俄激烈討論如何回擊美制裁

●本報駐俄羅斯特約記者　傅淶 ●陳一 柳直

日一大早，美國國務院把最新一輪對俄制裁正式列入聯邦公報，這意味著因英國神經毒劑事件而對俄羅斯實施的制裁開始生效，美國對俄實施的經濟懲罰再次加碼。這是一次事先張揚的制裁，沒有出人意料之處，不過，俄羅斯人仍然很憤怒。莫斯科大學學者羅古列夫稱，這些限制措施自蘇聯時代以來一直在實施，因此最新的制裁沒有新的內容，但制裁的理由及其最后通牒的方式令人震驚。如何回擊美方制裁？俄官方的態(tài)度是先“留下懸念”，以免削弱反擊的效果。俄羅斯議員和學者則激烈討論如何反擊能讓美國感受到痛苦，比如在敘利亞部署戰(zhàn)術核武器。

官方不愿操之過急

據美國哥倫比亞廣播公司報道，根據美國聯邦公報，新的對俄制裁措施將切斷外國援助、部分軍售、對俄融資以及禁止對俄貸款、禁止向俄羅斯出口安全敏感的商品和技術。但航空航天活動、政府間的太空合作和涉及民航安全的領域以及緊急的人道主義援助不在制裁之列。報道稱，盡管特朗普經常說他想與普京建立更好的關系，但華盛頓同莫斯科的關系卻處于低點。最新一輪的制裁是特朗普政府在8月8日宣布的。美國總統國家安全事務助理博爾頓近日表示，莫斯科必須得首先改變其行為方式，之后美國才會解除對俄羅斯的一長串制裁，“制裁繼續(xù)有效，而且仍將有效，直至俄羅斯的行為發(fā)生所要求的改變?！?/p>

對于美國的制裁，俄官方回應謹慎。據俄新社報道，俄總統新聞秘書佩斯科夫27日在回答記者提出的俄是否制定了回擊措施時表示，俄羅斯暫時沒有對美國制裁做出回應的決定。他說：“我們暫時需要了解，這些限制措施將體現在哪些方面，采取什么樣的行動符合俄羅斯利益。俄羅斯對制裁的回應將最符合我國的利益。”

俄方的回應并不令人意外，從經濟上來講，GDP不到美國1/10的俄羅斯很難找到對等的回擊手段。另外，俄羅斯民眾面對美國新制裁很淡定。莫斯科的一位朋友樂觀地對《環(huán)球時報》記者說，美國以前曾說過，制裁將讓俄羅斯經濟全面崩潰，4年來的制裁并沒有讓她覺得有這么厲害。盡管養(yǎng)老金等方面出現了空缺，外債在不斷增加，本國信貸債務也在不斷刷新歷史紀錄，但是俄羅斯人的生活還是穩(wěn)定的。

有俄網民表示：“什么是新的制裁？事實上，長期以來，該禁運的產品一直被禁運，美國銀行貸款已經關閉很長時間了。唯一新的說法是，美國停止向俄羅斯提供任何除了人道主義緊急救援之外的援助，這句話說得太有意思，到目前為止，俄羅斯并沒有要求美國提供任何積極援助或人道主義救助。”

目前沒有動作并不意味著將來沒有行動。據俄新社報道，俄副外長里亞布科夫近日表示，俄羅斯對美國制裁的反擊措施不一定是完全對等的。他說：“我們不能與美國在經濟領域角力，因為我們不在一個重量級。在如何反擊這個問題上，我們將留下懸念，如果我們提前宣布，這將意味著削弱我們的立場。應對制裁可以是對稱的、不對稱的。還有許多其他不損害俄方利益的反擊方法?，F在聽到有很多說法，認為俄羅斯應停止向美國出口火箭發(fā)動機、航空鈦、濃縮鈾作為回應。這等于搬起石頭砸自己的腳，美國人遲早會拒絕購買或減少購買這些俄羅斯產品，我們需要為此做好準備，我們不應操之過急?！?/p>

民間：應放棄使用美元

采取什么手段回擊美國？這在俄羅斯引發(fā)熱烈討論，不少學者和議員提出自己的看法。據俄羅斯“今日經濟”網27日稱，美國在經濟和技術上遠遠超過俄羅斯，在這些領域，莫斯科無法與華盛頓競爭，在目前的情況下，俄羅斯不能在經濟中采取任何積極的回擊行動。莫斯科應該尋找其他領域來有效應對美國的壓力。俄羅斯有優(yōu)勢的領域正是美國最害怕的地方，與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭毫無疑問讓美國最為恐懼。如果美國人意識到與俄對抗的增長和對俄制裁壓力將導致軍事行動，他們將會放棄制裁。

“為了捍衛(wèi)俄羅斯的國家利益，俄首先需要讓自己的軍隊在世界上領先”。俄國家杜馬教育與科學委員會第一副主席奧尼先科表示，現在是時候讓美國明白，為了與其他國家和平相處，有必要使用更靈活的政策，而不是對他國使用制裁。

據俄塔社報道，俄國家杜馬議員古杰涅夫表示：“我認為，俄羅斯現在應向美國畫出自己的‘紅線?，F在是時候開始讓專家設計出對美制裁不對稱反應選項，這些選擇不僅會阻止他們的制裁，還會對他們進行有效的反擊。在這些可能采取的報復措施中，例如在敘利亞部署俄羅斯的戰(zhàn)術核武器，在與他國各自貿易中，包括武器貿易放棄使用美元，以及俄羅斯暫停與美國簽署的一些條約，包括關于不擴散導彈技術的條約。”

此前俄國家杜馬主席沃洛金曾提交了一份法律草案，要求俄政府針對美國反俄政策采取一系列回擊措施，其中包括停止向美國繼續(xù)提供鈦金屬等產品。有俄羅斯分析人士認為，隨著美國新制裁的實施，俄羅斯對美停止出口鈦作為報復措施的可能性在不斷增加。波音每年從俄進口鈦占其需求的40%左右。

美國的制裁有效嗎

“自2017年1月以來，共有217名俄羅斯商人、官員以及包括14家銀行、20家能源公司在內的私營、國有公司受到了制裁”，美國?？怂剐侣劮Q，國務院負責歐洲事務的高級外交官米特切爾說，俄羅斯正在經受制裁的后果，俄羅斯經濟損失數以億計的美元，受到制裁的公司損失1/4的經營收入，已經開始裁員。

但在《華盛頓郵報》的一篇報道中，制裁俄羅斯是一場傷人傷己的游戲：當美國財政部4月對俄羅斯寡頭奧列格·德里帕斯卡及其鋁業(yè)公司實施嚴厲制裁時，后果是迅速而激烈的，鋁業(yè)公司股價降低，德里帕斯卡的財富從67億美元縮水至34億美元。但制裁造成的破壞遠遠超出俄羅斯的國界——全球鋁價飆升，使用該金屬作為原料的美國和歐洲公司大受打擊。在制造商和外國政府的強烈抗議下，財政部不得不軟化立場。《華盛頓郵報》稱，與遭受美國制裁的伊朗、古巴、緬甸和朝鮮等國家相比，俄羅斯在全球貿易中發(fā)揮著更大的作用，因此美國的制裁會給俄羅斯帶來潛在的更大的疼痛，也會有美國和歐洲的連帶受害者。

德國《世界財經市場》27日表示，美國正在努力成為天然氣和石油出口大國，而制裁俄羅斯有助于美國實現目標。下一步，美國將通過貿易戰(zhàn)，讓歐盟從買俄羅斯的石油和天然氣轉向美國，但這會讓歐盟付出更多的代價。

“美國對俄羅斯實施新的制裁，什么時候才結束？”德國《經濟新聞報》27日表示，從長期來看，美國對俄羅斯的制裁結果是，俄羅斯找到“美國制造”的替代品。美國反而成為受害者。

雖然制裁引發(fā)爭議，但美國近期不會放棄這一工具。德國新聞電視臺27日稱，可以預見，在美國中期選舉前，特朗普不會放棄制裁俄羅斯的手段。因為制裁俄羅斯，可以讓他稍稍離開“通俄門”的泥沼?！?/p>