陳聰

摘 要：國(guó)土資源管理部門有一項(xiàng)只能怪有的職責(zé)是對(duì)國(guó)土的土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。本文主要以安徽省舒城縣作為主要的研究區(qū)域，對(duì)其基于耕地質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)的縣級(jí)農(nóng)用地分等更新情況進(jìn)行研究，對(duì)舒城縣耕地分等過程及新舊農(nóng)用地分等的結(jié)果進(jìn)行了橫向的比較。

關(guān)鍵詞：耕地質(zhì)量等級(jí)檢測(cè) 縣級(jí)用地分等 耕地質(zhì)量完善 新舊農(nóng)用地

一.研究區(qū)域概況

舒城縣屬于安徽省，在大別山的東邊，北毗六安市金安區(qū)、合肥市。山地面積約占全縣52%。中部是丘陵崗區(qū)，崗嶺綿延，山丘起伏。丘陵面積約占全縣20%。舒城縣屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)。氣候溫和，四季分明，雨水充沛，季風(fēng)顯著。常年平均降水總量26億立方米。舒城縣有豐富的礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、動(dòng)物資源和旅游資源。舒城縣的礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源和旅游資源豐富給舒城縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了積極的影響，舒城縣人民可以利用這些資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。其中旅游資源帶來的經(jīng)濟(jì)效益在所有資源效益中所占的比例很大，舒城縣是一個(gè)以種植為主要土地利用類型的城市，應(yīng)該在發(fā)展的過程中不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

二.分等結(jié)果

舒城縣共設(shè)六個(gè)固定監(jiān)測(cè)單元，本次監(jiān)測(cè)所布設(shè)的點(diǎn)位主要位于舒城縣的中部和東北部，最后發(fā)現(xiàn)按照土地質(zhì)量等級(jí)可以劃分為肥力提升型和耕作層變薄型兩種等級(jí)。接下來會(huì)對(duì)這兩個(gè)土地類型進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹，從分布范圍、耕地利用類型、地形和占比這幾個(gè)方面出發(fā)來進(jìn)行介紹。

肥力提升型主要分布在舒城縣東北部地區(qū)的千人橋鎮(zhèn)舒心村、旺禾村、杭埠鎮(zhèn)、百神廟鎮(zhèn)張灣村、龍王廟村等地，耕地利用類型以水田和旱地為主，灌溉能力基本滿足，配水條件較好，河兩側(cè)分布較多，土壤有機(jī)質(zhì)含量豐富，監(jiān)測(cè)漸變耕地總面積9611.06公頃，占全縣耕地面積的15.61%。地形以丘陵、崗地、山地為主，灌溉能力基本滿足，配水條件較好，河兩側(cè)分布較多，漸變類型為肥力提升型，限制因素為土壤有機(jī)質(zhì)含量，其中7等耕地5454.42公頃，占全縣耕地面積的8.86%；8等耕地3523.37公頃，占全縣耕地面積的5.72%；9等耕地633.27公頃，占全縣耕地面積的1.28%。

耕作層變薄型主要分布在棠樹鄉(xiāng)三橋村、邱崗村、干漢河鎮(zhèn)烏羊村、南崗鎮(zhèn)、舒茶鎮(zhèn)等地，耕地利用類型有水田、旱地、水澆地等，其中水田居多，旱地、水澆地少，漸變類型為耕作層變薄型；由于使用長(zhǎng)期使用大型機(jī)械進(jìn)行收割，而在農(nóng)作物栽種的時(shí)候，機(jī)械只翻耕25cm左右，長(zhǎng)期積累導(dǎo)致土壤板結(jié)，有效土層厚度減少，土壤供肥和保肥能力下降，肥料容易流失，舒城縣地貌類型主要以山地、丘陵、平原為主，水熱充足，有效土層厚度減少，土壤供肥和保肥能力下降，土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，影響作物生長(zhǎng)。監(jiān)測(cè)漸變耕地總面積14208.35公頃，占全縣耕地面積的23.08%。其中7等耕地4181.13公頃，占全縣面積的6.79%，8等耕地6684.12公頃，占全縣耕地面積的10.85%，9等耕地3346.60公頃，占全縣面積的5.43%。

此次舒城縣耕地質(zhì)量定級(jí)結(jié)果以二等和三等為主，質(zhì)量等別良好，耕地質(zhì)量較優(yōu)。其中二等最多，耕地面積為44130.05公頃，占總評(píng)價(jià)單元面積的71.6%，四等最少，耕地面積為178.96公頃，占總評(píng)價(jià)單元面積的0.9%。從區(qū)域分布來看，優(yōu)等地主要集中分布在縣區(qū)的東北，地形以平原和丘陵為主，靠近杭埠鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)等縣區(qū)主要中心城鎮(zhèn)?？h域西南向受制于地形地貌、土壤水源以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，耕地質(zhì)量分值偏低，例如高峰鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)、洪廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三.分等成果變化對(duì)比

舒城縣耕地等別主要漸變類型對(duì)應(yīng)的主導(dǎo)因素分別為土壤有機(jī)質(zhì)含量和有效耕層厚度。經(jīng)監(jiān)測(cè)，舒城縣耕地質(zhì)量等別漸變類型主要因素中的土壤有機(jī)質(zhì)含量變化幅度較小，耕作層厚度等屬性分值無明顯變化。我們本次監(jiān)測(cè)布點(diǎn)在國(guó)家利用等耕地。從等別變化情況來看，等別變化不大，6個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等別發(fā)生變化，但變動(dòng)幅度較大，舒城縣耕地產(chǎn)能有很大的提升潛力，由此看出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到基本保證，光、熱、水、土等環(huán)境因素均處于正常狀態(tài)下，舒城縣今后如注重用養(yǎng)結(jié)合，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，耕地生產(chǎn)能力提升空間很大。在舒城縣后期的耕地保護(hù)工作中，對(duì)有機(jī)質(zhì)含量和有效土層厚度，要注意其變化趨勢(shì)，并注意維護(hù)。從分等成果變化的情況看來，舒城縣的耕地質(zhì)量等級(jí)變化并不大。這也在一定的程度上說明，舒城縣耕地質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，受到的影響因素較小。

四.結(jié)論

耕地質(zhì)量和我國(guó)的糧食安全有著密切的聯(lián)系，但是在耕地管理當(dāng)中依然存在著關(guān)注數(shù)量多控制，輕視質(zhì)量管理的問題。此次耕地質(zhì)量分等定級(jí)成果為舒城縣土地利用總體規(guī)劃與管理提供了新的科學(xué)依據(jù)。土地利用總體規(guī)劃的兩個(gè)重要任務(wù)，一是劃定建設(shè)用地的范圍，一是劃定基本農(nóng)田保護(hù)范圍。按照耕地質(zhì)量分等定級(jí)的初步評(píng)價(jià)結(jié)果，及其自然、社會(huì)的屬性，對(duì)等級(jí)較低的耕地或者規(guī)劃期內(nèi)難以保護(hù)的耕地規(guī)劃為建設(shè)用地。同時(shí)將數(shù)量、質(zhì)量穩(wěn)定、分布集中連片的耕地規(guī)劃為基本農(nóng)田，可以有效地避免耕地生產(chǎn)能力的下降，達(dá)到耕地保護(hù)的目標(biāo)。

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