《國(guó)務(wù)院2018年立法工作計(jì)劃》近日公布。該計(jì)劃明確,為貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議專利法修訂草案。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的新要求,進(jìn)一步完善專利法律制度,解決專利保護(hù)中的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,增強(qiáng)創(chuàng)新主體對(duì)專利保護(hù)的信心,充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2014年下半年啟動(dòng)了專利法第四次全面修改的研究準(zhǔn)備工作,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成《專利法修訂草案(送審稿)》,于2015年7月上報(bào)國(guó)務(wù)院,由國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行審查。2015年12月,國(guó)務(wù)院法制辦就送審稿面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并于此后積極開(kāi)展研究論證工作。
現(xiàn)行《專利代理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院于1991年頒布實(shí)施,為規(guī)范專利代理行為、維護(hù)委托人權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,其內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重脫節(jié),制約了專利代理行業(yè)發(fā)展,亟須修改。2012年至2016年,《專利代理?xiàng)l例》修改連續(xù)5年被列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃一檔項(xiàng)目。2016年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布第二批取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定,涉及取消依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》規(guī)定的專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的地方初審,同時(shí)要求做好取消事項(xiàng)的后續(xù)銜接工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。為避免相關(guān)改革措施與現(xiàn)行法規(guī)脫節(jié),國(guó)務(wù)院加快了《專利代理?xiàng)l例》的修改進(jìn)程。