提升基層黨建質(zhì)量 引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

近年來，雅安市以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，著力提升基層黨建工作質(zhì)量，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。7月10日，省委書記彭清華來雅安調(diào)研，在名山區(qū)銀木村對(duì)雅安市加強(qiáng)基層黨建工作、發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興給予了充分肯定。

鮮明大抓基層導(dǎo)向。一是關(guān)鍵少數(shù)作示范。蘭開馳同志擔(dān)任市委書記后首次專題調(diào)研就是基層黨建工作，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為發(fā)展振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，實(shí)施市縣黨委、行業(yè)主管部門黨組（黨委）書記基層黨建“書記項(xiàng)目”，推動(dòng)基層黨建破難點(diǎn)、增實(shí)效、促提升。二是深入調(diào)研尋對(duì)策。集中力量專題調(diào)研全市137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)994個(gè)行政村領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況，市委常委、組織部長(zhǎng)楊俊輝帶頭深入位置最偏、條件最苦、困難最多的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村開展專題調(diào)研，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出改進(jìn)基層黨建工作的15條具體措施。三是強(qiáng)化保障夯基礎(chǔ)。全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提檔升級(jí)基層黨群活動(dòng)中心，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“消空計(jì)劃”。

推進(jìn)組織體系建設(shè)。一是構(gòu)建質(zhì)量體系。建立質(zhì)量導(dǎo)向、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量落實(shí)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量保障五大體系，形成基層黨建質(zhì)量提升規(guī)范制度總體框架，同步構(gòu)建季度“片區(qū)推進(jìn)”、年度“雙述雙評(píng)”督促落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作從“量”到“質(zhì)”的加快轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化組織設(shè)置。在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織95個(gè)，有效帶動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)組織協(xié)同。深化“一核三治一監(jiān)督”治理模式，市級(jí)層面搭建全國(guó)首個(gè)地方主動(dòng)與社會(huì)組織對(duì)接平臺(tái)——雅安市社會(huì)組織和志愿者服務(wù)中心，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聚居點(diǎn)設(shè)分中心、工作站，引進(jìn)社會(huì)組織69家，培育孵化本地社會(huì)組織138家，完善基層治理體系。

全面強(qiáng)化政治引領(lǐng)。一是選育好書記。實(shí)施雅州“好書記”選育活動(dòng)，開設(shè)“頭雁論壇”，落實(shí)“薪火培育”計(jì)劃，全力建設(shè)一支敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的基層帶頭人隊(duì)伍。二是引領(lǐng)爭(zhēng)先鋒。選樹100名“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，用身邊典型激勵(lì)身邊群眾；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立黨員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟和青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；實(shí)施百個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地、千家產(chǎn)業(yè)示范戶、萬(wàn)名黨員帶頭人的鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”計(jì)劃，以黨員的先鋒模范作用助推鄉(xiāng)村振興。三是設(shè)立感恩墻。以村為單位深度挖掘村干部、黨員、鄉(xiāng)賢等先進(jìn)事跡進(jìn)行集中展示，凝聚發(fā)展動(dòng)力；結(jié)合地震災(zāi)區(qū)感恩教育，將各級(jí)黨委政府投入災(zāi)區(qū)的“真金白銀”曬出來，引導(dǎo)群眾知恩感恩，不斷激發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

拓展延伸服務(wù)功能。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“最多跑一次”改革，建立村級(jí)為民服務(wù)全程代辦制度，對(duì)頻率高、程序多的40余項(xiàng)具體事項(xiàng)，將初審、校核權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在村級(jí)建立服務(wù)代辦點(diǎn)，打通政策落實(shí)和服務(wù)群眾“最后一公里”。二是優(yōu)化智力服務(wù)。以“雅州英才”工程為抓手，回引3000余名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；實(shí)施“百名專家興百村”“鄉(xiāng)土人才品牌計(jì)劃”，制定“土專家”“田秀才”分類管理和職業(yè)提升辦法，集聚鄉(xiāng)村振興智力資源。三是優(yōu)化制度服務(wù)。針對(duì)垃圾清理、道路衛(wèi)生等公共事項(xiàng)，建立村干部包片、組干部包組、黨員包戶的網(wǎng)格管理制度，實(shí)現(xiàn)細(xì)化管理、責(zé)任落實(shí)；常態(tài)開展“五好家庭”“好兒媳”“好公婆”評(píng)選活動(dòng)，修訂完善 《村規(guī)民約》、《村民公約》，淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)加快形成。 （供稿單位：中共雅安市委組織部） （責(zé)編：劉艷梅）