍然是申請(qǐng)最主要的來(lái)源國(guó)，34名主申請(qǐng)人于4月份獲得審批，但這一數(shù)字是有史以來(lái)審批量最低的一個(gè)月?！?/p>