汪倩怡

【摘 要】人文環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，社會(huì)和諧穩(wěn)定，設(shè)施舒適齊備，文化氛圍濃郁的城市無(wú)疑是一個(gè)宜居之城。在大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代，宜居的城市是否能助力于城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，十分值得考究。本文通過(guò)分析城市的宜居程度與城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，從而為城市和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出建議。

【關(guān)鍵詞】宜居城市；創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)

踏入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量，人均GDP值已經(jīng)不是評(píng)價(jià)一個(gè)城市或者一個(gè)國(guó)家的唯一指標(biāo)。最具創(chuàng)意城市、最具競(jìng)爭(zhēng)力城市、最宜居城市等等的排名榜單越發(fā)引人重視。其中，中國(guó)十佳宜居城市的榜單最具話題性，特大城市如北上廣，雖然它們經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，公共設(shè)施也比較齊備，但是它們并未進(jìn)入前十的榜單，反而排在最后幾名。同時(shí)，在這個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代，北上廣無(wú)疑是創(chuàng)業(yè)者的搖籃。這就引起了作者的思考，究竟宜居城市是否有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呢？假如是的話，那為什么北上廣等城市在如此低的宜居程度下卻又有這么多的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新產(chǎn)生呢？

一、宜居城市的概念

宜居城市，是指人文環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，社會(huì)和諧穩(wěn)定，文化氛圍濃郁，設(shè)施舒適齊備，適于人類(lèi)工作、生活和居住的城市。“宜居”不僅是指適宜居住，還包括適宜就業(yè)、出行及享有充足的教育、醫(yī)療、文化資源等多項(xiàng)內(nèi)容。

中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究院根據(jù)《GN中國(guó)宜居城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》對(duì)中國(guó)的城市進(jìn)行評(píng)價(jià)，并得出中國(guó)十佳宜居城市。評(píng)價(jià)分成六個(gè)部分進(jìn)行，分別是對(duì)社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度以及公共安全度進(jìn)行評(píng)分，其中環(huán)境優(yōu)美度和生活便宜度所占權(quán)重為30%，其他各占權(quán)重10%。

二、城市宜居程度與城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系

根據(jù)中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究院公布的2015年到2017年中國(guó)十佳宜居城市排行榜（表1），作者通過(guò)wind數(shù)據(jù)庫(kù)，篩選出了每年十佳宜居城市板塊的上市公司，得出各宜居城市企業(yè)的研發(fā)總支出占營(yíng)業(yè)收入比重的數(shù)據(jù)（其中排除缺乏數(shù)據(jù)的城市），并按每年十佳宜居城市的得分以及對(duì)應(yīng)的城市研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入比重的數(shù)據(jù)畫(huà)出散點(diǎn)圖（圖1）。

從散點(diǎn)圖可以看出，城市的宜居度與城市的創(chuàng)新研發(fā)投入成正相關(guān)關(guān)系，且隨著時(shí)間推移，從2015年到2017年，正相關(guān)關(guān)系越來(lái)越顯著。也就是說(shuō)，城市的宜居程度越高，該城市的企業(yè)投入于研發(fā)創(chuàng)新的資金越多，越傾向于創(chuàng)新。

這是由于，首先宜居的城市其社會(huì)文明度必然較高，政府的決策科學(xué)民主，政務(wù)公開(kāi)，市民對(duì)文化的包容程度較高，而且市民普遍遵守承諾，守信用。這樣的開(kāi)放、包容、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，必然會(huì)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的溫床，使企業(yè)可以較少地?fù)?dān)心當(dāng)前業(yè)務(wù)可能帶來(lái)的或有負(fù)債或其他不確定因素，從而愿意用更多的資金進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。第二，宜居城市的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，也就是說(shuō)，宜居城市的企業(yè)一般有充足的資金去進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。再者，宜居城市的生活比較便利，在城市交通方面，宜居城市的人均擁有道路面積較大，社會(huì)停車(chē)泊位率高，居民對(duì)城市交通的滿意程度較高，方便快捷的城市交通系統(tǒng)，有利于競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)間或是上下游企業(yè)間的交流合作和溝通，從而有利于創(chuàng)新的思維和成果得以快速傳播促進(jìn)城市創(chuàng)新。另外，完善的市政設(shè)施還有教育文化體育設(shè)施，為城市企業(yè)的創(chuàng)新提供了物質(zhì)上還有創(chuàng)新人才上的支持。最后，安全的社會(huì)環(huán)境也可以使企業(yè)減少為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)而準(zhǔn)備的閑置資金，這部分閑置資金的機(jī)會(huì)成本很大，減少閑置資金的占用，能使企業(yè)有更多的可用資金用于研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但是，對(duì)比中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究院評(píng)出的2015年到2017年中國(guó)十大創(chuàng)新城市排行榜，可以發(fā)現(xiàn)除了在2015年，深圳同時(shí)躋身兩個(gè)排行榜的前十之外，2016年和2017年，所有的十大宜居城市并未出現(xiàn)在十大創(chuàng)新城市排行榜上。這結(jié)果與上述的分析結(jié)論似乎是相悖的，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮，生活便利，設(shè)備教育等各方面綜合排在全國(guó)前十的城市，為什么它們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平卻不如預(yù)期？同時(shí)，根據(jù)2017年創(chuàng)業(yè)公司地點(diǎn)分布的數(shù)據(jù)，創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)為北京、上海、廣州的占比為62%，另外浙江占比為8%。這意味著大部分宜居城市所處的省份，其創(chuàng)業(yè)公司的數(shù)量并不多。更加值得注意的是，在創(chuàng)新指數(shù)排行榜排行較前的城市，如廣州和北京，它們?cè)谝司映鞘械呐判邪裆吓琶麕缀跏亲詈髱酌?/p>

作者認(rèn)為，這種相悖的結(jié)果首先是與研究院對(duì)宜居城市的評(píng)分體系有關(guān)，宜居城市對(duì)于環(huán)境優(yōu)美度評(píng)分的占比為30%，比較注重于人文景觀，市容市貌的方面，而這部分對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)的影響相對(duì)較小。同時(shí)，一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平很高的城市，其實(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較快，人口也相對(duì)密集的地方，這時(shí)城市的生活便利度便會(huì)下降，例如北上廣經(jīng)常遭遇的堵車(chē)圍城，車(chē)位緊缺，房?jī)r(jià)飛漲問(wèn)題就會(huì)浮現(xiàn)，然而生活便利度方面所占權(quán)重較大，從而導(dǎo)致宜居評(píng)分降低。最后，這些宜居程度不高的城市，之所以有高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，主要是由于有政策的扶持以及歷史積累下來(lái)的完善的市場(chǎng)。例如廣州，在除了國(guó)家規(guī)定的創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策以外，廣州政府還提供最高限額為3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，還有各種對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，大大增加在廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和可行性。當(dāng)然，最重要的是這些城市積累下來(lái)的完善的市場(chǎng)，這些特大城市由于開(kāi)放較早，早已經(jīng)形成一個(gè)比較完善的市場(chǎng)，雖然在房?jī)r(jià)交通方面的成本可能較大，但是對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，完善的市場(chǎng)能為他們省去一大筆的機(jī)會(huì)成本，而且在大城市創(chuàng)業(yè)由于市場(chǎng)比較廣闊，能吸收更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，獲取資源和客戶的渠道更加廣泛和便捷，所以就會(huì)出現(xiàn)這種相悖的情況。

三、對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的建議

不可否認(rèn)的是，宜居的城市有利于創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，但是同時(shí)需要政府的政策支持，以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的進(jìn)一步規(guī)范、完善與繁榮。特大城市更要注重提高城市的宜居程度，提高公共交通系統(tǒng)，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，提升教育設(shè)施等，促使企業(yè)創(chuàng)新投入增加，并吸引更多創(chuàng)業(yè)者。

在北京和廣州等特大城市的市場(chǎng)接近飽和，創(chuàng)業(yè)成本不斷上漲的時(shí)候，企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者可以尋求其他的宜居城市，且競(jìng)爭(zhēng)較為平緩的城市作為步起點(diǎn)，一來(lái)可以減少資金的負(fù)擔(dān)還有競(jìng)爭(zhēng)者的威脅，二來(lái)宜居城市也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供土壤?？偟膩?lái)說(shuō)，宜居城市有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但是要真正實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，僅僅“宜居”是不夠的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李麗萍，吳祥裕.宜居城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào)，2007（1）：16-21.