淺析煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問(wèn)題與解決對(duì)策

【摘要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的逐漸深入，大多數(shù)企業(yè)確定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)化的改革目的，改革思路也逐步朝著事企分離的目標(biāo)前行。大多數(shù)企業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)整，突破了部門、地方等多種限制，利用多種措施對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革是市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。改革當(dāng)中，大多數(shù)企業(yè)中出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。因此，文中簡(jiǎn)要分析了煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問(wèn)題，提出了解決對(duì)策，希望對(duì)廣大同行提供一定的參考作用。

【關(guān)鍵詞】煤田地質(zhì) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，企事業(yè)會(huì)計(jì)制度的頒布推行，進(jìn)一步加快了改革的腳步，財(cái)務(wù)管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中扮演越來(lái)越重要的角色，備受人們關(guān)注。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要作用，因此確立科學(xué)合理的理財(cái)目標(biāo)，不但是企業(yè)理財(cái)工作的方向，而且是評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)決策是否準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。我們需要對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律充分研究的前提上，按照財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，成為了財(cái)務(wù)管理工作人員亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

一、加強(qiáng)煤田地質(zhì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意義

現(xiàn)代企業(yè)制度當(dāng)中，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)出現(xiàn)分離，企業(yè)所有者以及經(jīng)營(yíng)者追求目標(biāo)并不是非常一致，為了追求自身最大化的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)營(yíng)者一般會(huì)應(yīng)用多種手段減少所有者的利益，企業(yè)使用授權(quán)管理不相容職務(wù)分離和崗位輪換等方式，強(qiáng)化內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理，減少這樣的情況產(chǎn)生。面對(duì)我國(guó)企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，開展我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐工作，幫助提升我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有效提升上去，為企業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展打好基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)貫徹落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多個(gè)環(huán)節(jié)上，企業(yè)各個(gè)部門與資金有緊密的聯(lián)系，每一個(gè)部門都一定要接受財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)，受到監(jiān)督與制約，推進(jìn)科學(xué)合理應(yīng)用資金，提升資金使用效率。所以，財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作的大力加強(qiáng)有利于保障投資者的權(quán)益，有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，獲得長(zhǎng)久發(fā)展。

二、煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問(wèn)題

（一）改革當(dāng)中財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)制度較為落后

從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，經(jīng)過(guò)了體制的調(diào)整以及改革，我國(guó)當(dāng)前的煤田地質(zhì)企業(yè)依然是國(guó)有企業(yè)，并未從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)化的性質(zhì)，這樣的企業(yè)化性質(zhì)依然在事業(yè)化的性質(zhì)下存在。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，體制改革只是將表面和形式上的改革完成了，根本并未觸及到實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題與部分。這樣的改革直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度失去了明確的方向，導(dǎo)致政企部分、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，發(fā)展會(huì)受到不良威脅，改革不能深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸缺失。

（二）財(cái)務(wù)工作人員缺乏科學(xué)管理理念

目前，煤田地質(zhì)局的勘探單位財(cái)務(wù)管理制度還是沿用較為傳統(tǒng)的分散粗放型管理方式。可是長(zhǎng)時(shí)間使用這樣的會(huì)計(jì)管理制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員思維意識(shí)備受體制約束。在觀念上，缺少科學(xué)合理的管理理念，并未對(duì)數(shù)據(jù)的指標(biāo)、投入因素、時(shí)間因素和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分考慮，直接減弱了財(cái)務(wù)管理在煤田地質(zhì)企業(yè)當(dāng)中的價(jià)值。

（三）煤田地質(zhì)企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任管理體系不健全

煤田地質(zhì)企業(yè)的性質(zhì)決定著煤田地質(zhì)企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)以及財(cái)務(wù)責(zé)任。將財(cái)務(wù)責(zé)任明確，作為順利展開財(cái)務(wù)活動(dòng)、正確處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的前提條件?，F(xiàn)如今，隨著煤田地質(zhì)單位自主權(quán)利的逐步擴(kuò)大，地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)責(zé)任控制也逐漸建立起來(lái)?？墒钦且?yàn)槭聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制形成時(shí)間并不久，上下級(jí)權(quán)限劃分原則也并不是非常明確，導(dǎo)致權(quán)利真空現(xiàn)象產(chǎn)生，減弱了財(cái)務(wù)管理對(duì)資金的監(jiān)督控制作用，事業(yè)單位職務(wù)犯罪、腐敗消費(fèi)現(xiàn)象逐漸增加。

（四）企業(yè)改革與財(cái)務(wù)管理制度存在不相符的現(xiàn)象

我國(guó)煤田地質(zhì)單位屬于一種事業(yè)單位，隨著轉(zhuǎn)型的逐漸開展，慢慢開始朝著企業(yè)性質(zhì)的管理方向發(fā)展。這樣的轉(zhuǎn)型一定會(huì)給其發(fā)展管理帶來(lái)不相符的現(xiàn)象。改革早期一定會(huì)是困難重重，即便是目前的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，還是沒(méi)有在本質(zhì)上讓其體制出現(xiàn)質(zhì)的變化，企業(yè)依然在行政關(guān)系當(dāng)中屬于煤田地質(zhì)單位。這樣的機(jī)制肯定會(huì)帶來(lái)多種問(wèn)題以及弊病，兩者不能完全融合協(xié)調(diào)，肯定會(huì)對(duì)煤田地質(zhì)單位的總體發(fā)展有影響，對(duì)其健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

三、煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）增強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量

煤田地質(zhì)勘探單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部審計(jì)工作主要是在內(nèi)部監(jiān)督以及事后控制的條件下進(jìn)行的。所以，有關(guān)建設(shè)人員要建立將檢查為主的監(jiān)督管理制度，為內(nèi)部審計(jì)工作提供糾錯(cuò)防弊的作用。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，地質(zhì)勘查財(cái)務(wù)管理人員要將年作為單位，不定期的給會(huì)計(jì)人員提供檢查。針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及薄弱環(huán)境，通過(guò)找到問(wèn)題出現(xiàn)節(jié)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)專題整改，確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可持續(xù)開展。比如，針對(duì)煤田地質(zhì)單位前進(jìn)發(fā)展當(dāng)中產(chǎn)生的財(cái)會(huì)信息失真以及職能效果不高等問(wèn)題，煤田地質(zhì)單位管理者要嚴(yán)格按照國(guó)家的管理單位制定的財(cái)經(jīng)法規(guī)，堅(jiān)持原則的前提上，構(gòu)成整套的財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作規(guī)范程序。針對(duì)人員管理意識(shí)低而落后的問(wèn)題，有關(guān)單位要利用有效培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備量。

（二）關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作人員的儲(chǔ)備以及培養(yǎng)

首先，確保財(cái)務(wù)工作人員要對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)稅務(wù)制度以及政策熟練掌握，同時(shí)靈活對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策和制度進(jìn)行掌握，確保財(cái)務(wù)信息的合法、準(zhǔn)確真實(shí)。保證財(cái)務(wù)人員專業(yè)化、先進(jìn)性的特征，確保隊(duì)伍的年輕趨勢(shì)。其次，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德，財(cái)務(wù)人員要做到有良好的職業(yè)操守，熱愛崗位，嚴(yán)格依照法律規(guī)范辦事兒，確保工作公正保密。最后，使用考評(píng)以及激勵(lì)的機(jī)制，為財(cái)務(wù)人員提供促進(jìn)作用。

（三）依靠科技創(chuàng)新，降低經(jīng)營(yíng)成本

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表示，企業(yè)的生存之道就是技術(shù)創(chuàng)新，同樣是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的又一大標(biāo)志。針對(duì)煤田地質(zhì)單位來(lái)說(shuō)，施工手段以及技術(shù)方法是否先進(jìn)，從很大的程度上決定了煤田地質(zhì)單位的市場(chǎng)地位以及競(jìng)爭(zhēng)水平。如果具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)，不但可以掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的主動(dòng)權(quán)，而且可以在最重要的時(shí)刻突破對(duì)手的壟斷地位。最近幾年來(lái)，我國(guó)的物測(cè)隊(duì)堅(jiān)持管理工作人員深入到施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中，充分應(yīng)用目前的先進(jìn)儀器設(shè)備，大膽進(jìn)行嘗試，將沖破傳統(tǒng)思維方法的束縛，施工管理以及技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，利用了新方法，獲取了新成就，設(shè)備更新已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)的先進(jìn)水平，可是企業(yè)的施工管理水平以及技術(shù)創(chuàng)新等方面與同行業(yè)比較，差距比較大，而且競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不大。因此，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷深入研究精細(xì)勘探技術(shù)的新技術(shù)與新方法。

（四）健全行業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

正因?yàn)槊禾锏刭|(zhì)單位工作環(huán)境較為特別、現(xiàn)場(chǎng)管理較為復(fù)雜、作業(yè)地點(diǎn)較為分散，直接決定著煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)了很多不同于其他行業(yè)的困難問(wèn)題。一定要建立一整套企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，賦予會(huì)計(jì)人員實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督的責(zé)任以及權(quán)力，將違反我國(guó)國(guó)家財(cái)會(huì)法律以及企業(yè)規(guī)章制度的行為，財(cái)會(huì)人員有權(quán)利拒絕。擅長(zhǎng)將會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)信息量大而且精準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，參與制定項(xiàng)目方案，保證決策的科學(xué)性。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理同步發(fā)展。努力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理將事后監(jiān)督變?yōu)槭虑笆轮斜O(jiān)督，將結(jié)果監(jiān)督變化為過(guò)程監(jiān)督，確保有效貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，更加良好的將財(cái)務(wù)管理在煤田地質(zhì)企業(yè)管理當(dāng)中的作用發(fā)揮出來(lái)。

（五）優(yōu)化預(yù)算績(jī)效考核，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督力度

編制、執(zhí)行以及監(jiān)督作為預(yù)算的三個(gè)重要環(huán)節(jié)，當(dāng)前煤田地質(zhì)行業(yè)預(yù)算管理廣泛存在投入預(yù)算的理念，淡化了預(yù)算績(jī)效評(píng)估與考核。健全完善事中控制、時(shí)候考核的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算的監(jiān)督力度。首先大力推行政府收支分類改革，詳細(xì)化預(yù)算科目，禁止超預(yù)算帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)和擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的違反規(guī)定的情況，從根本上杜絕腐敗滋生。其次，加大執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)的監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算約束，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，最后增強(qiáng)執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中的控制以及績(jī)效考核，增強(qiáng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證預(yù)算資金使用的安全有效性。

（六）貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)人員委派制度

針對(duì)煤田地質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及到的工商注冊(cè)公司以及野外項(xiàng)目部，有關(guān)的工作人員代表財(cái)務(wù)科監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)以及會(huì)計(jì)行為。如此一來(lái)，針對(duì)處在獨(dú)立狀態(tài)的下屬公司企業(yè)，促使會(huì)計(jì)人員在既定的責(zé)任權(quán)限范圍當(dāng)中將充分發(fā)揮出資源使用控制的作用。除此之外，財(cái)務(wù)管理工作人員需要定期的輪換對(duì)企業(yè)內(nèi)部起到監(jiān)督作用的會(huì)計(jì)人員，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)工作人員互相學(xué)習(xí)，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康長(zhǎng)久發(fā)展。就是做好財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理有效作用的良好保證。

總而言之，煤田地質(zhì)企業(yè)正處于一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中謀求發(fā)展。煤田地質(zhì)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)何種位置，占據(jù)多少市場(chǎng)份額，如何更加有利的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，都與企業(yè)內(nèi)部控制管理密切聯(lián)系。煤田地質(zhì)單位內(nèi)控能力弱，肯定會(huì)給企業(yè)帶來(lái)資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益低的現(xiàn)象，直接對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，市場(chǎng)份額也越來(lái)越少，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中越來(lái)越被動(dòng)。所以，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制水準(zhǔn)，是煤田地質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力、走入成功的前提條件。

參考文獻(xiàn)

[1]張丹.價(jià)值鏈管理模式下的煤田企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，（24）.

[2]滕瓊玉.淺析煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問(wèn)題與解決對(duì)策[J].低碳世界，2017，（18）.

[3]于之英.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2011，（7）

[4]侯麗芳.煤田地質(zhì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式分析[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2016，（16）.

[5]高銘華.淺析煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問(wèn)題與解決對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界，2013，（6）.

[6]勾玉琳.淺談煤田地質(zhì)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（1）.

[7]勾玉琳.煤田地質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題初探[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（33）.

[8]宋宇，楊繼岳，馬延君.淺析地勘單位財(cái)務(wù)管理的改革要點(diǎn)[J].納稅，2017（18）.

作者簡(jiǎn)介：魏俠（1980-），男，漢族，河南鄭州人，本科，經(jīng)濟(jì)師，主要從事財(cái)務(wù)管理、政治理論研究工作。