礦山機電安全管理工作存在的問題及解決對策

朱本礦

【摘 要】隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤礦產(chǎn)業(yè)從過去的依靠人力進(jìn)行開采運輸升級為使用機電設(shè)備進(jìn)行勘探、開采、處理和運輸，這不僅極大地提高了礦機開采的效率，也促進(jìn)了礦山開采的技術(shù)研發(fā)。但由于機電設(shè)備本身需要保養(yǎng)和更新?lián)Q代，而很多礦山管理者對機電設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)意識不強，從而導(dǎo)致各類礦山事故發(fā)生。本文根據(jù)當(dāng)前中國礦山機電事故現(xiàn)狀，找到礦山機電設(shè)備管理存在的問題，參考相關(guān)文獻(xiàn)，提出改善礦山機電設(shè)備的對策，從而提高礦山機電設(shè)備運行安全穩(wěn)定性，降低礦山機電設(shè)備事故發(fā)生率，促進(jìn)中國煤礦行業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】礦山；機電安全；管理；問題；對策

近年來中國各地屢屢出現(xiàn)煤礦礦山開采中的安全事故問題，僅2018年上半年中國國務(wù)院就通報了多起較為嚴(yán)重的礦難事故，這僅僅只是通報的礦難事故一部分，還有很多中國各個地區(qū)煤礦礦井存在的安全隱患還沒有得到治理。而在中國這么多礦難事故中，礦山機電安全事故占了主導(dǎo)地位，所以如何找到目前中國礦山機電安全管理中存在的安全問題，參考國家及地方企業(yè)治理辦法，消除礦山機電安全隱患成為中國煤礦行業(yè)重要方向。

一、礦山機電安全管理存在的問題

1.礦山機電管理部門管理混亂

由于中國煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及相關(guān)制度的制定，國家政府要求在煤礦礦山開采過程中必須要設(shè)立相應(yīng)的礦山機電管理小組，并且明確制定了相應(yīng)的礦山機電管理條例。對于一般的礦山機電管理小組主要承擔(dān)的是兩大工作職責(zé)，一個是對礦山機電設(shè)備及線路進(jìn)行檢查維護(hù)，另一個是負(fù)責(zé)礦山機電開采，可很多礦山管理者往往只重視使用機電設(shè)備進(jìn)行煤礦開采而并沒有重視對機電設(shè)備的維護(hù)和管理，從而造成機電設(shè)備常常出現(xiàn)問題，機電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷，機電設(shè)備檢查形同虛設(shè)等，這不僅加劇了礦山機電管理的混亂程度，也加大了礦山機電事故的發(fā)生風(fēng)險。

2.礦山機電管理未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

由于近年來國家不斷發(fā)生大大小小的礦山安全事故，其中很多事故都與礦山機電有關(guān)，這就導(dǎo)致各地政府及國家管理部門出臺了相應(yīng)的機電管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，而一些礦山開采公司雖然名義上有機電管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)人員，但這些作業(yè)人員往往都是身兼多職，不但要負(fù)責(zé)礦山的機電設(shè)備管理還需要參與防爆工作、配件管理、開采管理等，這使得礦山機電管理人員難以完成機電管理標(biāo)準(zhǔn)崗位工作，另外還有一部分礦山采購的是已經(jīng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機電設(shè)備，同時礦山使用的流動設(shè)備也沒有達(dá)到國家要求，這都是礦山機電設(shè)備沒達(dá)到國家要求作業(yè)的問題體現(xiàn)。

3.礦山機電設(shè)備存在安全隱患較多

在礦山的正常工作開采中，需要用到的礦山機電設(shè)備種類較多，有些機電設(shè)備的工作要求較高，容易產(chǎn)生安全隱患，如礦山的升降機，礦山下裝置的機械開采等，而礦山中的其他設(shè)備如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、空調(diào)設(shè)備也為礦山工作人員提供了生活保障。在過去的幾年里由于中國煤礦經(jīng)濟(jì)日益下滑，導(dǎo)致中國許多地區(qū)的煤炭礦場經(jīng)濟(jì)效益下行，從而使得很多煤礦管理者不愿意購買更新的設(shè)備，仍然繼續(xù)使用淘汰且具有很大安全問題的設(shè)備，如有的礦山為了高強度的采集，不能保證主副井按照國家要求每兩個小時就要停產(chǎn)檢查一次，其次礦山的絞車也經(jīng)常存在超載的風(fēng)險，一些礦山外部的壓力檢測儀、電流電壓和氣體檢測儀也都面臨沒有定期檢查的風(fēng)險，在礦山內(nèi)部應(yīng)用的照明設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、輸送機保護(hù)設(shè)備等也都沒有按時檢查記錄，這才導(dǎo)致了中國近年來屢屢發(fā)生各類礦山下井安全問題。

4.礦山機電人員安全培訓(xùn)考核走過場

雖然中國政府年年強調(diào)加強中國各個地區(qū)礦山開采中的機電安全管理培訓(xùn)，各地政府也在不斷的開設(shè)各類礦山機電安全培訓(xùn)班，要求礦山開采企業(yè)必須要到場培訓(xùn)，還必須要開采企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員通過相應(yīng)的礦山機電安全培訓(xùn)考試并取得合格證后才可以繼續(xù)開采，這個措施從國家層面上來看是一個好事，但到了下面就變了味，一方面各個省市的確組織了相關(guān)人員來進(jìn)行礦山機電培訓(xùn)，但很多企業(yè)負(fù)責(zé)人到來只是走一個過長，聽聽課簽簽到就走了，并沒有意識到礦山機電安全管理的重要性，到最后考試的時候，這些企業(yè)學(xué)習(xí)人員也是抄抄筆記就過了，只當(dāng)做應(yīng)付任務(wù)，這就導(dǎo)致礦山安全管理淪為了一個形式考核，達(dá)不到提升礦山機電安全管理的正在目的。

二、改善礦山機電安全管理存在問題的對策

1.加大礦山機電管理部門管理力度

礦山機電管理部門的重要性不可小覷，現(xiàn)代的礦山開采中主要靠的就是礦山機電設(shè)備，而不是向過去那樣依賴人工作業(yè)，加上目前中國中小型的礦山開采已經(jīng)關(guān)閉，交給大型國有企業(yè)進(jìn)行煤礦開采，這就要求國有企業(yè)在機電管理部門管理制度實施上做足工作。在我看來其實政府管理部門對于礦山機電管理部門的監(jiān)控是非常容易實施的，比如對于一個國有煤礦的開采公司而言，礦山機電管理部門中的所有人都只能一人一個職務(wù)，并且要有相應(yīng)的上崗證明，其次每年地方管理部門都要檢查礦山機電管理部門的所有材料，最好地方政府能夠建立一個礦山機電管理平臺，每個月都要求礦山開采公司定時填寫及上傳所有材料，誰沒上傳處罰誰，運用互聯(lián)網(wǎng)+的力量更好地保障礦山機電管理部門管理工作實施。

2.強制要求礦山機電管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

礦山機電管理機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置、人員配備、組織形式、體系結(jié)構(gòu)都要因地制宜、因礦而異，不能一個模式，但應(yīng)相對穩(wěn)定。當(dāng)前，建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機電管理結(jié)構(gòu)體系是發(fā)展方向，對于井型較大、基礎(chǔ)工作比較扎實的礦山，設(shè)置機電管理科，負(fù)責(zé)全礦機電技術(shù)、設(shè)備管理、機電工作調(diào)度，對全礦機電工作實行統(tǒng)一管理。礦山機電管理機構(gòu)體系不論采取哪些形式，都必須授予機電部門職權(quán)，實行統(tǒng)一管理。一般機電部門要具有以下職權(quán)，即：制定機電管理規(guī)章制度權(quán)；編制部署機電工作計劃權(quán)；設(shè)備配件分配權(quán)；制止違章作業(yè)權(quán)；追查機電事故權(quán)；檢查評比考核獎罰權(quán)；機電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動工作監(jiān)督權(quán)。

3.加強礦山機電設(shè)備檢修及隱患排除

礦山機電設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動態(tài)，建立、保管設(shè)備檔案，辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)，掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài)，編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設(shè)備實行全過程的管理。各礦應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系，完善設(shè)備綜合管理制度，配齊設(shè)備管理人員，實行流程化管理，扎實地做好設(shè)備綜合管理工作，確保設(shè)備管理制度化、正?；?、規(guī)范化。

4.完善礦山機電人員安全培訓(xùn)考核制度

當(dāng)前考核機電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費用成本率、設(shè)備費用成本率、配件費用成本率、維修費用成本率、配件儲備費用率、維修人員效率等。機電管理部門旬、月、季、年都要組織進(jìn)行嚴(yán)格考評，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)機電管理。礦井機電工作的指導(dǎo)思想總的來講是提高設(shè)備維修質(zhì)量，減少機電事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高機電管理的水平，使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。礦井機電管理的總目標(biāo)是使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)合理運轉(zhuǎn)，追求設(shè)備壽命周期費用最優(yōu)化，使設(shè)備綜合效率最高。每個礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機電工作的程度，制定具體的奮斗目標(biāo)，逐步達(dá)到最高目標(biāo)。

三、總結(jié)

礦山機電設(shè)備安全的管理需要靠企業(yè)及政府的共同監(jiān)督，對于未來的中國礦山開采來說，會更加的依賴礦山機械設(shè)備，到那個時候如果企業(yè)管理者還不能重視礦山機電設(shè)備的安全性管理，則會導(dǎo)致更多的礦山機電事故發(fā)生。

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