朱俊

近年來，交通擁堵已經(jīng)成為困擾我國城市居民生活的主要問題之一，同時也是我國各大城市管理中亟待解決的難題之一，而智能交通在緩解交通擁堵、減少空氣污染、降低物流成本、減少交通事故等方面有著積極的社會經(jīng)濟(jì)效益。因此，我國對智能交通方面投入了大量資金，促進(jìn)智能交通的建設(shè)。

目前智能交通信息系統(tǒng)在我國主要城市都已完成數(shù)據(jù)采集設(shè)備的鋪設(shè)工作，并已得到了廣泛的應(yīng)用。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計與預(yù)測，今年我國智能交通是市場規(guī)模將達(dá)到125億元。各地政府對智能交通系統(tǒng)的建設(shè)日益重視，部分城市的智能交通管理已達(dá)到較高水平，ETC收費、停車場資源引導(dǎo)、道路信息發(fā)布、路況信息推送等基于智能交通系統(tǒng)的服務(wù)已基本實現(xiàn)。

智能交通數(shù)據(jù)采集高清化、管控集成化

近些年，我國城市智能交通市場規(guī)模保持了高速增長態(tài)勢，包含智能公交、電子警察、交通信號控制、卡口、交通視頻監(jiān)控、出租車信息服務(wù)管理、城市客運樞紐信息化、GPS與警用系統(tǒng)、交通信息采集與發(fā)布和交通指揮類平臺等10個細(xì)分行業(yè)的項目數(shù)量達(dá)到5000多項。道路交通的高速發(fā)展，機動車超速、事故、違章逃逸、假牌假證及機動車盜搶等等以機動車為中心的事件也大量涌現(xiàn)。因此，建設(shè)高清公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)，全天候監(jiān)控全部路段通行車輛，做到自動識別車牌號碼、精確檢測車速、快速處理、提前預(yù)警，并為及時快速偵破以機動車為線索的類似案件提供強有力的技術(shù)手段，同時采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段控制和管理城市交通，對于避免道路交通擁堵、減少交通事故、城市現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要意義。

數(shù)據(jù)的采集是智能交通系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)，其精度決定了智能交通系統(tǒng)工作的效率與準(zhǔn)確性。道路攝像頭作為目前最主要的智能交通信息采集端，高像素、高感光已成為高性能智能交通系統(tǒng)的必須。車輛智能抓拍系統(tǒng)也稱高清公路卡口系統(tǒng)，安裝在城市主要出城、進(jìn)城、重點治安地段，對所有出城、進(jìn)城的機動車輛進(jìn)行全天候、無遺漏實時檢測、記錄與處理。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、處理，特別是車輛車牌信息的自動識別與處理，實現(xiàn)對肇事逃逸、嫌疑車輛、交通違法登記、黑名單車輛的查控與處置，扼制并打擊一些隱蔽型違法行為。目前智能交通信息系統(tǒng)在我國主要城市都已完成數(shù)據(jù)采集設(shè)備的鋪設(shè)工作，并已得到了廣泛的應(yīng)用。

交通管理控制的集成化是以城市交通信號控制為核心，以綜合交通管理信息平臺為支撐，整合包括視頻監(jiān)控、違法監(jiān)測、智能調(diào)度、信息服務(wù)、主動管理、指揮決策等功能在內(nèi)的集成化的城市交通管理系統(tǒng)是當(dāng)前城市智能交通系統(tǒng)發(fā)展的一大方向，在集成化體系的支撐下，實現(xiàn)交通管理的智能化、科學(xué)化，提高道路通行能力和運行效率。當(dāng)前我國的眾多大中小城市都建設(shè)了多個智能交通管理系統(tǒng)，并逐步推進(jìn)系統(tǒng)的集成與應(yīng)用。

智能交通信息服務(wù)的多樣化

交通智能化建設(shè)已經(jīng)滲透到城市交通的公交、出租車、停車、慢行交通、城市交通運行協(xié)調(diào)與管理、綜合信息服務(wù)等各個領(lǐng)域的交通企業(yè)運營服務(wù)、行業(yè)管理部門日常監(jiān)管業(yè)務(wù)和社會出行服務(wù)。國外城市公共交通管理與服務(wù)借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，尤其是移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，交通管理部門可與乘客建立實時和直接的信息交換，通過收集和分析乘客的行為規(guī)律，實現(xiàn)客流的精準(zhǔn)預(yù)測。

我國大中城市的綜合信息服務(wù)系統(tǒng)在智能化與信息化建設(shè)方面都取得了較大進(jìn)展，但與國外先進(jìn)水平比較，缺乏多樣化的信息發(fā)布渠道，交通誘導(dǎo)發(fā)揮的作用受到一定影響。而日本以VICS為代表的新一代交通信息服務(wù)系統(tǒng)，強調(diào)在運載工具高速運動情況下都能得到可靠和可信的信息服務(wù)，將實時路況信息和交通誘導(dǎo)信息即時傳達(dá)給交通出行者。在信息采集方面應(yīng)用下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、車路交互結(jié)點以及智能終端等技術(shù)，將進(jìn)一步豐富交通信息獲取的手段及內(nèi)容。同時，隨著綜合交通信息服務(wù)系統(tǒng)信息處理能力及移動通信網(wǎng)絡(luò)傳輸速率的提高，出行信息發(fā)布將呈現(xiàn)出多種媒體手段結(jié)合的趨勢，如FM廣播系統(tǒng)與車載導(dǎo)航終端結(jié)合誘導(dǎo)，滿足公眾出行規(guī)劃、路徑導(dǎo)航及公共交通出行誘導(dǎo)等“全過程”的信息服務(wù)需求，而終端用戶的出行需求也將在微觀及個體視角內(nèi)獲得更多關(guān)注與服務(wù)。

近幾年國家交通運輸部將繼續(xù)深化大部制改革，提速“大交通”的形成；完善交通運輸現(xiàn)代市場體系，逐步建立負(fù)面清單，交通運輸市場主體和從業(yè)人員施行“黑名單”制度；深化收費公路改革，政府投資的收費公路實行收支兩條線，改革收費公路通行費率形成機制，實現(xiàn)通行費率與營運服務(wù)水平等掛鉤。對于收費公路問題大膽破冰，深化公路管理體制改革，政府投資的收費公路實行收支兩條線，立足我國基本國情和社會多元化的出行需求，按照使用者付費、債務(wù)風(fēng)險可控等原則，完善收費公路發(fā)展機制。同時明確，要制定收費公路改革方案，加快推進(jìn)《收費公路管理條例》修訂。改革收費公路管理模式，對政府投資的收費公路實行收支兩條線，通行費收支納入政府預(yù)算管理；對采用政府與社會資本合作模式及社會資本全額投資建設(shè)的經(jīng)營性高速公路，實行特許經(jīng)營。改革收費公路通行費率形成機制，實現(xiàn)通行費率與營運服務(wù)水平等掛鉤。完善收費公路信息公開制度。在城市交通綜合治理方面，提出要“探索新機制，完善現(xiàn)代運輸服務(wù)體系。

自十二五以來，北京、上海、廣州等城市的交通企業(yè)分別建立了公交智能調(diào)度系統(tǒng)、出租車綜合服務(wù)系統(tǒng)、停車管理與服務(wù)系統(tǒng)，以提高企業(yè)運營效率、降低運行成本、提升服務(wù)水平。交通主管部門建立了監(jiān)控指揮平臺、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，以提高城市交通行業(yè)動態(tài)監(jiān)測、指揮協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)管、異常預(yù)警和輔助決策效能，初步形成了集城市交通運行信息感知、傳輸、智能處理于一體的城市交通智能體系。出租車行業(yè)管理方面，美國、歐洲及日本已經(jīng)建立了相對完善的信用體系，建設(shè)較早也較成熟，企業(yè)信用監(jiān)管技術(shù)也領(lǐng)先于我國，能夠?qū)π袠I(yè)整體的服務(wù)水平進(jìn)行監(jiān)控。出租車服務(wù)方面在歐美許多大城市，用智能手機實現(xiàn)召車的服務(wù)已逐漸改變了人們的出行方式，從最開始的將服務(wù)應(yīng)用于私家車，到后來逐漸擴(kuò)大到城市的公共出租車，這類應(yīng)用越來越有效地解決了人們在高峰時段打車難的問題。國外手機電召實現(xiàn)的主要功能包括：支付、定位、獲取駕駛員信息、跟蹤車輛到達(dá)、評價出租車駕駛員、費用計算、多車預(yù)定、商業(yè)模式會員積分等?？梢哉f，基于手機的出租車電召服務(wù)是未來的發(fā)展趨勢。對于出租車管理體制改革問題，要科學(xué)定位出租汽車服務(wù)，完善運力投放機制，科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量，推進(jìn)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。完善出租汽車價格動態(tài)調(diào)整機制，形成與公共交通合理的比價關(guān)系。加強對手機召車等新型服務(wù)模式的規(guī)范管理，鼓勵發(fā)展多樣化約車服務(wù)。推動出租汽車行業(yè)實行公司化、集約化經(jīng)營和員工制管理，進(jìn)一步形成暢通有序的行業(yè)訴求表達(dá)和權(quán)益保障機制。

信息服務(wù)實時化、綜合化

通過分析智能交通的供需關(guān)系可以看清智能交通的發(fā)展方向。在交通供給方面，通過智能交通管理系統(tǒng)、交通監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)的實施，可以提高現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的運行效率和交通供給能力；在交通需求方面，通過交通信息服務(wù)、交通擁堵收費等系統(tǒng)，可以改善交通需求的時空分布特性，使交通需求與交通供給的矛盾得到緩解。以德國為例，作為歐洲最大、最先進(jìn)的交通控制中心之一，柏林交通控制中心為出行者提供的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)包括：柏林當(dāng)前的交通狀態(tài)、施工地點、重要的交通相關(guān)的事件及活動、基于交通狀況的路徑規(guī)劃、柏林機場的到離港航班信息、公共交通時刻表、停車信息、城市地圖服務(wù)等。

為了實現(xiàn)智能交通為出行者提供更為實時便利的信息的愿景，車-路協(xié)同系統(tǒng)的發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)的興起，將為這一目標(biāo)的達(dá)成增添助力。車-路協(xié)同系統(tǒng)是基于無線通信、傳感探測等技術(shù)進(jìn)行車-路信息獲取，通過車-車、車-路信息交互和共享，實現(xiàn)車輛和基礎(chǔ)設(shè)施之間智能協(xié)同與配合，達(dá)到優(yōu)化利用系統(tǒng)資源、提高道路交通安全、緩解交通擁堵的目標(biāo)。車-路協(xié)同是引領(lǐng)未來智能交通發(fā)展的前沿技術(shù)，對提高交通系統(tǒng)的安全性和通行效率具有十分重要的作用，同時可以培育智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息理念和技術(shù)進(jìn)步，將進(jìn)一步提升交通信息的處理和服務(wù)水平。低成本、高可靠性的基礎(chǔ)交通信息獲取和交互、更為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化交通信息系統(tǒng)的建設(shè)和服務(wù)，也將是未來的發(fā)展方向。

新型公交卡將運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把RFID識別技術(shù)運用到人身上。新型公交卡里將裝有兩顆芯片，一顆就是傳統(tǒng)公交卡充值付費的高頻芯片，接受乘客近距離刷卡扣費的信息；另一顆是超高頻芯片，可以實現(xiàn)遠(yuǎn)距離讀取，不需要乘客主動出示。據(jù)了解，為了配合這個高頻芯片，公交車后門上還需安裝一組天線，連接四個感應(yīng)器，來遠(yuǎn)距離感應(yīng)到超高頻的芯片，只要這個帶有高頻芯片的公交卡在公交車周圍，感應(yīng)器就可以識別。據(jù)悉，每張卡都將有特定的編號，乘客上下車后，在公交集團(tuán)的智能調(diào)度室都能看到數(shù)據(jù)，顯示每位持卡人的上下車情況。有了這個高頻芯片，就能統(tǒng)計、記錄乘客上下車的時間、地點、轉(zhuǎn)車等情況。以這些數(shù)據(jù)為支撐，技術(shù)人員可以針對不同的情況制定不同的解決方案。比如某路公交車在某一個公交站點，基本上都沒有人下車，那該公交路線就可以取消這個公交站點，節(jié)省時間。如果某兩個站點之間沒有直達(dá)的公交車，但很多乘客都要通過中間一個站點轉(zhuǎn)乘，那就可以開通直達(dá)兩個站點的路線。此外，車內(nèi)的感應(yīng)器能感應(yīng)到車內(nèi)公交卡的情況，記錄公交車的承載量。如果超載，車門就不能關(guān)上，以此來保證乘客的安全。

此外，經(jīng)過長時間的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，還可以知道哪路公交車的哪一個車站在各個時間等車乘客的數(shù)據(jù)，需要增開哪路車輛，或者需要定點定時調(diào)動附近的公交車來承載候車的市民，我們就可做到有據(jù)可依。如果這項技術(shù)投入使用，為乘客定制公交車服務(wù)將成為可能。

數(shù)字化視頻綜合平臺共有6大功能板塊，包括智能交通監(jiān)控、交通流量統(tǒng)計、車輛行駛狀態(tài)研判、交通違法抓拍、交通違法統(tǒng)計以及設(shè)備維運管理。新型數(shù)字平臺相對于過去模擬信號裝備，無論是在功能上還是在工作運營上，都具有先進(jìn)的技術(shù)性。數(shù)字化綜合平臺的應(yīng)用大大的提高交警指揮中心工作效率，同時對于各類違法行為有更大的監(jiān)控力度。警務(wù)平臺的正式運用對完成路面實時監(jiān)控，準(zhǔn)確進(jìn)行指揮調(diào)度等工作的完成都有重要的意義。

我國的智能交通系統(tǒng)具有廣闊的發(fā)展前景，在未來幾年，ITS主要應(yīng)用于我國的城市交通和城際交通這兩個領(lǐng)域。隨著公路、鐵路、城軌、水路、航空建設(shè)的進(jìn)一步加快，智能交通行業(yè)的發(fā)展必將加快其步伐，預(yù)計未來幾年仍將以超過25%的年增長率高速增長。目前在全國2300個縣級以上城市中，近半數(shù)以上的城市不同程度地安裝了現(xiàn)代化的交通管理技術(shù)系統(tǒng)，“十三五”期間，我國在200個以上的大中型城市建立城市交通指揮中心，城市智能交通投資約450億，高速公路智能交通系統(tǒng)投資約350億，其它智能交通系統(tǒng)投資大概300億。由此可見，未來幾年我國智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，前景廣闊，商機誘人。