狄鴻旭

州縣是歷代基層政權(quán)，州縣官員是親民之官，民間表述中的七品芝麻官，《清朝通典》對其職責(zé)的描述為：“平賦役、聽治訟、興教化、厲風(fēng)俗，凡養(yǎng)民、祀神、貢士、讀法，皆躬親厥職而勤理之?！笨梢?，州縣主官知縣的職位之重要、責(zé)任之重大非同一般。因此，清代州縣主官的選任，絕非易事。一般科甲士子，擬任州縣，都要經(jīng)歷漫長的過程。清代咸同時期，長期任職廣東地區(qū)的州縣官員杜鳳治，所著為官理政和修身齊家的《望鳧行館宦粵日記》，為此提供了生動素材。

清代選官渠道

清代州縣主官的來源渠道主要是科舉取士，并有捐納、恩蔭等各類輔助渠道。在科舉取士中，以進(jìn)士科為選官最優(yōu)最快途徑。按慣例，取得舉人身份的士子，可以參加每3年在京師貢院舉行的會試。因試期多在3月，所以也稱春試（春闈）。會試中額各科多寡不同，一般為百余名或二三百名。會試四月放榜，中試者稱貢士，其第一名稱會元。此后，又舉行復(fù)試和殿試，殿試名次的排列分為三甲，一甲共三名，第一名稱狀元，第二名稱榜眼，第三名稱探花，賜進(jìn)士及第；二甲若干名，賜進(jìn)士出身；三甲若干名，賜同進(jìn)士出身。殿試后，繼續(xù)舉行進(jìn)士朝考，選拔翰林院庶吉士，稱館選。館選庶吉士入館工作3年后，經(jīng)選拔考試，部分人員可優(yōu)先選任州縣官，俗稱“老虎班”。此外，3次會試未能中進(jìn)士的舉人，也可以直接參加州縣官員的選任。

據(jù)研究估算，清中后期每次全國參加鄉(xiāng)試的考生約16萬人，從中選拔5000人左右成為舉人，然后會試最終選出進(jìn)士200～300人左右。著名清代才子鄭板橋乃康熙秀才、雍正舉人，至乾隆年間才中進(jìn)士。因官職數(shù)量有限，歷盡辛苦脫穎而出的科甲士子，選官時，仍困難重重，至乾隆年間，就有舉人積30年未獲選任、進(jìn)士積10余年未獲選任的情況發(fā)生。杜風(fēng)治所在的咸同時期，戰(zhàn)亂迭出，捐官泛濫，得官更是難上加難。

一年候選之路

《望鳧行館宦粵日記》的作者杜風(fēng)治，并非進(jìn)士，而是舉人出身，其選官比較進(jìn)士，自然更加困難。據(jù)日記記載，杜鳳治獲得選任州縣官的資格后，在京候選競長達(dá)10年之久。清代由舉人任知縣的選舉方式，主要分為常規(guī)的“揀選”和“大挑”，因“大挑”屬6年才有一次的非常規(guī)選拔，杜鳳治所走的選官渠道主要是“揀選”。

咸豐五年（1855年），杜鳳治赴京城吏部辦理了揀選相關(guān)手續(xù)，開始了寓居京城的“候選”生活，入館教書、代寫筆札成為杜鳳治的生計來源。這一等，整整7年，候選之路遙遙無期。同治二年（1863年），適逢京城舉行“大挑”，杜鳳治自然要抓機會參加。然而，“大挑”選任知縣也絕非易事。根據(jù)時人描述，“大挑”之時，由皇帝委托大臣主持，候選之人20人站立一排，主要“以貌取人”，大挑官一眼望去，選得相貌魁梧者3人，以知縣用。6年一次的“大挑”機會，杜鳳治未能選中，遺憾之余，杜鳳治因充任教習(xí)，稍有積蓄，于是下決心推進(jìn)選官進(jìn)度，出資托人花錢加捐，進(jìn)入所謂“不積班”選官行列。在當(dāng)時的州縣官選任過程中，一般有“候選”“積班”“加捐花樣”等形式。如果想較快獲選，從具有任職資格的群體中脫穎而出，則只有加捐，才可能進(jìn)入“不積班”的實選序列。

然而，選官之路仍不平坦，依慣例，“不積班”選官者一般月選1～2人，而杜風(fēng)治已經(jīng)在這一選拔中排到第37輪選任。如此輪選官不中，則又需要重新輪候，再等三五年。本來杜鳳治在第37輪選官中排名第3，恰同班選官之人中有父母去世，照例回籍守制。由此，杜鳳治以替補身份，終于獲得了選任縣官的機會。這一年，已經(jīng)是同治四年（1865年）。

此年又逢庶常散館，新科進(jìn)士入翰林院實習(xí)3年結(jié)束，照例先選，也就是進(jìn)士出身“老虎班”的優(yōu)先權(quán)。為此，杜風(fēng)治又等一年，直至同治五年（1866年），適逢各省“大計”，各省報京州縣官員缺，崗位稍為寬裕，杜風(fēng)治方選得廣東省廣寧縣知縣。至此，杜鳳治寓京10年的候選之路正式結(jié)束。

拜謁京中“室友”

選定廣寧知縣的杜鳳治，在10年候選的漫漫長路中，內(nèi)心已經(jīng)頗為平靜，并將此歸為命運，他在日記中寫道：“予幸而到班有期，皆命為之，無足憂喜。”同治五年（1866年）三月二十七日，杜鳳治領(lǐng)到上任憑照，憑照上書到任時限：“本年八月二十七日到任。”然而，杜鳳治并未即時啟程，而是在京做準(zhǔn)備，其主要內(nèi)容是籌錢上路和經(jīng)營關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

籌錢的主要渠道在當(dāng)時稱為“拉京債”，也就是通過各種關(guān)系尋求借貸，拿到憑照后的四五月間，杜鳳治所遇直接、間接、朋友推薦等借債的十余起，多數(shù)因折扣太高、人不可靠等原因未能成行。杜鳳治在日記中寫道：“自選缺后，費用層出，進(jìn)項毫無，假款宛轉(zhuǎn)無成，貧至無名一錢，家中用度頃刻難緩，一日之間，屢次走索，甚于追呼。不諒至此，殊堪惱恨?！敝链死щy之時，忽然峰回路轉(zhuǎn)。六月二十九日，杜鳳治好友松堂來見，推薦一梁姓仆人跟隨杜鳳治履任，并且能為杜鳳治“拉京債”。此番拉債較為順利，杜風(fēng)治順利借款4000兩，對扣實得2000兩。借款到手后，還債、買船、打點行裝，一應(yīng)支出，2000兩很快告罄。杜鳳治在二十一日的日記中寫道：“左支右絀，思之未得其宜，更覺勞之，月內(nèi)決意就道，川資尚缺，殊堪焦灼。”為此，杜鳳治只好再興借貸，先后借朋友章京圃及4個仆人近2000兩。有了這些錢，杜鳳治得以從容置辦行裝，在京訪師拜友等等。

在京期間，杜鳳治以拜謝“座師”“薦師”之名，先后3次拜訪“滇師”太子太保許慎生，5次拜訪“伯寅師”督察院左副都御史潘祖蔭，恭執(zhí)弟子禮。此外，杜鳳治更是與同輩朋友廣泛交往，在京四月，輪番與朋友、同年見面、宴飲，初相識者，字號、籍貫、簡歷詳細(xì)記錄。杜鳳治的努力也頗有效果，臨行前，“滇師”許慎生為其書寫對聯(lián)，“伯寅師”潘祖蔭贊其為“中流砥柱”，并表示向廣東省內(nèi)要員推薦杜鳳治。當(dāng)然，借債也是開展這些社交活動的保障。杜風(fēng)治也在日記中寫道：“生平何嘗如此用銀，做官真可危也?！?/p>

終于，各項準(zhǔn)備工作齊備，躊躇滿志的杜鳳治在眾多隨從仆役的簇?fù)碇拢诟叭钨徶玫男麓卸俗?，沉聲下令：“添雇水手，每船兩名，本船水手，另加犒賞，催促速行?！?/p>

毫無疑問，作為科舉士子的杜鳳治，其心中或許也曾有修齊治平的理念操守和“致君堯舜上”的人生理想，然而，在傳統(tǒng)社會“讀書”為仕進(jìn)之途的大背景下，州縣主官的任命并不是由基層歷練而任用，而是以身資獻(xiàn)納獲揀選；不是因謀事興業(yè)而升遷，而是以舉債拉仆求赴任。其出發(fā)點是為官而不是為民，其落腳點是唯利而不是唯義。有鑒于此，如杜鳳治等州縣官員，斷難做好官了。