徐伯黎
一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部異?;樽儽澈蟮恼嫦嗖皇悄敲春唵?,除了違背社會公德和家庭美德,還可能涉及違紀(jì)、腐敗等問題……
近日,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文披露,2016年,某省某局正處級干部張某打算出售名下住房并購買其他住房。為在換購住房過程中少繳納稅款,張某與其妻商定先辦理離婚手續(xù),待換購?fù)瓿珊笤俎k理復(fù)婚手續(xù)。該文對張某通過“假離婚”方式買賣房產(chǎn),以少繳納稅款的行為應(yīng)如何定性進(jìn)行了探討。
文章刊發(fā)后,一些黨員干部“假離婚”現(xiàn)象再次引起社會關(guān)注,也引發(fā)了公眾對這一現(xiàn)象的深入思考。
中國銀行廣東開平支行原行長余振東及其前任許超凡、許國俊三人,鯨吞公款4.82億美元震驚中國金融界。而在案發(fā)前的1997年8月至12月間,余振東、許超凡和許國俊就已持假身份證到香港,獲得偽造的香港護(hù)照。2001年5月,三人又在香港與美國公民假結(jié)婚,申請到美國簽證,并在隨后幾年中多次往返中國內(nèi)地、香港、美國和加拿大。
而在更早的1994年,三人的妻子假離婚后,與美國華裔公民假結(jié)婚,隨后提出申請移民美國。在1999年至2001年期間,她們先后獲得了美國綠卡。到了美國后,許超凡等人與各自的妻子會合,從此三家人隱姓埋名。
案發(fā)一周后,公安部向國際刑警組織提供了廣東省檢察院對余振東、許超凡、許國俊的逮捕決定書。國際刑警組織迅速發(fā)出了紅色通緝令。包括公安部、廣東省公安廳在內(nèi)的有關(guān)辦案人員多次趕赴美國,與美國相關(guān)部門商談協(xié)助事宜。
2002年12月17日,美國內(nèi)華達(dá)州聯(lián)邦檢察官辦公室簽發(fā)了對余振東、許超凡、許國俊三人的逮捕令。兩天之后,余振東在洛杉磯被美國當(dāng)局以涉嫌欺騙手段獲取簽證罪逮捕。2004年9月下旬,許國俊在美國堪薩斯州一個(gè)小鎮(zhèn)上被捕。同年10月初,許超凡在美國俄克拉荷馬州一個(gè)小鎮(zhèn)的公寓里被捕。
2006年3月31日,廣東省江門市中級法院以貪污罪、挪用公款罪數(shù)罪并罰,判處余振東有期徒刑十二年,并處沒收其個(gè)人財(cái)產(chǎn)100萬元。2009年5月,許超凡、許國俊和妻子余英怡、鄺婉芳四人詐騙、洗錢、轉(zhuǎn)運(yùn)盜竊錢款、偽造護(hù)照和簽證等罪名成立,在美國獲刑。當(dāng)時(shí)有專家指出,當(dāng)他們刑滿之后,也將面臨強(qiáng)制遣返,回到中國接受法律追訴和審判。
2015年9月24日,涉嫌伙同丈夫貪污挪用4.8億美元、潛逃美國14年的鄺婉芳,被強(qiáng)制遣返中國。
廣東省深圳市委原常委、政法委原書記蔣尊玉,不僅瘋狂地收受私企老板輸送的巨額利益,還隱瞞“裸官”身份、使用公款送禮、多次嫖娼、參與賭博、與多名女性通奸,被一線辦案人員形容為“五毒俱全”的貪官。隨著舉報(bào)問題的增多,再加上中央巡視組到深圳巡視后,外界一直瘋傳其正被紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,蔣尊玉擔(dān)心自己的丑行即將敗露,一時(shí)間如熱鍋上的螞蟻。2013年2月,蔣尊玉與妻子李某協(xié)議離婚,并在深圳市福田區(qū)民政局辦理了相關(guān)離婚手續(xù),在法律上,兩人徹底撇清了夫妻關(guān)系。但實(shí)際上,根據(jù)專案組后來的搜查以及蔣尊玉本人的交代,“離婚”后蔣尊玉和妻子仍住一起,從未向他人或者子女提起過夫妻二人離婚的事情,試圖以此來躲避組織的調(diào)查。2017年8月,蔣尊玉被法院一審以受賄罪判處無期徒刑。
2013年,安徽省含山縣招商局原局長吳某聽聞自己被調(diào)查,開始寢食難安。紀(jì)檢干部出身的他沒有選擇主動向組織坦白,而是選擇與妻子張某辦理假離婚,把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到妻子名下,并把受賄得來的購物卡、金銀首飾等贓物埋在了自家院子里,把收受的名貴白酒都轉(zhuǎn)移到了親屬家。后經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)檢察院提起公訴,一審法院以受賄罪判處吳某有期徒刑五年零六個(gè)月,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)8萬元。
原任北京市地稅局票證中心主任的刁維列,受賄金額上千萬元。他在法庭上辯解稱,自己與妻子離婚,因?yàn)閮扇烁星椴缓?,一切罪?zé)均與妻子無關(guān)。當(dāng)檢察官宣讀了刁維列妻子的證言后,刁維列才低頭認(rèn)罪。刁維列妻子在證言中說,按照刁的提議,只要假離婚,財(cái)產(chǎn)就落在她的名下,這樣不怕組織查。
專家分析,貪官處心積慮假離婚,說到底是為了切割貪腐。
2011年,有網(wǎng)友在一個(gè)論壇發(fā)帖稱,江蘇省南通市建設(shè)局干部曹華通過假離婚、假結(jié)婚超生二胎,被揭發(fā)后全局干部被扣發(fā)年終考評獎(jiǎng)。
“當(dāng)年,由于計(jì)生委的一票否決,當(dāng)時(shí)建設(shè)局所有機(jī)關(guān)在職員工獎(jiǎng)金都受到了影響,而且影響不止一次,持續(xù)了很多年?!蹦贤ㄊ薪ㄔO(shè)局一干部曾透露內(nèi)情。
“她是2006年生的二胎,2008年被群眾舉報(bào),我們對此事已作出調(diào)查處理,征收了多生一胎的社會撫養(yǎng)費(fèi)?!碑?dāng)時(shí)南通市計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體表示,接到舉報(bào)后,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定曹華是采取不正當(dāng)手段騙取生育證的。
該負(fù)責(zé)人還透露,調(diào)查發(fā)現(xiàn)曹華和丈夫曾生育一女兒,2006年曹華再次懷孕。曹華懷孕后,為了能將孩子生下,和丈夫辦了離婚手續(xù),然后與該市通州區(qū)一位未婚男子領(lǐng)取了結(jié)婚證,并申領(lǐng)了生育證?!岸椤钡牟苋A依舊和“前夫”在一起生活,待生下第二胎女兒后,曹華在過了哺乳期后便和通州區(qū)“丈夫”辦理了離婚手續(xù),又和“前夫”成了合法夫妻。
專家認(rèn)為,公務(wù)員在思想道德和社會誠信方面發(fā)生問題的,應(yīng)按干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追責(zé)。
陳春林是重慶市巫山縣高唐街道從事信訪穩(wěn)定工作的干部,也是一位老黨員。據(jù)巫山縣紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查顯示,2016年5月,妻子黃美艷與陳春林商議,擬以其女考大學(xué)名義操辦宴席。6月8日,陳春林夫婦為規(guī)避調(diào)查,在辦理升學(xué)宴前四天,二人辦理了離婚手續(xù),并商定由黃美艷出面操辦宴席。高唐街道黨工委、紀(jì)工委得知情況后,分別對陳春林提出不準(zhǔn)操辦宴席的要求,但陳春林稱宴席由黃美艷操辦,本人已經(jīng)與她離婚,與其無關(guān)。
同年6月12日中午,陳春林和黃美艷以女兒升學(xué)名義,在巫山縣城一酒樓操辦宴席30余桌,邀請高唐街道辦事處部分同事和與自己平時(shí)有禮尚往來的少數(shù)管理對象等人參加宴席,共計(jì)收受141人的禮金3.59萬元。
巫山縣紀(jì)委認(rèn)定,陳春林的行為已構(gòu)成違反廉潔紀(jì)律錯(cuò)誤。同時(shí)6月23日,巫山縣紀(jì)委決定給予陳春林黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并責(zé)令陳春林退還禮金。
與普通人離婚不同的是,黨員干部假離婚踐踏了黨紀(jì)與國法的紅線,必須嚴(yán)肅處理。
摘編自《檢察日報(bào)》2018年6月12日