王瓊

【摘 要】《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》為國(guó)企加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作指明了方向。作為國(guó)有企業(yè)，要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性和緊迫性。論文針對(duì)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作存在的問(wèn)題，提出了對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作的黨的領(lǐng)導(dǎo)的幾點(diǎn)思考。

【Abstract】The “Opinions of the CPC Central Committee on Strengthening and Improving the Party's Group Work” has pointed out the direction for the state-owned enterprises to strengthen and improve the work of party groups. As state-owned enterprises， in order to grasp the new situation accurately， they must deeply understand the importance and urgency of strengthening and improving the party's leadership over the group work under the new situation. In view of the problems existing in the work of the Communist Youth League in state-owned enterprises， this paper puts forward some thoughts on strengthening and improving the leadership of the Party in the work of the Communist Youth League of state-owned enterprises.

【關(guān)鍵詞】國(guó)有單位黨組織；群團(tuán)組織；領(lǐng)導(dǎo)

【Keywords】party organization of state-owned unit； group organization； leadership

【中圖分類號(hào)】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）06-0121-02

1 引言

2015年1月8日，中央委員會(huì)發(fā)表了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》。在會(huì)上發(fā)表的重要講話中，習(xí)近平總書(shū)記從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度出發(fā)，深刻地詳細(xì)論述了做好黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，進(jìn)一步指明了新形勢(shì)下群團(tuán)工作的新方向，同時(shí)指出了許多不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的問(wèn)題。

2 準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作中存在的主要問(wèn)題

存在的主要問(wèn)題：一是基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)聚力不足；二是團(tuán)組織工作和活動(dòng)方式單一，服務(wù)青年的能力不足；三是團(tuán)干部能力和素質(zhì)不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 對(duì)共青團(tuán)工作重要性和功能性的思想認(rèn)識(shí)有所減弱

企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益，為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，往往最大限度地減少非營(yíng)利性支出，增加實(shí)實(shí)在在的收益。在實(shí)踐中，在以抓經(jīng)營(yíng)為核心的理念基礎(chǔ)上，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)工作在思想上的重視程度還不夠，認(rèn)為共青團(tuán)組織功能在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用還不凸顯，團(tuán)組織的活動(dòng)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，而體現(xiàn)在企業(yè)改革機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)改革中，則表現(xiàn)為減少或不設(shè)立專職干部，群眾活動(dòng)的開(kāi)支逐漸縮減，共青團(tuán)工作基礎(chǔ)比較薄弱[1]。

2.2 對(duì)團(tuán)員青年的影響力和凝聚力有所減弱

新時(shí)期，企業(yè)青年的思想觀念和行為發(fā)生了深刻的變化。利益導(dǎo)向和價(jià)值取向也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，青年參與團(tuán)組織活動(dòng)的需求、形式和方法也呈現(xiàn)多樣化。但現(xiàn)有的工作方法明顯落后于青年的思想變化，對(duì)調(diào)動(dòng)青年參與青年活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性沒(méi)有足夠的吸引力。在這種情況下，單一的活動(dòng)模式并不能把不同的教育水平，不同的興趣，不同的工作特點(diǎn)和不同的需求的年輕人聚集在一起，更不能為不同的青年搭建不同的教育、成長(zhǎng)平臺(tái)，循環(huán)往復(fù)，造成青年對(duì)參加團(tuán)的活動(dòng)，參與團(tuán)的工作的積極性、主動(dòng)性下降，一定程度上也造成了團(tuán)組織對(duì)青年的影響力，凝聚力減弱。

2.3 團(tuán)干部隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性有所減弱

一是作為業(yè)務(wù)骨干的兼職團(tuán)干部無(wú)力應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)工作和兼職工作的關(guān)系。特別是以績(jī)效為指揮棒的薪酬分配體系，偏重對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核，而兼職的共青團(tuán)工作往往屬于“務(wù)虛”，在績(jī)效考核上并不能夠得到傾斜，多勞并沒(méi)有多得，一定程度上削弱了團(tuán)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是團(tuán)干部后備力量?jī)?chǔ)備不足。 以筆者所在企業(yè)為例，現(xiàn)有職工隊(duì)伍老齡化問(wèn)題比較突出，目前28歲以下的團(tuán)員青年僅占20%，不足50人，而且青年員工流動(dòng)性大，難以培養(yǎng)新生力量。

三是工作作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個(gè)別同志把團(tuán)的工作看作是一種職業(yè)跳板，缺乏一以貫之做好工作的精氣神，在抓細(xì)抓實(shí)工作上沒(méi)有做到持之以恒，在示范帶動(dòng)上沒(méi)有做到久久為功。

3 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，創(chuàng)新工作機(jī)制

共青團(tuán)是黨的后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，黨的工作與青年工作緊密相連。黨中央已經(jīng)明確，在新形勢(shì)下，要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和共青團(tuán)工作。國(guó)有企業(yè)黨組織必須明確肩負(fù)的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)共青團(tuán)工作的政治引領(lǐng)，夯實(shí)共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，確保其發(fā)揮好功能作用，服務(wù)中心，服務(wù)青年。

3.1 堅(jiān)持黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最本質(zhì)特征。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的“六個(gè)重點(diǎn)”就是要堅(jiān)持黨在黨的工作中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路第一條特征的第一條要求，是下一步做好，健康發(fā)展的保證。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建：

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，在意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制上向共青團(tuán)傳導(dǎo)壓力；在黨的活動(dòng)上要注重向共青團(tuán)組織覆蓋，提高其工作的政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持“四個(gè)自信”一致，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二是把共青團(tuán)工作作為基層黨建工作考核的專項(xiàng)指標(biāo)；把對(duì)共青團(tuán)工作的重視和支撐，作為基層黨組織負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容；群團(tuán)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期向黨組織匯報(bào)群團(tuán)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，履行好分管責(zé)任；團(tuán)組織負(fù)責(zé)人向上級(jí)團(tuán)組織述職的同時(shí)，也向本級(jí)黨組織述職，主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨組織的支持。

三是在干部選拔任用、黨員發(fā)展上，黨組織要為共青團(tuán)干部的成長(zhǎng)成才搭建通道，充分激發(fā)共青團(tuán)干部隊(duì)伍的活力[2]。

3.2 強(qiáng)化共青團(tuán)工作的政治責(zé)任

必須凸顯共青團(tuán)工作的政治功能，防止娛樂(lè)化。共青團(tuán)的工作不能僅僅體現(xiàn)在搞了幾個(gè)活動(dòng)上，團(tuán)組織要肩負(fù)起政治責(zé)任，在團(tuán)員青年的政治思想建設(shè)上發(fā)揮作用。

一是理想信念是團(tuán)員青年成長(zhǎng)的核心和決定性因素。團(tuán)組織要積極引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，要注重把握青年的特點(diǎn)，樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，通過(guò)“微課堂”“學(xué)習(xí)群”等多種方式，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，把團(tuán)員青年的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)。

二是要積極把社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)換為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作理念，引導(dǎo)青年在企業(yè)改革與發(fā)展中采取行動(dòng)，堅(jiān)定不移地支持企業(yè)目標(biāo)和愿景。

三是要通過(guò)“青字號(hào)”工程，充分展示團(tuán)員的創(chuàng)業(yè)精神，組織青年成為志愿者，增強(qiáng)青年的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任感和使命感，傳遞好聲音，凝聚正能量。

3.3 創(chuàng)新共青團(tuán)的工作方法

一是在開(kāi)展共青團(tuán)活動(dòng)的方式上，注重根據(jù)企業(yè)成員的分布特點(diǎn)，勞動(dòng)時(shí)間，空間和業(yè)余愛(ài)好靈活組建基層組織，不搞“一刀切”，工作更有針對(duì)性和靈活性。

二是對(duì)兼職團(tuán)干部采取發(fā)放工作補(bǔ)貼。[3]但必須與共青團(tuán)工作目標(biāo)考核、青字號(hào)工程創(chuàng)評(píng)等掛鉤，團(tuán)干部要面向黨組織、團(tuán)員青年述職并接受民主評(píng)議，以鼓勵(lì)團(tuán)干部“想干事，能干事，干成事”。

三是靈活團(tuán)干部的任用條件，針對(duì)年齡老化的問(wèn)題，可以適當(dāng)延長(zhǎng)團(tuán)干部任職時(shí)間，也可以由青年黨員兼任團(tuán)干部，確保團(tuán)干部“不斷檔”。

四是推行黨群共建，群團(tuán)聯(lián)建等工作模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，吸引更多人的參與，同時(shí)也不斷擴(kuò)大共青團(tuán)工作的影響力。

總之，國(guó)有企業(yè)黨群組織要把貫徹好執(zhí)行好黨的決策部署作為首要政治任務(wù)，圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的“提高組織的吸引力和凝聚力，有效地覆蓋組織的兩個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題”，使共青團(tuán)工作更有活力，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面！

【參考文獻(xiàn)】

【1】熊萬(wàn)均. 國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的幾點(diǎn)思考[J]. 科技視界， 2016（1）：233-234.

【2】徐業(yè)坤，錢(qián)先航，李維安.政治不確定性、政治關(guān)聯(lián)與民營(yíng)企業(yè)投資——來(lái)自市委書(shū)記更替的證據(jù)[J].管理世界，2013（05）：15.

【3】桂清.要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中——在全國(guó)國(guó)有企業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)座談會(huì)上的總結(jié)講話[J].天津市經(jīng)理學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（03）：1.