特朗普缺席亞洲峰會引質(zhì)疑

本報駐美國特約記者 溫燕 本報記者 郭媛丹 ●陳欣

11月，亞洲的兩場重要峰會——東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議和亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議——將先后在新加坡及巴布亞新幾內(nèi)亞舉行。然而，來自白宮的最新消息稱，美國總統(tǒng)特朗普將缺席上述會議。這個決定在美國輿論激起大量質(zhì)疑，認(rèn)為這將向亞太地區(qū)傳遞出“印太戰(zhàn)略是虎頭蛇尾”的信號，同時顯露美對這一戰(zhàn)略的效果本身也缺乏信心。還有媒體擔(dān)心，中國將利用這個機(jī)會展示魅力。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東2日對《環(huán)球時報》記者說，特朗普來或不來參加這些會議都無法改變一個事實：中國是亞太地區(qū)重要的國家，與東亞地區(qū)國家的合作已經(jīng)深入、穩(wěn)定。

當(dāng)?shù)貢r間8月31日，白宮發(fā)表聲明稱，美國副總統(tǒng)彭斯11月將赴新加坡參加?xùn)|盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，然后轉(zhuǎn)往巴布亞新幾內(nèi)亞出席APEC峰會。白宮稱，彭斯在亞洲期間將“強(qiáng)調(diào)美國基于尊重主權(quán)、法治以及自由公平互惠貿(mào)易的原則，建立自由和開放的印度洋—太平洋地區(qū)的愿景”。

美國彭博社稱，在特朗普政府退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）并質(zhì)疑同日韓軍事結(jié)盟的成本后，美官員一直力推“印太戰(zhàn)略”，以表明對亞洲地區(qū)的承諾。但特朗普的最新決定恐怕會在一些亞洲國家引發(fā)憂慮。馬來西亞亞洲戰(zhàn)略與領(lǐng)導(dǎo)研究院的國際事務(wù)資深顧問胡逸山說：“他的缺席無疑會強(qiáng)化一個印象，即美國基本放棄維護(hù)傳統(tǒng)在亞太地區(qū)的存在，更別提沒有成功希望的印太戰(zhàn)略。”

李海東2日對《環(huán)球時報》記者分析說，特朗普不出席上述會議主要有兩個原因：首先，他的精力主要集中在國內(nèi)事務(wù)上，包括美國國會中期選舉以及“通俄門”等一系列調(diào)查。其次，這也與特朗普的行事風(fēng)格有關(guān)。他在外交方面經(jīng)?！安壤住?，這打擊了他參加國際會議的熱情。此外有媒體認(rèn)為，特朗普放棄亞洲重量級會議，但要前往法國巴黎出席一戰(zhàn)終戰(zhàn)100周年紀(jì)念活動，顯示出“棄亞親歐”的傾向。

“錯誤！”美國傳統(tǒng)基金會亞洲研究中心主任羅曼毫不客氣地批評特朗普的決定。英國路透社稱，美國外交政策最嚴(yán)峻的考驗許多是在亞洲，包括說服朝鮮放棄核武器以及與戰(zhàn)略對手中國的貿(mào)易爭端。但在另一些美國專家看來，這并不意外。美國CNBC網(wǎng)站1日援引美國戰(zhàn)略與國際研究中心專家葛來儀的分析說，特朗普不喜歡出訪，也不喜歡多邊會議。特別是要說服特朗普訪問巴布亞新幾內(nèi)亞，是不太可能的事。布魯金斯學(xué)會專家波拉克稱，特朗普有關(guān)一個自由開放的印太的呼吁在很多國家落空，他們認(rèn)為這是“索然無味的稀粥”。

彭博社稱，盟友對特朗普的缺席“假裝若無其事”。新任澳大利亞總理莫里森1日表示，特朗普的決定可以理解。他說彭斯可以代表特朗普的權(quán)威。莫里森原本已經(jīng)邀請?zhí)乩势赵趤喼拗袝r訪問澳大利亞。澳大利亞媒體則難掩失落?！栋拇罄麃喗鹑谠u論》2日稱，特朗普今年訪問澳大利亞的任何計劃都不復(fù)存在，這進(jìn)一步凸顯出在澳聯(lián)邦大選之前，特朗普政府認(rèn)為新澳大利亞政府的價值很小。據(jù)新加坡《海峽時報》2日報道，作為峰會舉辦地，新加坡外交部發(fā)表聲明說，歡迎彭斯訪問新加坡，這是他首次作為美副總統(tǒng)訪問該國。

特朗普并非第一位取消參加亞洲峰會的美國總統(tǒng)。彭博社稱，2007年，時任總統(tǒng)小布什沒有去新加坡參加?xùn)|盟峰會，招致炮轟。美國前總統(tǒng)奧巴馬因為聯(lián)邦政府關(guān)門危機(jī)，取消出席2013年10月在印度尼西亞舉行的APEC會議，被視為送給中國一個大禮。今年特朗普不在場，中國將有更多空間倡導(dǎo)中國的理念?！懊绹簟?日稱，此前外界曾寄希望于美中最高領(lǐng)導(dǎo)人直接談判解決貿(mào)易爭端?，F(xiàn)在特朗普取消前往亞洲，令人質(zhì)疑兩國貿(mào)易摩擦能否在近期內(nèi)得到解決。不過，在11月底的阿根廷G20峰會上，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將有機(jī)會見面。

對此，李海東對《環(huán)球時報》記者說，亞太地區(qū)因為有大國的參與更為豐富和多彩。從中國角度而言，中國歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用?；诠餐囊?guī)則來處理國家間關(guān)系，不論是中美兩個大國還是東盟區(qū)域相關(guān)國家，才能開展卓有成效的合作?！?/p>