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      習(xí)主席倡議中非“八大行動”

      2018-09-04 12:51:02趙覺珵黃培昭青木陶短房陳一王偉
      環(huán)球時報 2018-09-04
      關(guān)鍵詞:中非峰會主席

      ●本報記者 趙覺珵 ●本報駐埃及、德國、加拿大特派特約記者 黃培昭 青木 陶短房 ●陳一 王偉

      “中國永遠是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟?!薄爸蟹呛献骱貌缓茫挥兄蟹侨嗣褡钣邪l(fā)言權(quán)。”“任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐!”2018年中非合作論壇北京峰會開幕式3日下午在人民大會堂舉行,中國國家主席習(xí)近平發(fā)表的主旨講話引來了在座非洲國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人陣陣熱烈掌聲。通過這場中國“今年最大規(guī)模的主場外交”,不僅非洲,世界也在關(guān)注北京對非洲的“魅力攻勢”。習(xí)主席宣布未來3年對非重點實施“八大行動”,并再向非洲提供600億美元的支持。更令人印象深刻的是,習(xí)主席再次強調(diào)在發(fā)展與非洲關(guān)系時,中國堅持“不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路,不干涉非洲內(nèi)政,不把自己的意志強加于人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利”這“五不”。埃及赫勒萬大學(xué)政治教授葉哈亞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,習(xí)近平主席的講話“溫暖人心”,體現(xiàn)了中國作為令人尊敬的大國對非洲負責(zé)任的情懷和擔(dān)當(dāng)。

      中非合作要做到“五不”

      “中國不在對非投資融資中謀取政治私利?!表n聯(lián)社3日的報道稱,作為今年中國最大規(guī)模的主場外交,中非合作論壇北京峰會當(dāng)天開幕,中國國家主席習(xí)近平當(dāng)天在人民大會堂舉行的開幕式上表示,將打造中非命運共同體,并將進一步強化“一帶一路”建設(shè)與非洲發(fā)展計劃對接。針對一些西方國家對中國強化與非洲關(guān)系的惡意揣測,習(xí)近平主席表示,13億多中國人民始終同12億多非洲人民同呼吸、共命運,始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲,堅持做到“五不”。習(xí)主席強調(diào):“中非合作好不好,只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就?!?/p>

      對于這次北京峰會,西方媒體更多關(guān)注中國對非援助和投資?!爸袊鴮⒃傧蚍侵尢峁?00億美元支持?!狈ㄐ律绶Q,習(xí)近平宣布在推進此前中非約翰內(nèi)斯堡峰會上確定的600億美元規(guī)模的“十大合作計劃”基礎(chǔ)上,未來3年重點實施“八大行動”。為推動“八大行動”順利實施,中國將以政府援助、金融機構(gòu)和企業(yè)投融資等方式,再向非洲提供600億美元支持。同時中國還免除了與中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達國家、重債窮國、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務(wù)。報道稱,這是為了反駁“中國援助使非洲負債累累”的說法。

      中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所助理研究員沈曉雷3日下午在人民大會堂現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平主席的演講,他在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,在習(xí)主席的演講中,全場掌聲頻頻響起。在沈曉雷印象中,習(xí)主席的演講中有三處獲得了非洲領(lǐng)導(dǎo)人和代表們最熱烈的掌聲:重申中國在合作中堅持真誠友好、平等相待,堅持做到“五不”;宣布中非未來的“八大行動”;宣布再向非洲提供600億美元支持,并免除一系列政府間無息貸款債務(wù)。

      對于中國再向非洲提供600億美元支持,沈曉雷分析稱,此次北京峰會與上次約翰內(nèi)斯堡峰會,中非在合作內(nèi)容上具有延續(xù)性。比如“中非十大合作計劃”的第二項是中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計劃,這也出現(xiàn)在此次“八大行動”中的第一項“實施產(chǎn)業(yè)促進行動”中?;诖耍瑢χ蟹呛献鲀?nèi)容的資金支持肯定也要有連續(xù)性。對比兩個600億美元,沈曉雷認為,這一次的亮點之一是推動中國企業(yè)未來3年對非洲投資不少于100億美元。對于非洲來說,相比貿(mào)易更希望得到投資,因為這可以為本地創(chuàng)造就業(yè),對非洲經(jīng)濟發(fā)展更加重要。

      “中國繼續(xù)魅力攻勢”

      “中國繼續(xù)對非洲進行魅力攻勢”,遠在歐洲的瑞士《新蘇黎世報》也感受到了中非之間的親密。該報3日稱,幾乎整個非洲的政治精英都來出席北京峰會。習(xí)近平始終微笑著,即使再忙,這位中國領(lǐng)導(dǎo)人也不覺得疲憊,因為他正迎接真正的朋友。來自世界各國的記者記錄下雙方親密的互動。20年來,中國對非洲的“擁抱政策”正開始結(jié)果。

      非洲各國媒體高度重視中非合作論壇北京峰會。近幾天來,埃及主流媒體、官方的《金字塔報》特意開辟了專版報道,刊登各類分析和評論文章,對北京峰會進行梳理、剖析、評論和預(yù)測。在《金字塔報》3日的報道中,“新的握手,新的擁抱,新的起點”“非洲黑(皮膚)與中國黃(皮膚)的有機結(jié)合”“北京峰會將勾勒和擘畫未來3年乃至更長時間非洲與中國之間合作的路線圖”“中國領(lǐng)導(dǎo)人吹響非中未來合作的新號角”……諸如此類的語句,不時出現(xiàn)在報道中。

      阿爾及利亞《東方報》網(wǎng)站3日稱,與一些國家單邊主義和利己主義形成鮮明對比的是,中國敞開胸襟,熱情擁抱非洲大陸,把自己的發(fā)展紅利毫不保留地分享給非洲兄弟,這種精神令人欽佩。事實上,中非合作論壇的精髓,正是共建和雙贏,而中國對非洲的慷慨、盛情和好意,更令人難忘。北京峰會,是一個新的開始,出臺的新舉措、新行動,使人充滿期待。

      埃及赫勒萬大學(xué)政治教授葉哈亞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,習(xí)主席講話既有中國對非宏觀政策的宣示,也有具體的落實措施,內(nèi)容充實,使人們從中看到了力量和動力,對中非合作下一階段的工作充滿信心,他說,在新的形勢下,中非合作論壇必然會結(jié)出更加豐碩的果實。

      西方“誤讀中國在非洲的角色”

      盡管中非合作取得了顯著的成績,也受到非洲人民的歡迎,但一些西方組織和媒體仍在炒作所謂“中國貸款陷阱”。法新社稱,美國智庫“全球發(fā)展中心”的一項最新報告稱,“嚴重關(guān)切”8個亞非國家債務(wù)的可持續(xù)性,報告稱這些國家接受了“一帶一路”資金的支持。“德國之聲”稱,中國的貿(mào)易和“一帶一路”被西方批評者認為是“中國在拓展國外市場、取得資源并成功獲得影響力的同時,卻使合作國債臺高筑”。

      對于西方的“擔(dān)心”,共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩在峰會開幕式演講中表示,中非合作論壇“駁斥了一種新殖民主義正在非洲扎根的觀點”。南非標(biāo)準(zhǔn)銀行高管肯尼被《華盛頓郵報》記者問到是否擔(dān)心對中國的債務(wù)上升時,他說:“事實上,中國債務(wù)在整個非洲債務(wù)中所占的比例仍然相對較小。”非洲聯(lián)盟輪值主席、盧旺達總統(tǒng)卡加梅也稱,一些人談?wù)摗皞鶆?wù)陷阱”是企圖阻止非洲與中國的合作交流??用氛f,整個非洲都希望中國對基礎(chǔ)設(shè)施的投資能幫助推升非洲大陸的工業(yè)化進程。

      實際上,債務(wù)根本不是非洲面臨的最迫切問題。總部位于倫敦的國際債務(wù)研究機構(gòu)“朱比利債務(wù)運動”的最新研究表明,隨著經(jīng)濟發(fā)展,非洲貧窮國家的債務(wù)支付能力在兩年內(nèi)提高了50%,達到了自2005年以來的最高水平。

      英國廣播公司(BBC)3日稱,2015年,美國約翰·霍普金斯大學(xué)進行的中非研究計劃曾預(yù)測非洲國家可能因“大宗商品價格波動和吸收能力下降而無法償還中國貸款”。不過,該研究所日前公布的最新研究報告稱:“中國的貸款不是非洲債務(wù)危機的主要原因?!痹摯髮W(xué)國際政治經(jīng)濟系教授、中非研究計劃主任布勞提加姆日前在《華盛頓郵報》刊發(fā)題為“美國政客完全誤讀了中國在非洲的角色”的文章。布勞提加姆在研究了2000年以來中國對非貸款數(shù)據(jù)后得出結(jié)論:總的來說,中國貸款正在為非洲提供有用的服務(wù)。在這個超過6億非洲人沒有電力的大陸上,40%的中國貸款用于發(fā)電和輸電,30%的貸款用于將非洲搖搖欲墜的交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。對非洲中國項目的就業(yè)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國公司雇用的3/4或更多的工人是當(dāng)?shù)厝恕?/p>

      對于中國投資給非洲帶來的巨大變化,就連美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)3日也在網(wǎng)站頭條報道感慨:“摩天大樓、火車和公路:亞的斯亞貝巴(埃塞俄比亞首都)如何變得像一座中國城市?!保ㄎ囊姷诹妫?/p>

      對中國給非洲帶來的變化,前來采訪北京峰會的津巴布韋記者約翰對《環(huán)球時報》記者說,用一個簡單的詞組進行總結(jié)就是“向東看”。他說,中國對我們的支持沒有基于所謂的“政治因素”,中國從未像西方那樣對我們進行殖民統(tǒng)治?!霸诜侵?,津巴布韋是和中國關(guān)系最為緊密的國家之一?!奔s翰說,“現(xiàn)在,中國和津巴布韋在‘一帶一路倡議中的合作項目有很多。我認為,津巴布韋最需要的是工業(yè)化,而只有中國愿意幫助津巴布韋工業(yè)化?!薄?/p>

      ●本報記者 趙覺珵 ●本報駐埃及、德國、加拿大特派特約記者 黃培昭 青木 陶短房 ●陳一 王偉

      “中國永遠是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟?!薄爸蟹呛献骱貌缓茫挥兄蟹侨嗣褡钣邪l(fā)言權(quán)?!薄叭魏稳硕疾荒茏钃踔蟹侨嗣裾衽d的步伐!”2018年中非合作論壇北京峰會開幕式3日下午在人民大會堂舉行,中國國家主席習(xí)近平發(fā)表的主旨講話引來了在座非洲國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人陣陣熱烈掌聲。通過這場中國“今年最大規(guī)模的主場外交”,不僅非洲,世界也在關(guān)注北京對非洲的“魅力攻勢”。習(xí)主席宣布未來3年對非重點實施“八大行動”,并再向非洲提供600億美元的支持。更令人印象深刻的是,習(xí)主席再次強調(diào)在發(fā)展與非洲關(guān)系時,中國堅持“不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路,不干涉非洲內(nèi)政,不把自己的意志強加于人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利”這“五不”。埃及赫勒萬大學(xué)政治教授葉哈亞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,習(xí)近平主席的講話“溫暖人心”,體現(xiàn)了中國作為令人尊敬的大國對非洲負責(zé)任的情懷和擔(dān)當(dāng)。

      中非合作要做到“五不”

      “中國不在對非投資融資中謀取政治私利?!表n聯(lián)社3日的報道稱,作為今年中國最大規(guī)模的主場外交,中非合作論壇北京峰會當(dāng)天開幕,中國國家主席習(xí)近平當(dāng)天在人民大會堂舉行的開幕式上表示,將打造中非命運共同體,并將進一步強化“一帶一路”建設(shè)與非洲發(fā)展計劃對接。針對一些西方國家對中國強化與非洲關(guān)系的惡意揣測,習(xí)近平主席表示,13億多中國人民始終同12億多非洲人民同呼吸、共命運,始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲,堅持做到“五不”。習(xí)主席強調(diào):“中非合作好不好,只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就。”

      對于這次北京峰會,西方媒體更多關(guān)注中國對非援助和投資?!爸袊鴮⒃傧蚍侵尢峁?00億美元支持?!狈ㄐ律绶Q,習(xí)近平宣布在推進此前中非約翰內(nèi)斯堡峰會上確定的600億美元規(guī)模的“十大合作計劃”基礎(chǔ)上,未來3年重點實施“八大行動”。為推動“八大行動”順利實施,中國將以政府援助、金融機構(gòu)和企業(yè)投融資等方式,再向非洲提供600億美元支持。同時中國還免除了與中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達國家、重債窮國、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務(wù)。報道稱,這是為了反駁“中國援助使非洲負債累累”的說法。

      中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所助理研究員沈曉雷3日下午在人民大會堂現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平主席的演講,他在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,在習(xí)主席的演講中,全場掌聲頻頻響起。在沈曉雷印象中,習(xí)主席的演講中有三處獲得了非洲領(lǐng)導(dǎo)人和代表們最熱烈的掌聲:重申中國在合作中堅持真誠友好、平等相待,堅持做到“五不”;宣布中非未來的“八大行動”;宣布再向非洲提供600億美元支持,并免除一系列政府間無息貸款債務(wù)。

      對于中國再向非洲提供600億美元支持,沈曉雷分析稱,此次北京峰會與上次約翰內(nèi)斯堡峰會,中非在合作內(nèi)容上具有延續(xù)性。比如“中非十大合作計劃”的第二項是中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計劃,這也出現(xiàn)在此次“八大行動”中的第一項“實施產(chǎn)業(yè)促進行動”中?;诖耍瑢χ蟹呛献鲀?nèi)容的資金支持肯定也要有連續(xù)性。對比兩個600億美元,沈曉雷認為,這一次的亮點之一是推動中國企業(yè)未來3年對非洲投資不少于100億美元。對于非洲來說,相比貿(mào)易更希望得到投資,因為這可以為本地創(chuàng)造就業(yè),對非洲經(jīng)濟發(fā)展更加重要。

      “中國繼續(xù)魅力攻勢”

      “中國繼續(xù)對非洲進行魅力攻勢”,遠在歐洲的瑞士《新蘇黎世報》也感受到了中非之間的親密。該報3日稱,幾乎整個非洲的政治精英都來出席北京峰會。習(xí)近平始終微笑著,即使再忙,這位中國領(lǐng)導(dǎo)人也不覺得疲憊,因為他正迎接真正的朋友。來自世界各國的記者記錄下雙方親密的互動。20年來,中國對非洲的“擁抱政策”正開始結(jié)果。

      非洲各國媒體高度重視中非合作論壇北京峰會。近幾天來,埃及主流媒體、官方的《金字塔報》特意開辟了專版報道,刊登各類分析和評論文章,對北京峰會進行梳理、剖析、評論和預(yù)測。在《金字塔報》3日的報道中,“新的握手,新的擁抱,新的起點”“非洲黑(皮膚)與中國黃(皮膚)的有機結(jié)合”“北京峰會將勾勒和擘畫未來3年乃至更長時間非洲與中國之間合作的路線圖”“中國領(lǐng)導(dǎo)人吹響非中未來合作的新號角”……諸如此類的語句,不時出現(xiàn)在報道中。

      阿爾及利亞《東方報》網(wǎng)站3日稱,與一些國家單邊主義和利己主義形成鮮明對比的是,中國敞開胸襟,熱情擁抱非洲大陸,把自己的發(fā)展紅利毫不保留地分享給非洲兄弟,這種精神令人欽佩。事實上,中非合作論壇的精髓,正是共建和雙贏,而中國對非洲的慷慨、盛情和好意,更令人難忘。北京峰會,是一個新的開始,出臺的新舉措、新行動,使人充滿期待。

      埃及赫勒萬大學(xué)政治教授葉哈亞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,習(xí)主席講話既有中國對非宏觀政策的宣示,也有具體的落實措施,內(nèi)容充實,使人們從中看到了力量和動力,對中非合作下一階段的工作充滿信心,他說,在新的形勢下,中非合作論壇必然會結(jié)出更加豐碩的果實。

      西方“誤讀中國在非洲的角色”

      盡管中非合作取得了顯著的成績,也受到非洲人民的歡迎,但一些西方組織和媒體仍在炒作所謂“中國貸款陷阱”。法新社稱,美國智庫“全球發(fā)展中心”的一項最新報告稱,“嚴重關(guān)切”8個亞非國家債務(wù)的可持續(xù)性,報告稱這些國家接受了“一帶一路”資金的支持?!暗聡暋狈Q,中國的貿(mào)易和“一帶一路”被西方批評者認為是“中國在拓展國外市場、取得資源并成功獲得影響力的同時,卻使合作國債臺高筑”。

      對于西方的“擔(dān)心”,共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩在峰會開幕式演講中表示,中非合作論壇“駁斥了一種新殖民主義正在非洲扎根的觀點”。南非標(biāo)準(zhǔn)銀行高管肯尼被《華盛頓郵報》記者問到是否擔(dān)心對中國的債務(wù)上升時,他說:“事實上,中國債務(wù)在整個非洲債務(wù)中所占的比例仍然相對較小?!狈侵蘼?lián)盟輪值主席、盧旺達總統(tǒng)卡加梅也稱,一些人談?wù)摗皞鶆?wù)陷阱”是企圖阻止非洲與中國的合作交流??用氛f,整個非洲都希望中國對基礎(chǔ)設(shè)施的投資能幫助推升非洲大陸的工業(yè)化進程。

      實際上,債務(wù)根本不是非洲面臨的最迫切問題??偛课挥趥惗氐膰H債務(wù)研究機構(gòu)“朱比利債務(wù)運動”的最新研究表明,隨著經(jīng)濟發(fā)展,非洲貧窮國家的債務(wù)支付能力在兩年內(nèi)提高了50%,達到了自2005年以來的最高水平。

      英國廣播公司(BBC)3日稱,2015年,美國約翰·霍普金斯大學(xué)進行的中非研究計劃曾預(yù)測非洲國家可能因“大宗商品價格波動和吸收能力下降而無法償還中國貸款”。不過,該研究所日前公布的最新研究報告稱:“中國的貸款不是非洲債務(wù)危機的主要原因?!痹摯髮W(xué)國際政治經(jīng)濟系教授、中非研究計劃主任布勞提加姆日前在《華盛頓郵報》刊發(fā)題為“美國政客完全誤讀了中國在非洲的角色”的文章。布勞提加姆在研究了2000年以來中國對非貸款數(shù)據(jù)后得出結(jié)論:總的來說,中國貸款正在為非洲提供有用的服務(wù)。在這個超過6億非洲人沒有電力的大陸上,40%的中國貸款用于發(fā)電和輸電,30%的貸款用于將非洲搖搖欲墜的交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。對非洲中國項目的就業(yè)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國公司雇用的3/4或更多的工人是當(dāng)?shù)厝恕?/p>

      對于中國投資給非洲帶來的巨大變化,就連美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)3日也在網(wǎng)站頭條報道感慨:“摩天大樓、火車和公路:亞的斯亞貝巴(埃塞俄比亞首都)如何變得像一座中國城市?!保ㄎ囊姷诹妫?/p>

      對中國給非洲帶來的變化,前來采訪北京峰會的津巴布韋記者約翰對《環(huán)球時報》記者說,用一個簡單的詞組進行總結(jié)就是“向東看”。他說,中國對我們的支持沒有基于所謂的“政治因素”,中國從未像西方那樣對我們進行殖民統(tǒng)治?!霸诜侵蓿虬筒柬f是和中國關(guān)系最為緊密的國家之一。”約翰說,“現(xiàn)在,中國和津巴布韋在‘一帶一路倡議中的合作項目有很多。我認為,津巴布韋最需要的是工業(yè)化,而只有中國愿意幫助津巴布韋工業(yè)化?!薄?/p>

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