石油化工建設項目HSE風險識別與應對策略

陸太寶

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對石油等能源的需求量也日益劇增，因而石油化工建設項目越來越多。石油化工項目建設過程中存在很多的風險，本文探討了這些風險的特點以及識別方式，并提出了應對風險的一些策略。

【關鍵詞】石油化工；建設項目；HSE；風險識別；應對策略

一、石油化工建設項目HSE風險的特點

（一）涉及專業(yè)多

石油化工項目建設過程中涉及到的專業(yè)包括鋼結構、消防、暖通、給排水、電氣、熱處理、管道焊接等。而且石油化工項目屬于大型的工程項目，建設過程中要協(xié)調好各專業(yè)的工作，嚴格管理施工交叉的項目。如果在項目建設過程中有一個內容出現(xiàn)問題，就會直接影響到整個石油化工項目的質量、安全、進度以及成本等。

（二）風險周期長

石油化工項目建設周期比較長，并且需要較多的資金投入。因此需要對資金投入進行嚴格的管理，了解每項施工內容的風險特征，做好相應的措施，避免風險的產生。特別是需要了解影響項目建設的地質、氣象、水文以及各種外界因素。

（三）風險比較復雜

大多數(shù)石油化工設備都是在高壓、高溫的條件下運行的，并且其生產出來的產品都有易爆易燃、有害有毒的特點。石油化工項目在建設的過程中需要制定較高的質量標準，并且使用先進的技術以及質量較好的材料。石油化工項目內容繁多，涉及單位眾多，現(xiàn)場管理的風險也就比較復雜。

（四）技術時效性風險

石油化工項目建設過程中經(jīng)常使用新材料、新設備以及新技術等，這樣在進行項目設計、材料設備管理時存在一些技術風險，并且還會受到技術支持單位水平的影響。

二、石油化工建設項目HSE風險控制的重要性

（一）風險控制能保護建設人員人身安全

石油化工項目中存在很多影響人身安全的風險，比如交通事故、機械設備傷害、高空墜物、觸電、中毒、爆炸以及火災等。通過制定完善的HSE風險控制體系，以及一些應急管理措施，并且對入場人員進行安全教育培訓，能夠很好的應對這些安全風險，保護入場人員的人身安全。

（二）風險控制能夠做到綠色環(huán)保

根據(jù)我國最新的《環(huán)境保護法》中的相關規(guī)定，不能再補辦環(huán)評手續(xù)，并且還擴大了環(huán)境公益訴訟的主體。石油化工項目建設過程中涉及到的環(huán)境污染問題有水污染、光污染、噪音污染、揚塵以及建筑垃圾等。HSE風險控制體系中包括了環(huán)境治理的措施，能夠最大程度的保護建設項目周圍的生態(tài)環(huán)境、地表以及水文環(huán)境等。

（三）風險控制能保證職業(yè)健康

隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，人們在選擇工作時也開始注意到職業(yè)病問題。根據(jù)我國相關法律規(guī)范中的相關內容，企業(yè)在招聘員工時應該明確告知工作的危害。HSE風險管理能夠在合同中規(guī)定這些內容，并作為證據(jù)保存，避免了一些風險的產生。

三、石油化工建設項目HSE風險識別

HSE風險管理體系中一項重要的內容就是風險識別，其能夠提前分析出石油化工項目建設過程中潛在的風險，并且采取相應的措施，保證項目建設的安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。HSE管理體系具有良好的科學性和優(yōu)越性，也符合國家提出的可持續(xù)發(fā)展理念。進行石油化工項目風險識別時，需要了解工程的特點，做好針對性的風險評估。這樣能夠對項目中的危險源采取防御措施，同時對潛在的風險進行識別，并制定應急預案。石油化工項目建設中還存在一些不可控因素，通過HSE風險管理能夠將損失降低到最小。

進行HSE風險識別時，首先應該對石油化工項目中的所有內容進行逐一檢查，然后評估可能存在風險的內容，根據(jù)風險制定相應的應對措施。最后是根據(jù)不同等級的風險，對一些重大、特殊風險進行詳細的評估，分析影響其的環(huán)境等因素，及時采取有效的風險控制措施。石油化工項目中的風險識別內容，進行危險評估時可以使用LEC法。L就是風險事故的可能性，E是環(huán)境的危險程度，C是事故產生的后果。目前很多石油化工建設項目中的風險識別方法都是LEC法。

四、石油化工建設項目HSE風險應對策略

（一）動態(tài)收集HSE風險信息

石油化工項目建設過程中，全生命周期的HSE風險信息收集是重要的風險控制措施。項目建設過程中，應該不斷收集跟HSE風險管理工作有關的各種外部信息和內部信息，包括歷史數(shù)據(jù)以及對未來的預測。特別是在項目建設的前期，要了解項目的投資狀態(tài)、市場環(huán)境、稅收、相關法律法規(guī)以及經(jīng)濟政策等。同時還應該對建設過程中的人員行為進行管理，避免由于人為因素產生的風險。要求操作人員按照相關規(guī)范的要求進行操作，并且嚴格的遵守相關技術標準，保證工程項目的質量達到要求。建設人員在項目建設過程中要及時交流，對一些可能存在風險的問題進行探討，并提出合理化的建議。

（二）動態(tài)監(jiān)控HSE風險信息

石油化工項目施工現(xiàn)場比較復雜，如果出現(xiàn)問題的話，受到某些因素的限制不能第一時間進行解決，也就能夠引起事故的發(fā)生。因此需要對風險進行動態(tài)監(jiān)控，從而更好的對風險進行控制。

通過風險識別能夠清楚石油化工項目中的各類風險，并且能夠對風險等價進行評估，這樣能夠了解項目建設過程中的各項風險。風險有火災、爆照、污染以及水災等。通過動態(tài)管理，能夠定期或者不定期的對風險進行識別和評價，及時發(fā)現(xiàn)新的風險，并且對先前的風險進行重新評估。項目建設過程中對這些風險以及潛在的風險進行動態(tài)監(jiān)控，當發(fā)現(xiàn)問題時，能夠第一時間解決風險，避免風險事故的發(fā)生。

石油化工項目風險管理過程中制定的應急處置預案有：緊急突發(fā)事故的應急預案；發(fā)生火災的應急預案；水災、泥石流等的應急預案；集體中毒的應急預案；環(huán)境污染的應急預案；機械設備損壞的應急預案；傳染病的應急預案以及人身事故應急預案。

（三）動態(tài)調整HSE風險評估體系

HSE風險評估體系構建過程中，項目的不同階段風險管理的側重點不同，這些風險都有自己的特殊性。因此進行石油化工項目風險評估時，首先制定基礎的風險評估體系，隨著項目建設的不斷進行，風險的不斷增多，對此體系進行動態(tài)的調整。

（四）構建HSE風險管理信息系統(tǒng)

構建HSE風險管理信息系統(tǒng)，能夠了解石油化工項目中的HSE風險管理狀態(tài)，并且方便管理人員對HSE風險形勢進行指導，方便風險信息情報的傳遞。HSE風險管理信息系統(tǒng)是提高風險動態(tài)管理水平的重要措施。HSE風險管理信息系統(tǒng)能夠包含風險管理的基本流程以及各個環(huán)節(jié)，保證各環(huán)節(jié)之間的信息溝通能夠完整、準確以及及時。

HSE風險管理信息系統(tǒng)可以對不同的風險進行計量、定量測試以及分析；可以實時反映排序頻譜和風險矩陣，對重大風險進行實時的監(jiān)控；當重大風險超過預警上限的時候，可以進行報警；可以滿足HSE風險管理的信息報告制度以及企業(yè)對外信息披露制度的相關要求。還需要保證HSE風險管理信息系統(tǒng)運行的安全和穩(wěn)定，并且根據(jù)項目的實際需要來不斷完善、改進以及更新，完成對石油化工項目風險的動態(tài)監(jiān)控。

五、結束語

石油化工建設項目具有建設周期長、內容復雜、危險性高等特點，因此需要做好風險管理。HSE風險管理能夠保證施工的安全，保護周圍的生態(tài)環(huán)境，保護施工人員的安全。要想做好風險管理，首先應該完善HSE風險管理體系，然后對風險進行動態(tài)收集、動態(tài)監(jiān)控，并且構建風險信息管理系統(tǒng)。這樣能夠及時的應對各種風險，保證石油化工項目的順利建設。

【參考文獻】

陳研， 王克虹. 石油化工建設項目HSE風險控制與改進措施[J]. 石油化工安全環(huán)保技術， 2016， 32（4）：6-9.