黨的十九大是在中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大報告內(nèi)涵極其豐富，為新時代中國特色社會主義事業(yè)提供了新的戰(zhàn)略指引。其中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述，對作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的平谷進一步推進生態(tài)文明建設(shè)具有極其重要的意義。

深刻領(lǐng)會黨的十九大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的精神

黨的十九大報告指出，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”。報告從推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題等四個方面對生態(tài)文明建設(shè)進行了總體部署，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實。

深刻領(lǐng)會新時代生態(tài)文明建設(shè)的突出地位。黨的十九大報告將生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。報告指出“人與自然是生命共同體”，把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容；提出“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”；強調(diào)要“堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻”。由此可見，生態(tài)文明建設(shè)在全局中的地位更加突出、更加重要。

深刻領(lǐng)會新時代生態(tài)文明建設(shè)的豐富內(nèi)涵。黨的十九大報告對新時代生態(tài)文明建設(shè)進行了全面闡述。報告強調(diào)“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。報告將提供更多“優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”納入民生范疇，指出“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。報告首次提出了“社會主義生態(tài)文明觀”，強調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀”。生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富、更加深刻，為我們認識和把握新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了強大的思想引領(lǐng)。

深刻領(lǐng)會新時代生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)部署。黨的十九大報告系統(tǒng)部署了生態(tài)文明建設(shè)的各項目標任務(wù)。提出要推進綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。要著力解決突出環(huán)境問題，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，推動生態(tài)文明建設(shè)完成“生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”三條控制線劃定工作，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為。這一系列重要舉措，力度大、措施嚴、要求高，為做好生態(tài)文明建設(shè)提供了遵循、明確了方向。我們必須按照黨的十九大的要求，全力抓好生態(tài)文明建設(shè)各項任務(wù)，提交更高水平更高質(zhì)量的生態(tài)文明建設(shè)答卷。

深刻把握生態(tài)文化內(nèi)涵要義，夯實生態(tài)文明建設(shè)根基

生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的靈魂。生態(tài)文化是生態(tài)文明的“精神”與“意識”，在生態(tài)文明建設(shè)中起著“靈魂”作用。與生態(tài)環(huán)境、生態(tài)制度等其他生態(tài)文明建設(shè)要素不同，生態(tài)文化蘊含在生態(tài)文明建設(shè)的方方面面，體現(xiàn)著生態(tài)文明建設(shè)的價值追求。生態(tài)文化作為一種價值觀念，不僅繼承了中華傳統(tǒng)文化中“道法自然”“天人合一”等優(yōu)秀思想精髓，還汲取了當代生態(tài)文明建設(shè)中先進的理念與經(jīng)驗做法，追求“人與自然和諧共生”。

生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的動力。習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)文化的核心應(yīng)該是一種行為準則、一種價值理念”。作為一種行為準則，我們必須把任何一種生態(tài)行為，都置于生態(tài)文化的總體框架內(nèi)進行考量，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實而穩(wěn)固的支撐。作為一種先進的價值取向，要大力弘揚與培育生態(tài)理念，使之成為普遍共識，成為人民群眾的思想自覺與行動自覺，為生態(tài)文明建設(shè)提供強勁而持久的文化張力與內(nèi)生動力。

生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的重點。習(xí)近平總書記指出，無視生態(tài)規(guī)律的行為還時有發(fā)生，究其深層原因是我們還缺乏深厚的生態(tài)文化。要把生態(tài)文化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，長期持續(xù)大力推進。要通過暢通宣傳渠道，開展形式多樣的主題宣傳活動，樹立理性、積極的輿論導(dǎo)向。要把生態(tài)文化作為全民素質(zhì)教育與干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。

發(fā)揮生態(tài)文化重要作用，推進生態(tài)文明建設(shè)向更深層次發(fā)展

堅持培育和弘揚生態(tài)文化，充分認識和發(fā)揮好生態(tài)文化在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，有利于把準生態(tài)文明建設(shè)的努力方向，推進生態(tài)文明建設(shè)邁向更高水平。

發(fā)揮生態(tài)文化“化”的作用。習(xí)近平總書記指出，“要化解人與自然、人與人、人與社會的各種矛盾，必須依靠文化的熏陶、教化、激勵作用。”要用生態(tài)文化提升群眾的生態(tài)認識。在平谷，亂排亂放、過量施用化肥、秸稈焚燒等嚴重污染環(huán)境的行為依然存在。這說明廣大群眾的綠色發(fā)展和環(huán)境保護理念還很欠缺，還需要在全社會進一步加強生態(tài)文化建設(shè)。要做到以文“化”人，切實增強群眾的生態(tài)意識，樹立愛護自然的道德觀，形成保護生態(tài)的規(guī)范行為。堅持用生態(tài)文化的標準，深層次挖掘生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，梳理出平谷生態(tài)環(huán)境方面的主要矛盾和基本問題，通過“打擊和保護”，全力治理和化解當前的各項環(huán)境問題。

發(fā)揮生態(tài)文化“聚”的作用。一是用生態(tài)文化“聚”心。要在全社會弘揚生態(tài)文化，讓綠色發(fā)展理念與環(huán)境保護意識真正入腦入心，在群眾中產(chǎn)生共鳴、達成共識，形成共同的價值追求，成為凝心聚力的思想武器。加強生態(tài)文明宣傳教育。要突出宣傳教育的經(jīng)常性、內(nèi)容的針對性、載體的多樣性、方法的有效性，進一步提升群眾生態(tài)意識。二是用生態(tài)文化“聚”力，生態(tài)文明建設(shè)需要全社會的廣泛參與。要讓廣大群眾在思想上、行動上形成保護生態(tài)的自覺意識，成為良好生態(tài)環(huán)境的保護者、享有者，成為生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護的積極參與者、實踐者，健全全社會共同參與的生態(tài)治理體系。平谷區(qū)要以全民環(huán)境大掃除為依托，大力推進生態(tài)文化建設(shè)，讓更多黨員群眾主動參與環(huán)境志愿服務(wù)，在全區(qū)形成全民參與生態(tài)治理的良好氛圍。

發(fā)揮生態(tài)文化“融”的作用。通過生態(tài)文化推進“五位一體”融合發(fā)展。將生態(tài)文化作為經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面發(fā)展的價值取向與剛性約束，讓經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)真正融為一體，以生態(tài)文化推進生態(tài)文明建設(shè)融合發(fā)展。平谷區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)過程中，要統(tǒng)籌各種資源，全要素推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建“大生態(tài)”工作格局。

堅持綠色發(fā)展，讓生態(tài)文明建設(shè)成為平谷的行動自覺

推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，是各級黨委政府的共同責任。必須從踐行“四個意識”的政治高度出發(fā)，把中央、市委對生態(tài)文明建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為具體工作的生動實踐，通過大力弘揚生態(tài)文化，讓生態(tài)文明建設(shè)成為全社會的自覺行動。

樹立正確的綠色執(zhí)政理念。習(xí)近平總書記指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。平谷區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的政績觀，從踐行宗旨意識的高度，把群眾擁不擁護、贊不贊成、滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為生態(tài)文明建設(shè)的坐標和準則。要從維護新時代人民優(yōu)美生活環(huán)境需要出發(fā)，深入踐行人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀。要按照“東部重點生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)”的定位，保持定力、擔當作為，持續(xù)推動生態(tài)文明建設(shè)，讓全區(qū)環(huán)境更加宜居，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

樹立正確的綠色產(chǎn)業(yè)理念。習(xí)近平總書記指出，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持“不僅要看經(jīng)濟增長指標，還要看社會發(fā)展指標，特別是人文指標、資源指標、環(huán)境指標”。必須以生態(tài)文化為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念，堅持綠色產(chǎn)業(yè)理念，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，大力發(fā)展休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。要努力把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，走出一條具有平谷特色的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，真正讓綠水青山變成金山銀山。

樹立正確的綠色科技理念。生態(tài)文明建設(shè)離不開科技創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴峻的環(huán)境污染，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。唯有始終把科技創(chuàng)新納入服務(wù)綠色發(fā)展、支撐綠色發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)軌道中，才能有效可持續(xù)地推動生態(tài)文明建設(shè)。要堅持綠色科技理念，在生態(tài)文明建設(shè)中不斷提高科技含量，讓科技融入到生態(tài)保護、利用和建設(shè)的方方面面。要把自然資源特別是農(nóng)村農(nóng)業(yè)廢棄物利用起來，以深化“生態(tài)橋”工程為突破，努力建設(shè)科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣為一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)。

樹立正確的綠色生活理念。習(xí)近平總書記指出，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求。要把綠色發(fā)展方式和綠色生活方式擺在突出位置。堅持綠色生活理念和綠色生活方式是個人生態(tài)文化素養(yǎng)的重要體現(xiàn)，必須堅持把尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然體現(xiàn)到日常生活中。針對我區(qū)群眾生活中存在的不低碳不綠色的生活方式，要加強教育引導(dǎo)，積極培育和倡導(dǎo)生態(tài)文化、生態(tài)道德，使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為全區(qū)人民的自覺行動，實現(xiàn)生活方式“綠色化”。讓群眾在充分享受綠色發(fā)展帶來的便利和舒適的同時，能夠更好地履行應(yīng)盡的綠色發(fā)展責任和義務(wù)。

總之，要按照黨的十九大精神對生態(tài)文明建設(shè)的要求，堅持更高標準、更高質(zhì)量，以“打擊、保護、提升、發(fā)展”八字工作法為抓手，全地域、全要素、全時段、全主體地推進生態(tài)文明建設(shè)，努力打造美麗平谷。

（作者：王成國，中共北京市平谷區(qū)委書記）

責任編輯 / 易 艷