鄭挺穎 季江云

目前，無論是老百姓日常生活，還是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，被列入危險廢物的種類和數(shù)量越來越多，一旦處理不慎，就會對健康和環(huán)境造成重大危害。在生態(tài)環(huán)境部開展“清廢行動2018”的大背景下，我國危廢處理的市場是否即將井噴？我國的大型環(huán)保企業(yè)究竟是如何處理危廢的？針對這個問題，《環(huán)境與生活》雜志記者采訪了北控城市資源集團(tuán)副總裁黃小山。

每噸危廢處理費(fèi)至少3000元

黃小山先向《環(huán)境與生活》記者介紹了北控城市資源集團(tuán)有限公司的情況，該公司是北控水務(wù)集團(tuán)旗下主攻危廢處置和環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司。

環(huán)保行業(yè)巨頭北控水務(wù)集團(tuán)作為一家香港主板上市公司，其年營業(yè)收入超過173億港元，業(yè)務(wù)范圍包括城鎮(zhèn)水處理、流域水處理、海水淡化等，在中外有452座水廠（含污水處理廠、自來水廠、海水淡化廠、再生水處理廠等）。

2014年，北控水務(wù)開始涉足危廢處理領(lǐng)域。當(dāng)時成立廣西貴港北控水務(wù)醫(yī)療廢物處置有限公司，主要投資建設(shè)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療廢物處理項目。

2016年12月，北控水務(wù)又收購青島新天地集團(tuán)旗下的危廢處置企業(yè)，經(jīng)營范圍包括固廢處置、電子拆解、城市礦產(chǎn)（指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中，產(chǎn)生和蘊(yùn)藏于機(jī)電產(chǎn)品、汽車、通訊工具、家電等廢料中，可循環(huán)利用的鋼鐵、貴重金屬、橡膠等資源）。

2016年底，北控城市資源集團(tuán)有限公司正式成立。2017年4月，在北控水務(wù)集團(tuán)的重組中，北控城市資源集團(tuán)正式以危廢處理和環(huán)衛(wèi)兩大業(yè)務(wù)板塊，展開全國戰(zhàn)略布局。

在《環(huán)境與生活》記者問及北控水務(wù)為何涉足危廢領(lǐng)域時，黃小山坦誠地說，“危廢處理可謂環(huán)保市場最后的一塊大蛋糕。道理很簡單，首先是法律護(hù)航，就像醉駕要追究刑責(zé)一樣。根據(jù)新刑法，亂扔3噸及3噸以上危廢就要判刑。這讓很多企業(yè)開始真正重視危廢處理。因為處理稍有不慎，就會讓企業(yè)被罰巨款，負(fù)責(zé)人也會入獄。近幾年已有多起這樣的案例發(fā)生。其次就是資本逐利的天性，因為有市場需求才會有利潤空間，全國現(xiàn)在危廢到底有多少，有說6000萬噸的，還有說超過1億噸的，總之，危廢的量是非常巨大。按照目前國內(nèi)市場的情況來看，處理每噸危廢至少要收3000元，平均要5000元左右，如果涉及更復(fù)雜的危廢種類，收費(fèi)還要高。所以，危廢處理的市場空間每年至少幾千億元。因此，北控水務(wù)憑借雄厚的資金實力進(jìn)入危廢處理領(lǐng)域也是勢在必行?！?/p>

危廢處理的兩種結(jié)果

目前，北控城市資源集團(tuán)已在全國20多個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）設(shè)有20多個危廢處置項目，100多個環(huán)衛(wèi)處置項目。該公司擁有投資、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營危廢項目的全流程方案、技術(shù)團(tuán)隊以及運(yùn)營經(jīng)驗。

危廢處理有兩種結(jié)果，一是無害化處理，二是資源化利用。黃小山向《環(huán)境與生活》介紹，該公司一般依據(jù)廢物的種類和屬性，通過如下4種方式來處理危廢：

首先是焚燒，焚燒針對有機(jī)成分多、熱值高的危廢。這種方式處置危廢的形態(tài)可以是固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)。嚴(yán)禁對爆炸性廢物和放射性廢物采用焚燒法處理。主要針對那些有機(jī)廢氣、高濃度有機(jī)廢液、液態(tài)有機(jī)廢物、粒狀均勻廢物、非均勻松散廢物、含易燃成分的有機(jī)廢物、有機(jī)污泥等，進(jìn)行焚燒處理。

其次是資源化利用，采用高科技手段從廢酸、廢礦物油、廢有機(jī)溶劑、含有色金屬的污泥廢渣、廢線路板、廢輪胎、廢電池等廢物中，提煉貴重金屬、橡膠等可再循環(huán)利用的資源。

再次是物理化學(xué)處理，即通過氧化、還原、電解、中和、過濾等方式，對廢乳化液、廢酸、廢堿、重金屬廢液進(jìn)行無害化處理。對提取可二次利用物質(zhì)后的廢渣，進(jìn)行固化/穩(wěn)定化處理，然后填埋或送去焚燒，而經(jīng)處理后的廢水則排放至污水處理系統(tǒng)進(jìn)一步處理。

最后是填埋，填埋是我國目前處理危廢的終極措施。

危廢焚燒配伍大有講究

黃小山特別說明，經(jīng)過焚燒后的危廢殘渣，以及不適合焚燒處理的危廢，都要經(jīng)過嚴(yán)格分析和鑒別后，才能填埋處理。

黃總詳細(xì)解釋：“拉到我們填埋場的危廢，要經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員通過精密儀器進(jìn)行鑒別，對那些不符合填埋處理標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行固化/穩(wěn)定化以及其他方式處理。同時，任何填埋場都有嚴(yán)格的防滲設(shè)計處理，防止有廢液滲出污染土壤和地下水?！?/p>

至于焚燒危廢的方式，也是大有講究。黃總介紹，“焚燒處理的一個關(guān)鍵就是‘配伍，要把不同熱量比值的危廢混在一起。首先，熱值不能太高，不能超過焚燒爐的極限，不能把熱值總和5000大卡的危廢送到最大值是3500大卡的爐里焚燒，那樣再先進(jìn)的設(shè)備也會被毀掉；其次，還需要專業(yè)知識，不能把兩種或多種可能引起有害化學(xué)反應(yīng)的危廢混在一起燒，那樣產(chǎn)生的害處可能比危廢本身還要大?！?/p>

小散亂困擾我國危廢處理行業(yè)

談及當(dāng)前我國危廢處理行業(yè)的現(xiàn)狀，黃小山有點(diǎn)憂心，“現(xiàn)在危廢處理行業(yè)中存在小散亂的現(xiàn)象，這對我國危廢處理大局非常不利。目前，在國內(nèi)危廢處理領(lǐng)域做得最好的有東江環(huán)保、中信集團(tuán)和雅居樂環(huán)保集團(tuán)等，但國內(nèi)排行前十位的危廢處理企業(yè)，每年處理的危廢量加起來還不足全國市場的5%，剩下的市場都被小散亂的企業(yè)瓜分。這些小散亂企業(yè)，有很多根本不具備資質(zhì)和技術(shù)來處理危廢，只是從廢品中提取他們認(rèn)為能賺到錢的來西，至于無害化處理，則并不關(guān)心。以不適當(dāng)?shù)姆绞教幚砦U，產(chǎn)生的危害可能會更大。”

危廢的種類繁多且很復(fù)雜，就以生活垃圾為例，說明危廢分類處理及收費(fèi)的必要性。

長期關(guān)注生活垃圾問題的黃小山介紹，歐洲和日本都對居民垃圾實行嚴(yán)格的分類回收以及付費(fèi)制度，每戶居民每月要交垃圾處理費(fèi)折合人民幣30元以上，而在我國，物業(yè)收取的費(fèi)用真正落在垃圾處理上的微乎其微。而且，很多居民的垃圾分類做得實在太差，經(jīng)常將亂七八糟一大堆，干的濕的一大袋扔進(jìn)垃圾箱，有的含液量超過一半，滲濾液散發(fā)惡臭，甚至變成危廢。

黃小山說：“日本的垃圾分類就做得非常好，固定時間回收某種垃圾，比如周一回收廢舊電池，周二回收廚余垃圾等，錯過這個時間，居民就要等一周后的下一次。就拿處理冰箱來說，日本家庭中有要廢棄的冰箱，會找專業(yè)有資質(zhì)的回收公司上門評估，根據(jù)冰箱的尺寸、容量等收費(fèi)拉走處理；而我國正好相反，家里不要的冰箱由回收廢品的小販上門估價，交錢拉走。然后，小散亂的企業(yè)拿去翻修賣錢，或自行拆解將有用的元部件賣錢。冰箱等廢棄家電中含有很多有害物質(zhì)，處理稍有不慎，就會成為危廢。對此，我國應(yīng)提高相應(yīng)門檻，杜絕不具備技術(shù)能力和資質(zhì)的小商販進(jìn)入危廢處理行業(yè)?！?/p>

黃小山特別強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前我國危廢處理行業(yè)急需解決兩點(diǎn)：首先，提高危廢的技術(shù)處理能力，比如引進(jìn)國外的等離子體技術(shù)（見《環(huán)境百科》）等；其次，各危廢處理企業(yè)要打造精干的運(yùn)營團(tuán)隊，切忌重投資、輕運(yùn)營。”

“我們企業(yè)急需復(fù)合型人才”

生活垃圾處理項目經(jīng)常遭遇當(dāng)?shù)鼐用竦目棺h，那北控城市資源集團(tuán)在全國各地設(shè)立多家危廢處理場地，當(dāng)?shù)卣凸娪泻畏磻?yīng)？黃總解釋道：“目前，公司旗下的危廢處理廠都是建在當(dāng)?shù)卣缫岩?guī)劃好的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，因為危廢產(chǎn)生的主要行業(yè)就是化工，全國危廢產(chǎn)出三大省，山東、江蘇和廣東，都是化工大省，為了處理危廢，當(dāng)?shù)卣缇鸵?guī)劃好，做過總體的環(huán)境影響評估。因此，地方政府是樂見我們參與處理危廢的。這幾年，我們從未受到當(dāng)?shù)孛癖娍棺h。而且，我們處理危廢的技術(shù)手段先進(jìn)，不會產(chǎn)生惡臭、廢水等污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境?！?/p>

那么，危廢處理行業(yè)目前面臨什么困難？黃小山認(rèn)為，最明顯的困難就是人才奇缺?！拔U處理是一個交叉學(xué)科，涉及材料、土壤、化學(xué)、鍋爐、精密儀器操作等多個專業(yè)領(lǐng)域的知識，我們企業(yè)需要復(fù)合型人才。理論與實踐結(jié)合不夠，是當(dāng)前急需解決的難題。理論知識豐富的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，往往不愿去燒鍋爐或危廢填埋場，而一線操作的鍋爐工或填埋場工作人員，由于知識水平不夠，對出現(xiàn)的意外隋況（如不同危廢混合發(fā)生的化學(xué)反應(yīng)）缺乏臨場處置能力?！?/p>