摘 要：在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天，思想文化陣地保羅萬象、容納了來自世界各地思想文化意識，面臨新形勢、新矛盾、新挑戰(zhàn)，基層黨務工作者基本素質問題日漸凸顯，傳統(tǒng)觀念下的黨務工作方式已無法適應實際需求，且由于部分在職黨務工作者政治覺悟和理論素養(yǎng)不足，自身存在諸工作弊端。鑒于目前形勢，如何緊隨時代潮流，抓住政務工作思想契機，提高基層黨務工作者自身修養(yǎng)和綜合素質成為現(xiàn)階段黨建工作主要研究課題。

關鍵詞：基層黨務；基本素質

在國際形勢日益嚴峻的大背景下，需要進一步提高基層黨務工作者的政治覺悟和業(yè)務素質。因此，當務之急是著力打造一支素質高、政治強、業(yè)務精、創(chuàng)新強、紀律嚴、作風正的基層黨務機關政工干部隊伍，積極踐行黨的宗旨，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

一、基層黨務工作者的基本素質要求

1.政治思想素質

當前國內外形勢，在經(jīng)濟利益主體、社會思潮及群眾矛盾之間，逐步構建起多元化、多樣化、復雜化的結構類型，基層黨務工作者作為政務擔當者，必須具備扎實的專業(yè)理論知識以及較高的思想政治素養(yǎng)。首先，黨務工作者應對自身政治立場、政治信念進行明確，政治業(yè)務開展中要牢牢堅持黨性原則。其次，基層黨務工作者尤其是重要領導干部，需具備較高的理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，了解和熟知黨建黨史，以強烈的事業(yè)心、高度的責任感去抓好各項政務工作，積極涌入基層黨建干工作中來，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨。此外，每位黨務工作者要時刻增強政治意識、大局意識、核心意識，適時聽取和反映來自廣大群眾的意見與建議，了解群眾民生生活中各項需求，著力推動基層黨建工作高質量發(fā)展。

2.文化業(yè)務素質

在國家現(xiàn)代化發(fā)展過程中，信息化作為其中一項較為基礎性的發(fā)展條件，引領人類文明逐步踏入知識經(jīng)濟時代。新時代背景下，傳統(tǒng)黨建工作理念漸漸退出歷史舞臺，新時期的黨務工作者更加注重個人文化素質及業(yè)務能力，黨務部門用人制度要求參與黨務工作的相關人員必須具備廣播的知識面，有著豐富的工作經(jīng)驗。黨務工作者除了要了解掌握相關公共管理方面的知識之外，諸如公共政策理論、公共管理理論等等，還應該從基礎學科知識入手，增強對其所在地區(qū)區(qū)域背景、民俗文化、社會心理以及市場經(jīng)濟等的綜合學習，進一步提高自身法律知識水平，增強法治意識與法制關鍵，努力做到依法、守法、懂法。另外，學會操作計算機，掌握一些簡單的軟件操作知識與能力，在反復實踐中掌握具體工作方法，積累實際經(jīng)驗，充分發(fā)揮自身主觀能動性，將日常所學知識應用到生活和實際中。最大限度的提升黨務工作者整體業(yè)務水平。

3.職業(yè)道德素質

在基層黨務工作實際開展過程中，工作者對待工作崗位的態(tài)度以及是否具備高品質的職業(yè)素養(yǎng)及道德素養(yǎng)，不僅關乎黨建工作整體效率，且關乎黨委政府微信的有效樹立。在某種程度上，對黨務工作者自身道德素養(yǎng)提出更高要求，一方面，要時刻堅守基層黨務工作宗旨，應以史為鏡、恪盡職守、力求公正；另一方面，黨務工作者在實際政務工作開展中的隨機性較強，易于引發(fā)各類突發(fā)性事件，在面臨工作中的摩擦時，黨務工作者應積極發(fā)揚敬業(yè)奉獻精神，熱愛基層事業(yè)，用心用情為民謀福利。

二、目前基層黨務工作者隊伍存在的問題

1.黨務干部身兼數(shù)職

與其他政務部門不同，基層黨務工作中所涉及部門類別較多，工作任務較為繁重，工作思緒混亂。據(jù)調查研究，目前我國絕大多數(shù)基層黨務機構即使工作開展中，存在一人多職現(xiàn)象，除了本質工作外，還負責其他非專業(yè)工作內容，導致工作中容易出現(xiàn)手忙腳亂、顧頭不顧尾的消極工作態(tài)度，受個人時間與精力限制，無法保證黨務工作的連續(xù)性及有序性。此外，盡管各黨務部門配備有專門的組織及監(jiān)管人員，但大多為兼職或者臨時從其他機關調用，工作態(tài)度不夠端正。

2.組織員選配機制不科學

目前，國家各黨政機構以及事業(yè)單位，在用人標準上大多采用以編制機制為主，內部政務人員工作能力及業(yè)務水平參差不齊，能力兩端差異化明顯，尤其是能力業(yè)務能力較低的黨務人員，工作中以產(chǎn)生失誤或者其他紕漏，對整體政務工作效率及質量產(chǎn)生不良影響。而究其原因，主要是由于黨務工作中相關組織人員放松學習警惕，并且學習范圍及學習渠道過于狹小，無法對學習內容進行及時更新及補充。

3.黨務干部工作能力有待提高

黨務干部培訓機會相對較少，在黨建工作新形勢下，黨務干部的工作能力有待進一步提高。材料寫作能力欠缺，功底薄弱，與實際工作需要相比還存在較大差距。

三、提高基層黨務工作者素質的有效途徑

1.加強理論學習，提高基層黨務工作者的政治理論素養(yǎng)

為深入貫徹黨中央政務工作要求，需全面提升基層黨務工作者的政治、業(yè)務素質和工作能力，善于利用工作之余強化對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學習。首先，認真學習貫徹黨委中心各項工作方針、政策。如，通過新時期現(xiàn)代化新聞媒體，獲取大量有效信息，并加以學習及傳播，鼓勵和引導黨務工作者養(yǎng)成閱讀黨報黨刊的良好習慣，通過時政報道、時政講座等擴充政治理論知識和各類學科知識。其次，不斷加強對集成黨務工作者的培訓力度，定期或者不定期的舉辦學習黨的十九大精神暨黨務知識培訓班，邀請國內著名黨建研究領域的領導和專家進行黨的創(chuàng)新理論，通過傾聽基層黨務工作者工作開展過程中的相關意見建議，耐心進行解疑釋惑。此外，組織黨務工作者外出觀察學習、考察交流，通過與其他黨務機構廣泛的交流與溝通，重新審視自身業(yè)務開展機制以及傳統(tǒng)學習方法，以理論素養(yǎng)為載體，提高基層黨務工作者整體業(yè)務水平。

2.加強管理知識學習，提高基層黨務工作者組織協(xié)調能力

從目前基層黨務人員配置現(xiàn)狀來看，經(jīng)歷過招賢納新后，絕大多數(shù)黨務工作者為新公務人員，基層工作年限較短，且由于缺乏積極的上進心理，從而造成黨務工作組織協(xié)調難度加大，實際黨務工作效率不夠高，影響具體工作內容的正常執(zhí)行。如何高基層黨務工作者組織協(xié)調能力呢？首先，新進黨務工作者應擺正自身地位，虛心接受上級領導批評，并注意觀察其他有經(jīng)驗黨務工作者的工作態(tài)度及工作標準，篩選出對自身工作有利的工作方法。其次，在黨務工作機關組織協(xié)調過程中，相關黨務工作者應學會換位思考，不能將上級指令機械式的向其他部門進行傳達，盲目重視對黨務工作者的能力考核，應將基層單位實際情況納入考慮范圍之內，盡可能增強對其他資源的有效應用，為黨務工作者提供更多的便利性，充分獲取經(jīng)其信任主動配合相關工作的開展。此外，敢于直面挑戰(zhàn)，主動爭取。在要積極與基層交流爭得他們的支持，只有這樣，才能憑借集體的智慧和力量把工作做好。

3.加強生產(chǎn)知識學習，提高服務生產(chǎn)能力

目前，基層黨務工作在具體工作內容上有了一定的延伸，傳統(tǒng)事務性工作已無法滿足現(xiàn)代工作需求，而服務生產(chǎn)、搞好生產(chǎn)經(jīng)營成為每一個基層黨務工作者業(yè)務工作開展的核心目標。因此，應確保將黨組織政治優(yōu)勢最大限度的發(fā)揮，并通過相應的規(guī)章管理制度，對黨務工作者進行嚴格的監(jiān)督與控制，鼓勵與促進黨務工作者參加各項工作的積極性與主動性。若從真正意義上實現(xiàn)這一目的，需進一步拓寬黨務工作者相關知識儲備，一方面，可親自到崗實習，在有限時間內快速掌握相關工作方法及工作流程，進而從根本上提升基層黨務工作整體服務水平及服務質量。另一方面，利用基層匯報上來的事跡材料，包括優(yōu)秀黨員先進事跡、優(yōu)秀黨小組記錄等來進行學習，抓住這些好機會，從中獲取自身所缺乏的養(yǎng)分，全面提升自己的技術知識水平，更好的服務于企業(yè)、服務于他人。

綜上所述，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，各種社會思潮、價值觀念對基層黨務工作者的影響越來越直接、越來越廣泛、越來越深刻。因此，基層黨務工作者應結合國內外形勢，須刻苦鉆研，勇于探索，大膽實踐，不斷提升自身修養(yǎng)，加強紀律約束，提升工作能力，奮力推進黨的建設和組織工作再創(chuàng)輝煌。

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作者簡介：

彭建華（1968--）漢族，湖北荊門人，本科學士，中國葛洲壩集團第五工程有限公司濟泰公路1標總承包項目部黨總支書記兼濟泰高速公路征遷協(xié)調指揮部指揮長，政工師，研究方向：基層黨組織建設。